Решение от 30 июля 2014 года №2-89/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Мама 30 июля 2014 года
 
    Мамско - Чуйский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Султановой А.А.,
 
    с участием: старшего помощника Мамско – Чуйского районного прокурора Трофимовой О.О.,
 
    представителя начальника отделения полиции (дислокация п.г.т. Мама) МО МВД России «Бодайбинский» – начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП (п.г.т. Мама) МО МВД России «Бодайбинский» майора полиции Атанова Е.А., действующего на основании доверенности от 28 июля 2014 года,
 
    Титова М.А.,
 
    при секретаре Чимитдоржиевой Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 89/2014 по заявлению начальника отделения полиции (дислокация п.г.т. Мама) МО МВД России «Бодайбинский» в порядке главы 26.2 ГПК РФ об установлении административного надзора в отношении
 
    Титова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, судимого приговором Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области от 12.10.2009 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 5 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожденного условно-досрочно 27.04.2012 года на 6 месяцев,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Начальник отделении полиции (дислокация пгт. Мама) МО МВД России «Бодайбинский» подполковник полиции Солянкин В.В. обратился в суд в порядке главы 26.2 ГПК РФ с заявлением об установлении административного надзора в отношении Титова М.А.
 
    В обоснование заявления указал, что Титов М.А. судим приговором Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области от 12.10.2009 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 5 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден условно-досрочно 27.04.2012 года на 6 месяцев. Согласно статье п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление – по истечение восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость Титова М.А. будет погашена 27.04.2020 года. 23.01.2014 года Титов М.А. совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, 17.04.2014 года и 09.06.2014 года – административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. То есть в течение одного года совершил два и более административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, круг интересов ограничен, круг общения – лица, ведущие антиобщественный образ жизни, не работает, желания трудоустроится не испытывает. На основании изложенного, просил установить административный надзор в отношении Титова М.А. на срок 3 года и установить в отношении него следующие ограничения:
 
    - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства гр. Титова М.А., расположенного по адресу: <адрес>, в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно;
 
    - запретить выезд за пределы территории Мамско-Чуйского района без разрешения органа внутренних дел;
 
    - обязать являться четыре раза в месяц, 1, 2. 3, 4 понедельник месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель отделения полиции уточнил первоначальное заявление, просил установить административный надзор в отношении Титова М.А. на срок 3 года, с даты вступления решения суда в законную силу, установить в отношении него административные ограничения в виде:
 
    - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Титова М.А., в период с 22.00 до 06.00 часов;
 
    - запретить выезд за пределы территории Мамско – Чуйского района без разрешения органа внутренних дел;
 
    - обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В судебном заседании Титов М.А. не возражал против уточнения заявления.
 
    Ст. помощник прокурора Трофимова О.О., не возражала против уточнения заявления, полагает, что имеются все основания для установления в отношении Титова М.А. административного надзора, так как Титов М.А. имеет не погашенную судимость и им в 2014 году совершено одно административное правонарушение против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. При этом пояснила, что с учетом уточненных требований, заявление Отделения полиции МО МВД России «Бодайбинский» об установлении административного надзора в отношении Титова М.А. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Из материалов дела усматривается, что Титов М.А. осуждён приговором Мамско – Чуйского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 5 дням лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 19).
 
    Согласно справке № серии ЖН от 27 апреля 2012 года Титов М.А. 27 апреля 2012 года освобожден из мест лишения свободы по постановлению Иркутского районного суда от 16.04.2012 года условно-досрочно на 6 месяцев (л.д. 5).
 
    В силу статей 15, 86 Уголовного кодекса РФ Титов М.А., на момент рассмотрения дела имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
 
        Из справки ОСК от 19 мая 2014 года следует, что Титов М.А. признавался виновным в совершении административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок: 23 января 2014 года совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ; 17 апреля 2014 года и 09 июня 2014 года - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 18-19).
 
    Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № АД 267343 18 апреля 2014 года Титов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 15-16).
 
    Поскольку Титов М.А., отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершил в течение 2014 года три административных правонарушения, из которых одно против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении последнего следует установить административный надзор на определенный срок.
 
    В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления; на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление – по истечение восьми лет после освобождения наказания, то есть судимость Титова М.А. будет погашена 27 апреля 2020 года.
 
    Представленные доказательства и сведения о личности Титова М.А., характеризующегося отрицательно, дают основания полагать, что установление административного надзора необходимо для предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявление начальник отделении полиции (дислокация пгт. Мама) МО МВД России «Бодайбинский» об установлении административного надзора в отношении Титова М.А.
 
        Определяя срок административного надзора за Титовым М.А., судом учтена личность поднадзорного, его характеристика по месту жительства, поведение в быту. Суд полагает, что предложенный органом внутренних дел срок в три года является соразмерным и справедливым.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего два и более административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
        В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
        Суд, учитывая, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, при назначении видов административных ограничений Титову М.А. учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, место и график его работы.
 
        Согласно справке Регионального инновационного финансово-промышленного закрытого акционерного общества «РИФТ» от 29 июля 2014 года № 86 Титов М.А. устроен на работу в ЗАО «РИФТ» с 08 июля 2014 года в качестве раскряжевщика на лесозаготовительный участок «Солянка».
 
        В судебном заседании исследовался вопрос о возможном месте проживания Титова М.А. на данном лесозаготовительном участке, график работы, возможность являться в орган внутренних дел для регистрации.
 
    В соответствии с действующим законодательством об административном надзоре суд вправе установить не указанные в заявлении органа внутренних дел административные ограничения.
 
    С учетом уточненных требований представителя отделения полиции суд полагает необходимым применить к поднадзорному лицу следующие административные ограничения:
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
 
    - запрещение выезда за пределы территории Мамско-Чуйского района Иркутской области;
 
    - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Определяя административный запрет в виде «запрещения выезда за пределы территории Мамско-Чуйского района Иркутской области», суд разъясняет, что в соответствии со статьями 10 – 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" урегулировано право поднадзорного лица на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительности личными обстоятельствами, перечень которых предусмотрен данным Федеральным законом. Из закона не следует необходимость для суда определять эту меру как «запрет выезжать за пределы района без разрешения (или уведомления) органа внутренних дел (или органов полиции).
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Заявление начальника отделении полиции (дислокация пгт. Мама) МО МВД России «Бодайбинский» подполковник полиции Солянкина В.В. об установлении административного надзора в отношении Титова М.А. – удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Титова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 3 года, с даты вступления решения суда в законную силу, установив в отношении него административные ограничения:
 
        - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
 
    - запрещение выезда за пределы территории Мамско-Чуйского района Иркутской области;
 
    - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Мамско – Чуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2014 года.
 
    Судья: А.А. Султанова
 
    <данные изъяты>