Решение от 04 апреля 2014 года №2-89/2014

Дело №2-89/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04 апреля 2014 года                                                                    город Семенов
 
    Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Щукина Ф.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Румянцевой О.В.,
 
    с участием:
 
    истца Туманова А.Ю.,
 
    представителя ответчика ГУ УПФР городской округ Семеновский Нижегородской области Муравьевой Е.В., действующей на основании доверенности,
 
    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ЗАО «Хохломская роспись» Азиковой Д.А.,
 
    рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело
 
    по иску Туманова А.Ю. к ГУ Управление Пенсионного Фонда городской округ Семеновский Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Туманова А.Ю. обратилась в Семеновский районный суд Нижегородской области с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда по городскому округу Семеновский Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда.
 
    Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.
 
    ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации городской округ Семеновский Нижегородской области (далее - Управление) за номером 05-06/5887 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия оснований ее назначения.
 
    Так, в качестве оснований отказа было указано на то, что предприятие ЗАО «Хохломская роспись» относится к производству народных промыслов и не включено в «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях».
 
    Так же в решении сделана ссылка на то, что государственными экспертизами труда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № 33, проведенными Департаментом труда и социальной защиты населения Нижегородской области, право на досрочную пенсию отделочников художественных изделий ЗАО «Хохломская роспись» не установлено. С данным решением Управления истица не согласна, считает его незаконным.
 
    На предприятии ЗАО «Хохломская роспись» (правопреемник Товарищества с ограниченной ответственностью ПХО «Хохломская роспись») истица работает с 04 апреля 1994 года и до настоящего времени.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день полную рабочую неделю в качестве отделочницы шпатлеванием - шпаклевщиком.
 
    Истец фактически выполняла работу по обработке поверхностей изделий из древесины (шпатлевала отверстия под шуруп с последующим шлифованием) с использованием шпаклевки, содержащей эпоксидно- диановые смолы ЭД-16, ЭД-20 ГОСТ 10578-84, в состав которых входят эпихлоргидрин, толуол ГОСТ 8728, полиэтиленпоолиамины, содержащие вещества не ниже третьего класса опасности. Так, согласно карте аттестации рабочих мест № по условиям труда отделочника изделий из древесины шпаклеванием рабочее место относится по степени вредности и опасности к 3.2 классу условий труда.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии: подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, стаж работы истицы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости составляет на 18 октября 2013 года - 14 лет 6 месяцев и 19 дней.
 
    Таким образом, на настоящий момент истец проработала на работе с тяжелыми условиями труда более 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет, что является основанием для назначения трудовой пенсии по достижении мною возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истица Туманова А.Ю. просит суд:
 
включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. обязать ответчика выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 200 рублей.
    В судебном заседании истица Туманова А.Ю. заявленные исковые требования поддержала.
 
    Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда по городскому округу Семеновский Нижегородской области Муравьева Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования Туманова А.Ю. не признала и просила оставит их без удовлетворения.
 
    Из её объяснений следует, что заявление Туманова А.Ю. о назначении досрочной трудовой пенсии было оставлено без удовлетворения в связи с тем, что право на досрочные трудовые пенсии отделочникам шпатлеванием - шпаклевщикам художественных изделий из древесины нормативными правовыми актами, регулирующими назначение пенсии в Российской Федерации, не установлено. Управлением ПФР было выявлено, что Справка № от 18.10.2013г., уточняющая особый характер работы, которая была выдана работодателем - Ордена «Знак Почета» ЗАО «Хохломская роспись», недостоверна. Предприятие необоснованно отнесло свою деятельность к деревообрабатывающему производству, отдельные профессии которого имеют право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    Кроме того, Отделочники шпатлеванием - шпаклевщики ЗАО «Хохломская роспись» имеют в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих и должностей служащих код профессии 16338 - Отделочники художественных изделий.Производство художественных изделий не включено в Списки №1, №2, следовательно, не относится к производству, работа в котором дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ЗАО «Хохломская роспись» Азикова Д.А. заявила о том, что исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    При этом, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения, имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
 
    На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    При назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются Списки N 1 и N 2 - производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.
 
    Производство художественных изделий, дающее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включено в Списки N 1 и N 2, однако в Списке N 2разделом XXI "Целлюлозно-бумажное производство" предусмотрены "отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" в производстве фанеры, мебели и т.д.
 
    Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обусловлено наличием специального стажа работы.
 
    Материалами дела установлено следующее.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Туманова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда по городскому округу Семеновский Нижегородской области с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.24).
 
    Решением ГУ Управления Пенсионного фонда по городскому округу Семеновский Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, Туманова А.Ю. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости (л.д.25).
 
    Из копии трудовой книжки Туманова А.Ю. следует, что период ее работы в должности отделочницы шпатлеванием на ЗАО "Хохломская роспись" составляет более 14 лет 6 месяцев и 19 дней (л.д. 11-12).
 
    Согласно карте аттестации рабочих мест по условиям труда № рабочее место шпаклевщика имеет 3 класс по степени вредности и опасности (л.д. 19).
 
    Как следует из письма Управления Пенсионного фонда РФ по Семеновскому району Нижегородской области истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что право на досрочные трудовые пенсии отделочникам шпатлеванием - шпаклевщикам художественных изделий из древесины нормативными правовыми актами не установлено. Предприятие необоснованно отнесло свою деятельность к деревообрабатывающему производству, отдельные профессии которого имеют право на льготное пенсионное обеспечение. Кроме того, отделочники шпатлеванием - шпаклевщики ЗАО «Хохломская роспись» имеют в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих и должностей служащих код профессии 16338 - Отделочники художественных изделий.Производство художественных изделий не включено в Списки №1, №2, следовательно, не относится к производству, работа в котором дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д. 25).
 
    Судом установлено, что в указанный период времени истец занималась обработкой изделий из дерева материалами, содержащими вредные вещества не ниже третьего класса опасности.
 
    Данное обстоятельство подтверждено и заключением эксперта Федерального государственного учреждения науки "Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профессиональной патологии" от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому используемые на рабочем месте Туманова А.Ю. материалы являются источниками выделения в воздух целого ряда соединений, относящихся ко 2 и 3 классам опасности. Эти материалы обладают такой же токсичностью, что при отделке лаком элементов мебели на мебельных фабриках.
 
    Процесс изготовления изделий, как на мебельных фабриках, так и на ЗАО «Хохломская роспись» включает несколько операций: раскрой пиломатериалов, удаление пыли, грунтовка, шпатлевка, шлифовка, лакирование, - которые выполняются отделочниками различнойспециализации. В данном случае работа Туманова А.Ю. по отделке изделий шпатлеванием аналогична перечисленным операциям (шпатлевка, шлифовка). В характеристике работ с кодом профессии 16314 в «Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» (Раздел Деревообрабатывающее производство, 2) прочие профессии деревообработки) дается следующая формулировка: «Отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса». По сути своей работы и по используемым материалам вид деятельности Туманова А.Ю. подходит под это определение (л.д. 49-50).
 
    Списком № раздела XXI "Целлюлозно-бумажное производство" "отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" в производстве фанеры, мебели и т.д. отнесены к профессиям, дающим право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
 
    Суд приходит к выводу о том, что из имеющихся в материалах дела доказательств, следует, что фактически выполняемая истицей работа, а именно обработка деревянных художественных изделий из древесины и объем выполняемой работы, с учетом вредности профессиональных факторов, позволяет досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии со списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года.
 
    Суд также принимает во внимание, что ЗАО "Хохломская роспись" является предприятием отрасли "Производство художественных изделий", а ранее оно было отнесено к подотрасли "Производство мебели".
 
    Согласно заключения эксперта Федерального государственного учреждения науки "Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профессиональной патологии" от ДД.ММ.ГГГГ сопоставление данных проведенного анализа технологического процесса отделки деревянных изделий на ЗАО "Хохломская роспись" и изучение материалов публикаций свидетельствует об аналогии выполняемых рабочих операций при обработке деревянных изделий на мебельных фабриках, и на предприятии ЗАО "Хохломская роспись". Несмотря на то, что ЗАО "Хохломская роспись" относится к производствам изделий народных художественных промыслов, однако технологический процесс изготовления хохломских изделий включает все стадии деревообработки. Предприятие также выпускает мебель, подготовка деталей которой под роспись ведется с использованием тех же приемов, что и на мебельных фабриках. Согласно заключения эксперта материалы, используемые на рабочем месте истца обладают такой же токсичностью, что и при отделке лаком элементов мебели на мебельных фабриках. Ручные операции отделки изделий, создают большую возможность воздействия на работающих вредных соединений.
 
    Таким образом, период работы истца Туманова А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 14 лет 6 месяцев и 19 дней, подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    На основании статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Судом установлено, что на день обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда по городскому округу Семеновский Нижегородской области с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (на ДД.ММ.ГГГГ), истец Туманова А.Ю. достигла возраста 50 лет, осуществляла деятельность на работах с тяжелыми условиями труда в течение 14 лет 6 месяцев и 19 дней, имела страховой стаж более 25 лет.
 
    Таким образом, исковые требования Туманова А.Ю. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда, подлежат удовлетворению.
 
    В соответствие со статьёй 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    Статья 98 ГПК РФ определяет, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса РФ.
 
    Судом установлено, что истец понес обоснованные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 200 рублей, подлежащие взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Кроме того, истец понес расходы на производство судебной экспертизы в сумме 11800 рублей. Данные расходы, по мнению суда, также являются обоснованными и подлежат взысканию с ответчика, так как необходимость назначения экспертного исследования возникла в связи с возражениями представителей ответчика по заявленным требованиям.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Туманова А.Ю. к ГУ Управление Пенсионного Фонда городской округ Семеновский Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда, удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу Семеновский Нижегородской области включить в стаж работы, дающий Туманова А.Ю. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 14 лет 6 месяцев и 19 дней.
 
    Признать за Туманова А.Ю. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу Семеновский Нижегородской области назначить Туманова А.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу Семеновский Нижегородской области в пользу истца Туманова А.Ю. судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 200 рублей и расходов на оплату судебной экспертизы в сумме 11800 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Семеновский районный суд Нижегородской области.
 
    Председательствующий                           подпись                   Ф.В. Щукин
 
    <данные изъяты>
 
    Судья                                   Ф.В. Щукин
 
    Секретарь суда                                    С.И. Юрьева