Дата принятия: 11 марта 2013г.
Номер документа: 2-89/2013
Дело № 2-89/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кормиловский районный суд Омской области
в составе председательствующего Каземирова А.М.,
при секретаре Воробьевой О.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка
11 марта 2013 года
гражданское дело по исковому заявлению Прохорова ЮВ к Администрации Кормиловского муниципального района о включении в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» в связи с отказом,
установил:
Прохоров Ю.В. обратился в Кормиловский районный суд с исковым заявлением к Администрации Кормиловского муниципального района о включении в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» в связи с отказом.
В судебном заседании Прохоров Ю.В. требования изменил, суду пояснил, что он является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в ДД.ММ.ГГГГ года проживал в <адрес>. Эта квартира изначально принадлежала его сожительнице. С сожительницей они зарегистрировали брак только в 2007г., но жизнь у них не сложилась, и ему пришлось переехать в <адрес>, Кормиловского района. Ранее в этом доме, расположенном по <адрес>, была маслобойня. Затем из нее сделали две квартиры. Этот дом на балансе нигде не числится. На него нет никаких документов. Даже не знает, как его прописали в доме. В доме давно протекает крыша, стены разваливаются. Для проживания дом не пригоден. Ему известно, что дети жены квартиру приватизировали и пустили в неё квартирантов. Он был в этой квартире полтора года назад, там полная разруха. Так как в этой квартире он проживал как сожитель, то и никогда на неё не претендовал. Он был только прописан в квартире и никаких прав на данное жилое помещение не имел. В настоящее время он проживает у родственников в <адрес>, Кормиловского района, Омской области. Он обратился в администрацию Кормиловского муниципального района с вопросом о включении его в состав участников программы по обеспечению жильем, но ему отказали, сославшись на то, что он имел жильё, и ухудшил свои жилищные условия, снявшись с учета в <адрес>. Просит признать юридический факт невозможности проживания в квартире № расположенной по адресу: Омская область, <адрес> на момент смены регистрации по месту жительства, поскольку квартира была непригодна для проживания. Установление данного факта ему необходимо для включения его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» граждан, имеющих право на получение меры социальной поддержки по обеспечению граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС жильем».
Представитель администрации Кормиловского муниципального района (по доверенности) Латышева Е.Н. против заявленных требований возражала, суду пояснила, что комендант КХП предоставил Прохорову Ю.В. для проживания квартиру № расположенную по адресу: <адрес> Истец мог воспользоваться своим правом на приватизацию данного жилого помещения. Прохоров Ю.В. снялся с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, чем ухудшил свои жилищные условия. В течение пяти лет администрация Кормиловского муниципального района не может поставить Прохорова Ю.В. на учёт как нуждающегося в жилье.
Представитель администрации Кормиловского городского поселения по доверенности Тоненькая О.А., суду пояснила, что истец стоял на учете в администрации Кормиловского городского поселения как нуждающийся в жилье. Прохоров Ю.В. никаких документов им не представил, и не перерегистрировался. Он снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, после чего должен был сняться с очереди на жилье, но он этого не сделал, и формально стоял в городском поселении на учете. Они могут провести осмотр данного дома, но это ничего не даст. Для установления непригодности жилого помещения для проживания необходимо собрать экспертную комиссию, обследовать жилье и сделать заключение. На все это нужны средства, которыми городское поселение не располагает.
Свидетель Т суду пояснила, что она жила по соседству с Прохоровым в квартире № расположенной по адресу: <адрес>. Ранее Прохоров Ю.В. и его супруга проживали в однокомнатной благоустроенной квартире. Так как у них была большая задолженность по квартплате, то их переселили в квартиру № по <адрес>. Прохоров Ю.В. проживая в квартире вместе со своей женой. За квартирой не следили, ремонт в ней не делали. У них была ветхая проводка, и Прохоров Ю.В. написал расписку, что он сделает проводку, но так ничего и не сделал. Поэтому у них отключили электричество. Она давала разрешение Прохорову Ю.В., на то чтобы их подключили к электричеству от её стояка. Чтобы отапливать квартиру они сожгли весь забор. В феврале прошлого года Прохоров Ю.В. съехал с данной квартиры. Когда Прохоров Ю.В. уезжал из квартиры, она была еще в нормальном состоянии, в ней еще можно было жить, хотя и требовался косметический ремонт. В настоящее время в квартире уже год никто не живет. Осенью она часто звонила в полицию, так как в этой квартире собирались пьяницы и наркоманы.
Свидетель В суду пояснил, что он работает заместителем главы Кормиловского городского поселения. По роду своей деятельности ему пришлось выезжать и осматривать дом № расположенный по адресу: <адрес>.
Данный дом состоит из двух квартир. Дом по отношению к дороге стоит перпендикулярно. Ближе к дороге расположена квартира №, вторую половину дома, квартиру № он не видел, так как калитка была закрыта. Войти в ограду не смог. Первая половина дома ухожена, в каком состоянии вторая половина дома он не знает, так как не видел. Для того чтобы признали дома непригодным для жилья, необходимо в ЦТИ, взять справку в которой прописывается износ здания. Это первый документ. Остальные документы носят заключительный и рекомендательный характеры. Проводится независимая экспертиза, составляется акт осмотра. Если технический паспорт не старый, то его тоже учитывают. Аварийным признается жилье с <данные изъяты> износа. Если износ составляет <данные изъяты>, то это жилое помещение пригодно для проживания.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, органы местного самоуправления создают условия для реализации права на жилище.
В силу ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии с п.7 указанного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Согласно п. 42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N47) комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В судебном заседании установлено, что Прохоров В.Ю. проживал по адресу: Омская область, <адрес>. Данное жилое помещение согласно технического паспорта на многоквартирный жилой дом имеет износ <данные изъяты>. Прохоров Ю.В. в администрацию Кормиловского городского поселения с заявлением о признании жилья непригодным не обращался. Основанием признания жилого помещения непригодным для проживания является решение межведомственной комиссии о признании жилого дома (помещения) непригодным для проживания.
Таким образом, суд полагает верным в заявленных требованиях Прохорову Ю.В. отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 264-268 ГПК РФ, суд
решил:
Прохорову ЮВ в удовлетворении требований о признании юридического факта невозможности проживания в квартире № расположенной по адресу: Омская область, <адрес> на момент смены регистрации по месту жительства, поскольку квартира была непригодна для проживания, отказать.
Решение в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.
Судья: Каземиров А.М.
Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2013 года