Решение от 15 июля 2014 года №2-89/2014

    Дело № 2-89/2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    15 июля 2014 года с.Коса
 
    Федеральный Косинский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего федерального судьи Зубовой Е.А.,
 
    при секретаре Кочкуровой Л.Г.
 
    с участием прокурора Грибановой С.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МУ» о возложении обязанности размещения информации на сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
 
у с т а н о в и л :
 
        Прокурор Косинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил обязать ответчика разместить на сайте http://bach-scool.jimbo.com/ сети Интернет следующую информацию: о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности ( в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся), о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки, о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года, о трудоустройстве выпускников, копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательство РФ порядке, или бюджетной сметы, копии локальных нормативных актов, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, копии предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Отсутствие указанной информации на сайте школы нарушает права граждан, в частности несовершеннолетних, на получение доступной достоверной информации об образовательном учреждении и его деятельности.
 
    В судебном заседании представитель прокуратуры Косинского района – Грибанова С.А. заявленные требования изменила и уменьшила, поскольку часть информации школа уже разместила на сайте, поэтому просила возложить на МУ» обязанность разместить на сайте http://bach-scool.jimbo.com/ сети Интернет копии локальных нормативных актов, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. От остальной части требований отказалась.
 
    Представитель ответчика с. с уменьшением исковых требований согласилась, пояснила, что недостающая информация будет размещена на сайте в ближайшее время.
 
    Представитель отдела образования Администрации <адрес> муниципального района А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласилась.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".
 
    Согласно ч. 1 - 3 ст. 29 вышеуказанного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Из материалов дела следует, что прокуратурой Косинского района проведена проверка соблюдения МУ" требований законодательства об образовании, в ходе которой установлены нарушения в части ведения официального сайта образовательного учреждения в сети "Интернет". А именно: на сайте школы отсутствует следующая информация: о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности ( в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся), о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки, о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года, о трудоустройстве выпускников, копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательство РФ порядке, или бюджетной сметы, копии локальных нормативных актов, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, копии предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.В ходе судебного разбирательства установлено, в настоящее время часть информации на сайте школы размещена, однако копии локальных нормативных актов, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора на сайт не выложены.Ответчиком не представлено в опровержении иска достаточных доказательств, достоверно подтверждающих факт размещения на официальном сайте копий локальных нормативных актов, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора.Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора в части возложения на МУ в установленный срок устранить недостатки в ведении официального сайта учреждения.Отсутствие указанной информации на сайте школы нарушает права граждан, в частности несовершеннолетних, на получение доступной достоверной информации об образовательном учреждении и его деятельности.В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст. ст. 333.20 ч.2 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса, рассматриваемым данными судами. Суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины, поскольку указанное учреждение является бюджетным, расходы на оплату государственной пошлины в смете не предусмотрены и не выделяются. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Обязать МУ разместить на сайте http://bach-scool.jimbo.com/ сети Интернет копии локальных нормативных актов, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение одного месяца. Федеральный судья Косинского районного суда Е.А.Зубова