Определение от 14 августа 2014 года №2-893/2014

Дело №2-893/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    14 августа 2014 года г. Алейск
 
    Алейский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего В.П. Долженко
 
    при секретаре Т.В. Лангольф
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ка
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Пашкович Е.А. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования она мотивировала тем, что согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ занимает ведомственное жилое помещение квартиру <адрес> г. Алейска. Военный городок, в котором находится занимаемое жилое помещения, не относится к числу закрытых военных городков, что дает ей право на участие в приватизации жилого помещения, относящегося к государственному жилищному фонду. Её муж, наниматель спорной квартиры, обратился с заявлением о приватизации в ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ, приложив все необходимые документы. Указанным учреждениями было сообщено, что ФГКУ не наделены полномочиями на передачу жилья в собственность граждан. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г.Алейск, <адрес>
 
    Истец Пашкович Е.А. в судебном заседании пояснила, что, действительно, с заявлением о передаче жилье в ее в собственность обращался её супруг Пашкович С.П., поскольку он является нанимателем спорной квартиры. Она же с данными заявлениями к ответчикам не обращалась, в связи с чем просит оставить её иск без рассмотрения, для урегулирования спора в досудебном порядке.
 
    Представители ответчиков ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения, 2-го отдела ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.
 
    Выслушав истца Пашкович Е.А., суд приходит к выводу об оставлении заявление без рассмотрения, исходя из того, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
 
    Согласно абзацу 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в статье 49 ЖК РФ.
 
    В статье 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года номер 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии с Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальной хозяйству от 18 ноября 1993 года № 4 для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:
 
    -заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;
 
    -документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;
 
    -справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;
 
    -в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.
 
    В соответствии со ст.8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Как следует из представленных материалов, нанимателем <адрес> является Пашкович С.П., который является супругом истца Пашкович Е.А.
 
    Из заявления на передачу в собственность квартиры в многоквартирном доме, занимаемой на основании ордера следует, что Пашкович С.П. обратился в Министерство обороны РФ, ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ с заявлением о передаче в собственность Пашкович Е.А., занимаемой им квартиры по <адрес> при этом к заявлению не приложены документы в соответствии с Примерным положением.
 
    Как следует из материалов, истец Пашкович Е.А. лично не обращалась в ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ с заявлением на передачу в собственность квартиры в многоквартирном доме, занимаемой на основании ордера, не направляла документы в соответствии с вышеуказанным положением.
 
    При этом, согласно ответов ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ, отказано в заключении договора на передачу в собственность жилого помещения именно нанимателю Пашкович С.П., ответ дан на его имя.
 
    В соответствии с положениями Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" вопрос о передаче жилого помещения в собственность граждан находится в компетенции органа местного самоуправления, в ведении которого находится жилищный фонд.
 
    По смыслу закона суд своим решением не вправе подменять решение компетентного органа, в ведении которого находится решение вопроса, а обязан разрешать возникший между участниками правоотношений спор в случае нарушения их прав и законных интересов.
 
    Истец Пашкович Е.А., обратившись сразу в суд, установленный законом досудебный порядок урегулирования спора не соблюла, поскольку лично с заявлением на приватизацию спорного жилья в ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ не обращалась.
 
    Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Пашкович ФИО6 к ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, 2-ому отделу "ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, оставить без рассмотрения.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд в течение 15 дней с момента его вынесения.
 
    Судья Алейского городского суда            В.П. Долженко
 
    Не вступило в законную силу