Решение от 25 июня 2014 года №2-893/2014

РЕШЕНИЕ по делу № 2-893/2014
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 июня 2014 года                                                                                   г.Грязовец
 
    Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи – Скачедуб М.В.,
 
    при секретаре – Лобановой Т.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Р.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л :
 
    Смирнова Р.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что она 25 апреля 2014 года обратилась к ответчику за досрочным назначением пенсии в связи с достижением 30-летнего медицинского стажа. Решением ГУ – УПФ РФ в Грязовецком районе в досрочном назначении трудовой пенсии ей отказано. Просит признать данное решение неправомерным, обязать засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды обучения на курсах повышения квалификации, а также взыскать госпошлину в порядке возврата.
 
    В судебном заседании истица Смирнова Р.В. заявленные требования поддержала полностью. Кроме того, уточнила: просит включить в ее специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с 07 июня 1982 года по 20 июня 1982 года в льготном исчислении – как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как в это время она осуществляла медицинскую деятельность в сельской местности. Также указала, что из ее специального стажа были исключены донорские дни, предоставлявшиеся: в 2009 году – 2 дня, в 2011 году – 2 дня. Просит зачесть данные дни в специальный стаж и назначить ей пенсию с момента наступления данного права.
 
    Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе Щучкин А.С. с заявленными требованиями не согласен. Считает отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Смирновой Р.В. обоснованным. Поддерживает доводы, изложенные в решении Управления. На момент обращения за назначением пенсии специальный стаж работы истицы составил лишь 29 лет 10 месяцев 10 дней, при требуемом по ст. 27 п.1.20 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» медицинском стаже лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения – не менее 30 лет.
 
    Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    25 апреля 2014 года Смирнова Р.В. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1.20 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Решением ГУ – УПФ РФ в Грязовецком районе от 29 апреля 2014 года № ... в досрочном назначении пенсии истице отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы, из специального стажа истицы были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07 июня 1982 года по 20 июня 1982 года, с 20 октября 2010 года по 16 ноября 2010 года.
 
    Согласно ст. 27 ч.1 п.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В пункте 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, на которое ссылается ответчик, дается исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. В данном перечне не указаны как перечисленные периоды, так и период нахождения работника на курсах повышения квалификации.
 
    Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.
 
    Обновление теоретических и практических знаний является неотъемлемой частью должностных обязанностей истицы.
 
    Истица в данный период не прерывала трудовых отношений с учреждением, поименованном в Списке, и осуществляла трудовую деятельность в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Таким образом, периоды обучения Смирновой Р.В. на курсах повышения квалификации необоснованно исключены ответчиком из ее специального стажа.
 
    Решением ГУ-УПФ РФ в Грязовецком районе от 29.04.2014 года в специальный стаж истицы включен период работы с 01.04.1982 года по 10.03.1985 года в должности заведующей ... медпунктом-фельдшером. Данный период засчитан в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год 3 месяца.
 
    Следовательно, период обучения Смирновой Р.В. на курсах повышения квалификации с 07 июня 1982 года по 20 июня 1982 года подлежит включению в ее специальный стаж в том же исчислении, что и основной период работы, то есть как 1 год работы за 1 год 3 месяца.
 
    Статья 26 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» возлагает на работодателей, руководителей организаций, должностных лиц организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, обязанность предоставлять работникам и военнослужащим, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с положениями статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
 
    При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что дополнительные выходные дни: в 2009 году – 2 дня, в 2011 году – 2 дня, предоставлявшиеся донору за сдачу крови, должны быть включены в специальный стаж Смирновой Р.В.
 
    С учетом зачета вышеуказанных периодов и исчисления оспариваемых периодов в льготном порядке, суд приходит к выводу о том, что право истца Смирновой Р.В. на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.1.20 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возникает с 26 апреля 2014 года.
 
    Судом также установлено, что с 25 апреля 2014 года по настоящее время Смирнова Р.В. продолжает работать в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии.
 
    Поэтому суд определяет право истицы на досрочное назначение пенсии именно с 26 апреля 2014 года. Данное толкование не противоречит ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.
 
    При рассмотрении спора суд оценивает только те периоды работы, которые были известны на период первоначального обращения истицы за назначением пенсии.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Таким образом, подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании с ответчика понесенных им судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме ... рублей.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Смирновой Р.В. удовлетворить.
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе зачесть в специальный медицинский стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Смирновой Р.В. периоды:
 
    - обучения на курсах повышения квалификации: с 07 июня 1982 года по 20 июня 1982 года в льготном исчислении – как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; с 20 октября 2010 года по 16 ноября 2010 года – в календарном исчислении;
 
    - дополнительные выходные дни: в 2009 году – 2 дня, в 2011 году – 2 дня, предоставлявшиеся донору за сдачу крови.
 
    Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе от 29 апреля 2014 года № ... в части исключения указанных периодов из специального стажа Смирновой Р.В. недействительным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия.
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе рассмотреть вопрос досрочного назначения трудовой пенсии Смирновой Р.В. с 26 апреля 2014 года.
 
    Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе в пользу Смирновой Р.В. госпошлину в порядке возврата в размере ... рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья – Скачедуб М.В.
 
    Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2014 года.