Дата принятия: 15 апреля 2013г.
Номер документа: 2-89/2013г.
Дело № 2-89/2013 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
15 апреля 2013 года п. Тим
Тимский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Плотниковой С.В.,
с участием прокурора Тимского района
Курской области Воропаевой В.П.,
при секретаре Губановой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тимского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Тимского сельсовета Тимского района Курской области, выразившееся в не опубликовании сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2013 года, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тимского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц - населения МО «Тимского сельсовет» обратился в суд с заявлением о признании бездействия Администрации Тимского сельсовета Тимского района Курской области, выразившееся в не опубликовании сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2013 года. В обоснование заявления прокурор указал, что частью 6 ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. По состоянию на 08.04.2013 года указанные сведения Администрацией Тимского сельсовета <адрес> в редакцию районной газеты «Слово хлебороба» для опубликования не переданы. Бездействие администрации МО «Тимского сельсовет» <адрес> в части не опубликования указанных сведений является нарушением действующего законодательства и влечет нарушение прав граждан на осуществление местного самоуправления и государственных гарантий его осуществления, а также может послужить причиной коррупционных проявлений. В результате не опубликования этих сведений ущемляются права населения муниципального образования на получение информации о решениях, принимаемых органами местного самоуправления для реализации вопросов местного значения, а также нарушается принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренный ст.ст. 28, 36 БК РФ. Просит признать незаконным указанное бездействие Администрации Тимского сельсовета <адрес>, обязав администрацию Тимского сельсовета <адрес> опубликовать в районной газете «Слово хлебороба» данные сведения.
В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО5 заявила ходатайство об отказе от заявления и просила суд прекратить производство по делу в связи с тем, что на момент рассмотрения дела требования прокурора исполнены в добровольном порядке.
Представитель заинтересованного лица Администрации Тимского сельсовета Тимского района Курской области - глава ФИО2 в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу, поскольку требования прокурора исполнены в добровольном порядке.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23 - 26.1 ГПК РФ и другими федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Как следует из положений ст. 220 ГПК РФ отказ истца от иска и принятие такого отказа судом является основанием прекращения производства по делу.
Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.
Суд учитывает, что мотивом, по которым прокурор отказался от своего заявления, является добровольное удовлетворение его требований и полное устранение нарушений прав и свобод неопределенного круга лиц (населения муниципального образования), о которых было указано в заявлении прокурора.
Суд принимает отказ прокурора от своего заявления, поскольку с учетом установленных судом обстоятельств такой отказ не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц (населения муниципального образования), в интересах которых прокурором было предъявлено настоящее заявление (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ прокурору Тимского района Курской области Воропаевой В.П. судом были разъяснены последствия отказа от заявления, а именно было разъяснено, что в случае принятия судом такого отказа, будет вынесено определение о прекращении производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 173, 220, 224, 225, 246 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Тимского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Тимского сельсовета Тимского района Курской области, выразившееся в не опубликовании сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2013 года - прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Курский областной суд через Тимский районный суд Курской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>ь
