Решение от 25 апреля 2014 года №2-89/2014

Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 2-89/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело №2-89/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Старое Шайгово                                                  25 апреля 2014 года
 
    Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе:     председательствующего судьи Мартыновой А.И.
 
    при секретаре Шестаковой О.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попковой Е.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ о включении дополнительного отпуска для подготовки и защиты дипломной работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о признании незаконным и отмене решения начальника Управления пенсионного фонда в Старошайговском муниципальном районе от 05.03.2014 года №4 и о досрочном назначении пенсии
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Попкова Е.В. обратилась в районный суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ о включении дополнительного отпуска для подготовки и защиты дипломной работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о признании незаконным и отмене решения начальника Управления пенсионного фонда в Старошайговском муниципальном районе от 05.03.2014 года №4 и о досрочном назначении пенсии. В обоснование иска указала, что, имея 25 летний специальный стаж педагогической деятельности по работе с детьми в государственных и муниципальных учреждениях, она 24.02.2014г. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако в этом ей решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Старошайговском районе РМ №4 от 05.03.2014 года было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.
 
    При этом в специальный стаж ее педагогической работы не был включен период дополнительного отпуска для подготовки и защиты дипломной работы с 01.10.2001г. по 30.01.2002г.
 
    С вышеуказанным решением начальника Управления пенсионного фонда истец Попкова Е.В. не согласна, считает его необоснованным и незаконным, указав, что она занимала и занимает в настоящее время должность, связанную с педагогической деятельностью, по которой имеет достаточный для назначения льготной пенсии 25 летний стаж. В период работы ей предоставлялся дополнительный отпуск для подготовки и защиты дипломной работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем считает, что данный период, не принятый во внимание ответчиком, должен быть включен в ее специальный стаж. Истец в исковом заявлении просил признать незаконным и отменить решение начальника Управления № от 05.03.2014г., включить указанный период в ее специальный стаж, а также просил взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.
 
    В судебном заседании Попкова Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, кроме того, просила назначить ей досрочно трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня ее обращения с заявлением в пенсионный фонд с 24.02.2014г.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ Короленко Е.М., действующая на основании доверенности № 25 от 20.01.2014 года, возражая относительно удовлетворения иска, пояснила, что в соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. В связи с чем период предоставления дополнительного отпуска для подготовки и защиты дипломной работы Попковой Е.В. решением начальника Управления не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Попковой Е.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно паспортным данным истец Попкова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженкой <адрес>, жительницей <адрес>
 
    Из трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что истец Попкова Е.В. занимается педагогической деятельностью с 1987г., работая в следующих образовательных учреждениях:
 
    - с 15.08.1987г. по 10.08.1989г. - преподавателем по классу баяна Старошайговской детской музыкальной школы;
 
    - 05.09.1989г. по 27.09.1989г. музыкальным руководителем в доме культуре №88, Трест «Саранскгражданстрой»;
 
    - с 28.09.1989г. по 14.08.1992г. - преподавателем по классу баяна Старошайговской детской музыкальной школы;
 
    - с 15.08.1992г. по настоящее время учителем музыки в Старошайговской средней школе №1, в последующем переименованной в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Старошайговская средняя общеобразовательная школа №2».
 
    Попкова Е.В. обратилась 24.02.2014 года в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском районе РМ с письменным заявлением о назначении пенсии, что подтверждается представленными материалами пенсионного дела.
 
    Решением начальника Управления №4 от 05.03.2014г. истцу отказано в досрочном назначении трудовой песни в связи с педагогической деятельностью, в связи с тем, что специальный трудовой стаж Попковой Е.В. составляет на момент принятия решения 20 лет 1 месяц 21 день, вместо требуемых 25 лет, не засчитав при этом в специальный стаж помимо других периодов, период нахождения Попковой Е.В. в дополнительном отпуске для подготовки и защиты дипломной работы с 01.10.2001г. по 30.01.2002г.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, к таким учреждениям относятся, в том числе, школы всех наименований, а среди должностей «учитель».
 
    Согласно приказу директора школы №24/2 от 01.10.2001г. «О предоставлении отпуска» на основании справки-вызова и заявления учителю музыки Попковой Е.В. предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы для подготовки и защиты дипломной работы с 01.10.2001г. по 30.01.2002г.
 
    Копией диплома №, выданного 30.01.20002г. подтверждается, что Попкова Е.В. окончила Мордовский государственный педагогический институт имени М.Е. Евсевьева г. Саранск по специальности «Музыкальное образование», решением Государственной аттестационной комиссии от 29.01.2002г. ей присуждена квалификация «учитель музыки».
 
    В соответствии с пунктом 3 «в» Приложения №6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 года №94, учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается время обучения (с отрывом от производства) в высших учебных заведениях и учительских институтах при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы.
 
    Данный нормативный документ, действовавший в спорный период, подлежит применению в той части, в которой не противоречит Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанным законом каких-либо ограничений в части включения педагогам периода их обучения в высших учебных заведениях не установлено.
 
    Как следует из представленной истцом трудовой книжки, непосредственно до поступления в высшее учебное заведение, а также после его окончания Попкова Е.В. работала в школе учителем музыки и занималась педагогической деятельностью.
 
    В соответствии со статьей 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в спорный период (в редакции от 24.11.1995г.) работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
 
    Из пункта 21 Рекомендаций Международной Организации труда от 24.06.1974 года №148 «Об учебных отпусках» следует, что периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав, на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 5 данных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Учитывая, что истица Попкова Е.В. в спорный период обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в связи с чем в период обучения работодателем ей предоставлялся дополнительный отпуск для подготовки и защиты дипломной работы с сохранением заработной платы, с которой производились страховые отчисления в Пенсионный фонд, суд считает необходимым, вопреки доводам ответчика, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанный период с 01.10.2001г. по 30.01.2002г.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает решение комиссии ГУ -УПФ РФ в Старошайговском районе РМ № 4 от 05.03.2014 года об исключении названного периода из специального стажа и об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным, оно подлежит отмене. Ответчик обязывается судом к назначению Попковой Е.В. данной пенсии с момента ее обращения, то есть с 24 февраля 2014 года.
 
    В связи с удовлетворением иска в соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ в пользу Попковой Е.В. подлежат понесенные истицей расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным и отменить решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ от 05 марта 2014 года №4 об отказе в назначении Попковой Е.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ включить в специальный стаж Попковой Е.В., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период нахождения в дополнительном отпуске для подготовки и защиты дипломной работы с 01.10.2001г. по 30.01.2002г.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском
муниципальном районе РМ назначить с 24 февраля 2014 года <данные изъяты> досрочно трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старошайговском муниципальном районе РМ в пользу Попковой Е.В. 200 (двести) рублей в возмещение расходов, понесенных истцом на оплату государственной пошлины.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Старошайговский районный суд.
 
    Председательствующий: подпись
 
    Копия верна. Председательствующий:                                    А.И. Мартынова
 
    Справка. Решение вступило в законную силу 30 мая 2014 года.
 
             Судья:                                                                                 А.И. Мартынова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать