Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 2-893/2014
Дело № 2-893/2014
Мотивированное решение составлено 01 августа 2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2014 года г.Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Задорожной Л.Л. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области о перерасчете пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Задорожная Л.Л. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте о перерасчете пенсии, указав, что с *Дата* ей назначена пенсия по старости в соответствии с п.1 статьи 7 Федерального
Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001 г. *Дата* истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, с учетом заработной
платы за период с 1983 года по 1989 год, с учетом нахождения в отпуске по уходу за ребенком, который родился *Дата*, что подтверждается свидетельством о рождении.
Ответчиком ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Асбесте отказано истцу в перерасчете пенсии. В ответе на обращение истца указано, что истцом предоставлена справка о заработной плате за период с *Дата* по *Дата*, к справке о заработной плате приложена незаверенная копия выписки из приказа о нахождении в отпуске по уходу за ребенком до 1,6 лет с *Дата* по *Дата*. Незаверенные копии приказов, представленные истцом, не могут быть приняты для рассмотрения.
Наиболее выгодный вариант среднемесячного заработка для назначения истцу трудовой пенсии по старости, по мнению истца - это период 60 месяцев подряд с *Дата* по *Дата*, когда она работала старшим диспетчером Асбестовского производственного объединения грузового автотранспорта (АПОГАТ). Однако, ответчиком не принят во внимание приказ *Номер* от *Дата* Территориального объединения «Свердловскавтотранс» Асбестовское производственное объединение грузового автотранспорта о нахождении истца в отпуске по уходу за ребенком.
Истец просит суд обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области произвести перерасчет назначенной ей трудовой пенсии по старости с учетом приказа *Номер* от *Дата* Территориального объединения «Свердловскавтотранс» Асбестовское производственное объединение грузового автотранспорта, о предоставлении частично оплачиваемого отпуска с *Дата* по *Дата* по уходу за ребенком, начиная с *Дата*.
В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований, предоставила суду подлинную книгу приказов предприятия АПОГАТ за 1986 год. Пояснила, что предприятие ликвидировано, документы по личному составу не сданы в архив, находятся по прежнему месту нахождения предприятия в разрозненном состоянии. Среди этих документов истцом была найдена подлинная книга приказов, предоставленная суду, ранее предоставлялась в пенсионный фонд.
Представитель ответчика Сычугова Н.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что не согласна с заявленными требованиями, в связи с тем, что пенсионный фонд не может принять в качестве доказательства, подтверждающего нахождение истца в отпуске по уходу за ребенком не заверенную надлежащим образом книгу приказов.
Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, изучив и исследовав материалы дела, исследовав приказы по личному составу Асбестовского производственного объединение грузового автотранспорта за период с *Дата* по *Дата*, заслушав показания свидетелей Глазыриной В.И., Исаковой Р.А., суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствие со ст. 55 Конституции Российской Федерации перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 20 Закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ N 16/19 па от 27.02.2002 г. к заявлению о назначении трудовой пенсии гражданином должен быть приложен документ о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности. Из данного положения следует, что гражданину, обращающемуся за назначением пенсии, предоставлено право выбирать за какой именно период им будет предоставлен документ о размере среднего заработка для назначения пенсии.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3, перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
В соответствии с п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17 декабря 2001 года, и Законом от 15 декабря 2001 года производится на основании письменного заявления пенсионера принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ.
Трудовая пенсия по старости истцу назначена с *Дата* в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пениях в РФ» (л.д.12 – удостоверение). При назначении пенсии истцу учтена заработная плата за период с *Дата* по *Дата* (л.д.15-16).
В судебном заседании установлено, что с заявлением о перерасчете пенсии, с учетом заработной платы за *Дата* – *Дата*, с учетом нахождения в отпуске по уходу за ребенком *Дата* года рождения, истец обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Асбесту *Дата*. При обращении к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии истец предоставила справку о размере заработной платы за период с *Дата* по *Дата*, выданную ЗАО «Автомобилист» (л.д.13).
ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Асбесте Свердловской области направило истцу письменный ответ на обращение о перерасчете пенсии, в котором указало, что к предоставленной справке о заработной плате за период с *Дата* по *Дата* приложена незаверенная выписка из приказа о нахождении в отпуске по уходу за ребенком до 1,6 с *Дата* по *Дата*, дата рождения ребенка – *Дата* Незаверенные копии приказов, предоставленные заявителем, не могут быть приняты для рассмотрения. Кроме того, предоставленная книга приказов не может рассматриваться в качестве достоверного документа, имеющего юридическую силу, т.к. не принята на хранение архивом, правопреемником и т.п. (л.д.21)
Трудовой книжкой истца подтверждается, что истец *Дата* была принята на должность диспетчера в Асбестовское производственного объединение грузового автотранспорта (АПОГАТ), *Дата* -была переведена на должность старшего диспетчера, в дальнейшем, *Дата* - вновь на должность диспетчера, с *Дата* - на должность обойщика 3 разряда, *Дата* истец уволена в связи с сокращение численности штата. В трудовой книжке истца имеются записи о том, что Асбестовское производственное объединение грузового автотранспорта было реорганизовано в Асбестовское арендное производственное объединение грузового автотранспорта на основании решения исполкома Асбестовского горсовета от *Дата* г., на основании приказа *Номер* от *Дата* - реорганизовано в Акционерное общество закрытого типа «Автомобилист». (л.д.7-11)
Установлено, что ЗАО « Автомобилист» - это действующее предприятие, так как оно не исключено из государственного реестра юридических лиц (ОГРН 10266000627899, ИНН 6603002633). ЗАО «Автомобилист» является правопреемником АПОГАТ. Асбестовское производственное объединение грузового автотранспорта ( АПОГАТ ) на основании решения от *Дата* исполкома Асбестовского горсовета депутатов трудящихся было реорганизовано в Асбестовское арендное производственное объединение грузового автотранспорта, *Дата* АОЗТ «Автомобилист» было переименовано в ЗАО «Автомобилист» на основании приказа *Номер* от *Дата* Указанные сведения содержатся в справке, выданной ЗАО «Автомобилист» *Номер* от *Дата* (л.д. 30).
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ЗАО «Автомобилист» является действующим юридическим лицом, изменило место нахождения и регистрации в налоговых органах с г.Асбеста Свердловской области, на г.Челябинск, в дальнейшем - г.Новосибирск, в настоящее время – город Владивосток.
Копией свидетельства о рождении Задорожного Л.Л. подтверждается, что он родился *Дата*, его матерью является Задорожная Л.Л. (л.д.14)
Приказом Территориального объединения «СВЕРДЛОВСКАВТОТРАНС» Асбестовского производственное объединение грузового автотранспорта *Номер* от *Дата*, Задорожной Л.Л., диспетчеру, был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до года, с *Дата* по *Дата*.
Подлинное дело приказов по личному составу за период с *Дата* по *Дата* предоставлено суду. Оснований сомневаться в подлинности документа у суда не имеется. Ответчиком не приведено доводов, позволяющих сделать вывод о подложности дела, приказа, либо не верных содержащихся в них сведениях.
Кроме этого, нахождение истца в отпуске по уходу за ребенком в период, указанный в приказе, подтверждается свидетельством о рождении Задорожного Л.И., показаниями свидетелей Глазыриной В.И., Исаковой Р.А..
Наиболее выгодный вариант среднемесячного заработка для назначения истцу трудовой пенсии по старости был период 60 месяцев подряд с *Дата* по 1989 *Дата*, когда истец работала старшим диспетчером Асбестовского производственного объединения грузового автотранспорта (АПОГАТ).
Отказ ответчика в перерасчёте назначенной истцу пенсии по старости является незаконным в связи с тем, что обратившись к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, истец предоставила истцу справку о размере заработной платы, документы, подтверждающие ее трудовую деятельность.
Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Задорожной Л.Л. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области произвести с *Дата* перерасчет назначенной Задорожной Л.Л. трудовой пенсии по старости с учетом приказа *Номер* к от *Дата* Территориального объединения «Свердловскавтотранс» Асбестовского производственного объединения грузового автотранспорта о предоставлении частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком с *Дата* по *Дата*.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Асбестовского городского суда А.А.Юрова