Решение от 25 апреля 2013 года №2-89/2013г.

    Дело № 2-89/2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Усть-Чарышская Пристань         25 апреля 2013г.
 
        Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Соловарова С.В.,
 
    при секретаре Падалко Е.С.,
 
    с участием истца Чернышова А.В., представителей ответчика Котовой М.А., Шаталовой И.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышова А.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Пристанском районе Алтайского края о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов службы в Советской Армии, обучения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировках, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с возложением на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней,
 
установил:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (далее – ГУ УПФ РФ, УПФР) в Усть-Пристанском районе Алтайского края, которым ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как периоды службы в армии, нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках не включены в специальный стаж; о возложении на ответчика обязанности включить в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды службы в рядах Советской Армии, нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, признав за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, и возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней, то есть с 19 октября 2012г; в случае удовлетворения его требований взыскать с ответчика понесенные им судебные расходы по оплате госпошлины в сумме ...
 
    Требования мотивированы тем, что в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. 19.10.2012г. истец обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как педагогу, однако решением от 18.01.2013г. ... ему в этом было отказано ввиду того, что им не выработано требуемого специального стажа, в который не засчитан период службы в Вооруженных Силах СССР с 29.06.1984г. по 05.05.1986г., поскольку на 1993г. он не выработал 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Кроме того, ответчиком не засчитаны в специальный стаж его педагогической деятельности периоды обучения на курсах повышения квалификации с 16.04.1991г. по 24.04.1991г. и с 14.02.2000г. по 25.02.2000г., а также время нахождения в командировках с 09.02.1991г. по 10.02.1991г., с 16.06.1991г. по 17.06.1991г., с 27.06.1991г. по 29.06.1991г., 21.01.1992г., 18.02.1992г., 21.04.1992г., с 09.05.1992г. по 11.05.1992г., 19.05.1992г., 22.05.1992г., 01.12.1992г., 22.12.1992г., 12.02.1994г., с 07.05.1994г. по 09.05.1994г., 27.12.1994г., 22.02.1995г., 25.04.1995г., с 07.05.1995г. по 09.05.1995г., с 19.05.1995г. по 21.05.1995г., с 23.06.1995г. по 25.06.1995г., с 06.07.1995г. по 10.07.1995г., с 30.09.1995г. по 03.10.1995г., с 23.11.1995г. по 24.11.1995г., с 18.04.1996г. по 20.04.1996г., с 01.05.1996г. по 03.05.1996г., 10.09.1996г. и с 21.05.1999г. по 23.05.1999г. С таким решением УПФР не согласен, так как пунктом 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, служба в составе Вооруженных сил СССР засчитывалась учителям в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. Истец считает, что на момент его обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, поэтому период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Периоды обучения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировках также неправомерно исключены ответчиком из специального стажа истца, так как действовавшее ранее и в настоящее время пенсионное законодательство не содержит запрета на включение таких периодов в педагогический стаж. В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, засчитываются периоды работы при условии уплаты за них страховых взносов. Согласно ст.ст.167, 187 Трудового кодекса РФ, а также аналогичных норм ранее действовавших КЗоТ РСФСР и других правовых актов, в случае направления работодателем работника в командировки, а также для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя зарплата, а, следовательно, работодатель производит и страховые отчисления в Пенсионный фонд. К тому же прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения педагогической работы, а все командировки были непосредственно связаны с выполнением его трудовых обязанностей учителя физкультуры – организацией и проведением спортивных соревнований детей, что подтверждается приказами директора ... средней школы.
 
    В судебном заседании истец настаивал на предъявленных требованиях в полном объеме и просил их удовлетворить, уточнив, что просит признать решение ГУ УПФ РФ в Усть-Пристанском районе от 18.01.2013г. ..., которым ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, незаконным, обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости все не включенные периоды: службы в Вооруженных Силах СССР, обучения на курсах повышения квалификации, нахождения в командировках, с учетом которых стаж его педагогической деятельности составляет более 25 лет по состоянию на дату обращения к ответчику - 19.10.2012г., в связи с чем признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней, то есть с 19 октября 2012г.
 
    Ответчик исковые требования Чернышова А.В. не признал и в письменном отзыве указал, что в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Согласно п.5 Правил, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Истец 19.10.2012г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Пристанском районе Алтайского края с заявлением назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ему 18.01.2013г. соответствующим решением было отказано. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002г., то есть до введения в действие ФЗ № 173, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. В п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 изложено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается период прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах СССР и время обучения на курсах повышения квалификации по специальности. Однако в силу п.4 данного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого Положения, засчитывается в стаж работы при строго определенном условии, а именно, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 утратило действие 01.10.1993г. в соответствии с постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953. Учитывая, что вышеуказанная норма действовала до 01.10.1993г., необходимо рассчитывать специальный стаж Чернышова А.В. на указанную дату, так как именно этот период будет составлять 2/3 необходимого стажа. Поэтому на 01.10.1993г. стаж педагогической работы истца, за исключением периодов, не подлежащих включению, составляет всего 4 года 0 месяцев 19 дней при требуемом в соответствии с п.4 Положения № 1397 – 16 лет 8 месяцев. Согласно Правилам исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в отпусках без сохранения заработной платы, в командировках с отрывом от производства, в отгулах, прогулах, забастовках не предусмотрено. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, с 01.09.2000г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам, засчитываются периоды работы при условии выполнения нормы педагогической нагрузки. В связи с чем, по мнению представителя ответчика, зачету в специальный стаж истца не подлежат периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с 16.04.1991г. по 24.04.1991г. и с 14.02.2000г. по 25.02.2000г., а также время нахождения в командировках с 09.02.1991г. по 10.02.1991г., с 16.06.1991г. по 17.06.1991г., с 27.06.1991г. по 29.06.1991г., 21.01.1992г., 18.02.1992г., 21.04.1992г., с 09.05.1992г. по 11.05.1992г., 19.05.1992г., 22.05.1992г., 01.12.1992г., 22.12.1992г., 12.02.1994г., с 07.05.1994г. по 09.05.1994г., 27.12.1994г., 22.02.1995г., 25.04.1995г., с 07.05.1995г. по 09.05.1995г., с 19.05.1995г. по 21.05.1995г., с 23.06.1995г. по 25.06.1995г., с 06.07.1995г. по 10.07.1995г., с 30.09.1995г. по 03.10.1995г., с 23.11.1995г. по 24.11.1995г., с 18.04.1996г. по 20.04.1996г., с 01.05.1996г. по 03.05.1996г., 10.09.1996г. и с 21.05.1999г. по 23.05.1999г., и дни участия в забастовке – с 13.01.1997г. по 14.01.1997г., с 18.01.1999г. по 20.01.1999г., 20.10.2004г. В связи с вышеизложенным, считает, что Чернышов А.В. не может рассчитывать на реализацию права в части досрочного пенсионного обеспечения как не приобретенного в рамках ранее действовавшего постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397. Оснований для распространения условий, предусмотренных указанным постановлением, применительно к последующим правовым актам (спискам), регулирующим вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников, не имеется. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Требования законодательства для ПФР и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному фонду не предоставлено. На основании изложенного, считает, что включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды прохождения истцом службы по призыву, нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках оснований нет.
 
        В судебном заседании представители ответчика Котова М.А. и Шаталова И.С. исковые требования Чернышова А.В. не признали и дали пояснения, аналогичные вышеуказанным доводам, просили в удовлетворении иска отказать.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Как усматривается из трудовой книжки, выданной на имя истца, Чернышов А.В. 15.08.1989г. впервые был принят на работу в ... среднюю школу ... района в качестве учителя физкультуры.
 
    Согласно диплому ... истец в 1983г. поступил в ... государственный педагогический институт и в 1989г. окончил полный курс обучения по специальности физическое воспитание с присвоением ему решением Государственной экзаменационной комиссии от 28.06.1989г. квалификации учителя физической культуры средней школы.
 
    В справке начальника отдела военного комиссариата ... от 30.05.2012г. ... указано, что Чернышов А.В., ....рождения, действительно находился в рядах Советской Армии по призыву с 29.06.1984г. по 05.05.1986г.
 
    В судебном заседании истец объяснил, что после окончания 1-го курса института он был призван в армию и после демобилизации продолжил учебу со 2-го курса того же института.
 
    Таким образом, до момента трудоустройства 15.08.1989г. в ... среднюю школу истец не имел стажа работы в качестве учителя; со дня приема на работу и до настоящего времени продолжает трудовую деятельность в той же школе (после реорганизации – МКОУ «... СОШ») и в той же должности.
 
        Данные обстоятельства подтверждаются, кроме того, справкой работодателя и не оспариваются ответчиком.
 
        Решением ГУ–УПФР в Усть-Пристанском районе Алтайского края ... от 18.01.2012г. Чернышову А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности не менее 25 лет; период службы истца в армии с 29.06.1984г. по 05.05.1986г., а также периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с 16.04.1991г. по 24.04.1991г. и с 14.02.2000г. по 25.02.2000г., и в командировках с 09.02.1991г. по 10.02.1991г., с 16.06.1991г. по 17.06.1991г., с 27.06.1991г. по 29.06.1991г., 21.01.1992г., 18.02.1992г., 21.04.1992г., с 09.05.1992г. по 11.05.1992г., 19.05.1992г., 22.05.1992г., 01.12.1992г., 22.12.1992г., 12.02.1994г., с 07.05.1994г. по 09.05.1994г., 27.12.1994г., 22.02.1995г., 25.04.1995г., с 07.05.1995г. по 09.05.1995г., с 19.05.1995г. по 21.05.1995г., с 23.06.1995г. по 25.06.1995г., с 06.07.1995г. по 10.07.1995г., с 30.09.1995г. по 03.10.1995г., с 23.11.1995г. по 24.11.1995г., с 18.04.1996г. по 20.04.1996г., с 01.05.1996г. по 03.05.1996г., 10.09.1996г. и с 21.05.1999г. по 23.05.1999г. не засчитаны в указанный специальный стаж.
 
        Специальный стаж педагогической деятельности истца по состоянию на 19.10.2012г. по расчету ответчика составляет 22 года 10 месяцев 24 дня.
 
    В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также ряде его определений, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Как указано в упомянутом Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В период, когда истец служил в Советской Армии - с 29.06.1984г. по 05.05.1986г., действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
 
    В силу пункта 4 данного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии указанным Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
 
    Таким образом, во время прохождения истцом срочной службы в Советской Армии действовавшее в тот период времени правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж педагога, в связи с чем дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
 
    Довод представителей ответчика о том, что право истца на включение в специальный стаж периода срочной службы в Вооруженных Силах СССР по Положению, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР № 1397 (1959г.) должно определяться только по состоянию на 01.10.1993г., когда оно прекратило свое действие, судом во внимание не принимается ввиду неправильного толкования норм материального права.
 
    Учитывая, что на момент обращения Чернышова А.В. к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью (19.10.2012г.), им было выработано даже по подсчетам ответчика 22 года 10 месяцев 24 дня специального стажа, что явно более 2/3 от требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии (16 лет 8 месяцев) в должности и в учреждении, работа в котором дает ему право на эту пенсию, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    К тому же в целях соблюдения принципа равенства и правовой определенности, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период необходимо засчитать в специальный стаж для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Также являются необоснованными и не принимаются судом во внимание доводы ответчика об отсутствии законных оснований для включения в специальный стаж истца периодов обучения на курсах повышения квалификации и в командировках ввиду следующего.
 
    Из письма УПФР на имя истца от 21.01.2013г. № 95 следует, что факты нахождения Чернышова А.В. с 16.04.1991г. по 24.04.1991г. и с 14.02.2000г. по 25.02.2000г. на курсах повышения квалификации и продолжительность данных периодов ответчиком не оспаривается.
 
    Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются также соответствующими приказами работодателя (... от 10.04.1991г. и ... от 12.02.2000г.) и удостоверениями, выданными работнику, от 25.04.1991г. и от 2000г.
 
    В соответствии с ранее действовавшим трудовым законодательством - ст.112 КЗоТ РСФСР, а также действующей в настоящее время ст.187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
 
    Учитывая изложенное, а также то, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения педагогом своих профессиональных должностных обязанностей, суд полагает незаконным отказ ответчика включить в специальный стаж истца периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с 16.04.1991г. по 24.04.1991г. и с 14.02.2000г. по 25.02.2000г.
 
    В соответствии с положениями ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы; другими словами, в ходе командировки работник выполняет именно служебное поручение, которое чаще всего совпадает с трудовой функцией, выполняемой работником по трудовому договору.
 
    Аналогичные нормы содержались и в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшего в периоды нахождения истца в командировках вплоть до принятия нового ТК РФ (30.12.2001г.).
 
    Законодательством также закреплено положение о том, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст.167 ТК РФ).
 
    Из содержания приказов о направлении истца в командировки с 09.02.1991г. по 10.02.1991г., с 16.06.1991г. по 17.06.1991г., с 27.06.1991г. по 29.06.1991г., 21.01.1992г., 18.02.1992г., 21.04.1992г., с 09.05.1992г. по 11.05.1992г., 19.05.1992г., 22.05.1992г., 01.12.1992г., 22.12.1992г., 12.02.1994г., с 07.05.1994г. по 09.05.1994г., 27.12.1994г., 22.02.1995г., 25.04.1995г., с 07.05.1995г. по 09.05.1995г., с 19.05.1995г. по 21.05.1995г., с 23.06.1995г. по 25.06.1995г., с 06.07.1995г. по 10.07.1995г., с 30.09.1995г. по 03.10.1995г., с 23.11.1995г. по 24.11.1995г., с 18.04.1996г. по 20.04.1996г., с 01.05.1996г. по 03.05.1996г., 10.09.1996г. и с 21.05.1999г. по 23.05.1999г. следует, что все они были связаны с выполнением Чернышовым А.В. возложенных на него должностных обязанностей учителя физкультуры.
 
    Согласно п.3.29 должностной инструкции учителя физической культуры, утвержденной директором МКОУ «... СОШ» 30.08.2012г., с которой истец ознакомлен под роспись, следует, что помимо прочих в круг его должностных обязанностей входит представление опыта своей работы в рамках школьного учреждения на районном, краевом уровне (соревнования, конкурсы, спортивные фестивали, праздники).
 
    Следовательно, отказ УПФР во включении в специальный стаж истца периодов нахождения его в командировках, во время которых он выполнял свои должностные обязанности учителя, также является незаконным.
 
    К тому же, по смыслу п.5 Правил № 516, время выполнения общественно полезной деятельности, когда за работником в соответствии с ТК РФ и иными нормативными правовыми актами сохранялось место работы и средний заработок, исчисляется в том же порядке, что и работа, в период которой осуществлялась общественно полезная деятельность.
 
    При включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках, суд исходит из того, что в спорные периоды за ним сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, из которой отчислялись страховые взносы.
 
    Таким образом, с учетом включения в специальный льготный стаж истца, учтенный ответчиком (22 года 10 месяцев 24 дня), периодов службы в Советской Армии (1 год 10 месяцев 7 дней), нахождения на курсах повышения квалификации (21 день) и в командировках (2 месяца 24 дня) указанный стаж на день обращения за назначением пенсии – 19.10.2012г. – составлял более 25 лет.
 
    Таким образом, с зачетом вышеуказанных спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, на дату обращения Чернышова А.В. в УПФР в Усть-Пристанском районе (19 октября 2012г.), он имел необходимый для назначения льготной пенсии 25-летний стаж работы педагогом.
 
    При таких обстоятельствах заявленные требования Чернышова А.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании ст.98 ГПК РФ понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме ... подлежат взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Чернышова А.В. удовлетворить.
 
    Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Пристанском районе Алтайского края ... от 18 января 2013 года об отказе Чернышову А.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным.
 
    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Пристанском районе Алтайского края включить в специальный трудовой стаж Чернышова А.В., ...г.рождения, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период его службы в Советской Армии с 29 июня 1984г. по 05 мая 1986г., периоды обучения на курсах повышения квалификации с 16.04.1991г. по 24.04.1991г. и с 14.02.2000г. по 25.02.2000г., а также нахождения в командировках с 09.02.1991г. по 10.02.1991г., с 16.06.1991г. по 17.06.1991г., с 27.06.1991г. по 29.06.1991г., 21.01.1992г., 18.02.1992г., 21.04.1992г., с 09.05.1992г. по 11.05.1992г., 19.05.1992г., 22.05.1992г., 01.12.1992г., 22.12.1992г., 12.02.1994г., с 07.05.1994г. по 09.05.1994г., 27.12.1994г., 22.02.1995г., 25.04.1995г., с 07.05.1995г. по 09.05.1995г., с 19.05.1995г. по 21.05.1995г., с 23.06.1995г. по 25.06.1995г., с 06.07.1995г. по 10.07.1995г., с 30.09.1995г. по 03.10.1995г., с 23.11.1995г. по 24.11.1995г., с 18.04.1996г. по 20.04.1996г., с 01.05.1996г. по 03.05.1996г., 10.09.1996г. и с 21.05.1999г. по 23.05.1999г.
 
    Признать право Чернышова А.В. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Пристанском районе Алтайского края назначить ему упомянутую пенсию с даты обращения за ней со всеми необходимыми документами, то есть с 19 октября 2012 года.
 
        Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Пристанском районе Алтайского края в пользу Чернышова А.В. понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме ...
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Усть-Пристанский районный суд.
 
    Судья С.В.Соловаров
 
    Мотивированное решение изготовлено 30.04.2013г.