Решение от 10 апреля 2013 года №2-89/2013

Дело № 2-89/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Каргаполье 10 апреля 2013 года
 
    Каргапольский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сычёва В.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Жилиной Л.В.,
 
    с участием истца Архипова Г. И. и его представителя Лоскутова А. В., полномочия которого определены положениями п.6 ст.53 ГПК РФ,
 
    представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе, главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) Степановой И. В., действующей на основании доверенности № 1 от 09.01.2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-89/2013 по иску Архипова Г. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргапольском районе Курганской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
установил:
 
    Архипов Г.И. обратился с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргапольском районе Курганской области (далее - ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе Курганской области) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обосновании иска указал, что 06.11.2012. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе № 187901/12 от 15.11.2012 года в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа - принято к зачету в его специальный стаж 3 года 20 дней. Не приняты к зачету в его специальный стаж периоды его работы: с 10.05.1980. по 08.10.1981. в зерносовхозе имени Карла Маркса в качестве сварщика отделения №4; с 22.10.1981. по 11.05.1982. в ПМК 1 треста «Мелиоводострой» в качестве электросварщика 4 разряда; с 07.09.1982. по 21.02.1983. в ПМК 1 треста «Мелиоводострой» в качестве электросварщика 5 разряда; с 11.03.1983. по 14.02.1992. в колхозе имени Калинина в качестве э/сварщика; с 16.12.1992. по 02.01.2000. в АО «им.Калинина» и в АОЗТ «им.Калинина» в должности э/сварщика ручной сварки; с 27.01.2000. по 20.04.2006., с 01.05.2006. по 07.05.2006., с 09.05.2006. по 29.05.2006., с 31.05.2006. по 10.08.2006., с 12.08.2006. по 19.08.2006., с 21.08.2006. по 31.08.2006., с 11.09.2006. по 23.07.2009., с 24.07.2009. по 06.10.2009. в ЗАО «имени Калинина» в должности эл./сварщика, в связи с тем, что наименование должности в трудовой книжке не соответствует Списку, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991. и не предоставлены документы, подтверждающие полную занятость. С данным решением он не согласен, так как в оспариваемые периоды работал электросварщиком ручной сварки и испытывал в связи с этим воздействие вредных производственных факторов. Просил признать решение ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе от 15.11.2012. № 187901/12 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить указанные выше периоды работы в его специальный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию с его обращения в отделение пенсионного фонда в Каргапольском районе – с 02.12.2012.
 
    В судебном заседании истец Архипов Г.И. отказался от части заявленных требований, в части периодов его работы с 22.10.1981. по 11.05.1982. в ПМК 1 треста «Мелиоводострой» в качестве электросварщика 4 разряда и с 07.09.1982. по 21.02.1983. в ПМК 1 треста «Мелиоводострой» в качестве электросварщика 5 разряда. В данной части от своих требований отказался и просил производство по делу прекратить. В остальной части свои требования уточнил и просил признать решение № 187901/12 от 15.11.2012 года ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе незаконным в части отказа в зачете периодов его работы с 11.03.1983. по 14.02.1992.; с 16.12.1992. по 02.01.2000.; с 27.01.2000. по 20.04.2006., с 01.05.2006. по 07.05.2006., с 09.05.2006. по 29.05.2006., с 31.05.2006. по 10.08.2006., с 12.08.2006. по 19.08.2006., с 21.08.2006. по 31.08.2006., с 11.09.2006. по 23.07.2009., с 24.07.2009. по 06.10.2009., обязать ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе зачесть указанные периоды работы в его трудовой стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права и достижения возраста для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 02.12.2012 года. Дополнительно пояснил, что вредные и тяжёлые условия труда в оспариваемые периоды предоставляют истцу право на льготную пенсию, но из-за неправильности и неполноты записей в трудовой книжке он лишён права на её назначение. Также пояснил, что в указанные периоды он работал только электросварщиком ручной сварки на аппаратах ТД-300, ТД-400 и ТД-500, варил сельскохозяйственную технику: трактора, комбайны, сеялки и прочие прицепные устройства для сельскохозяйственных полевых работ, варил на фермах клетки для животных, поильники, решетки, водопровод. Рабочий день был по восемь часов, а в период уборочной и посевной компаниях и по 12 часов в день.
 
    Представитель истца Лоскутов А.В. поддержал заявленные истцом требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Степанова И.В. иск не признала в связи с тем, что истцом не представлены документы, подтверждающие его занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также наименование профессии Архипова Г.И. в спорные периоды не соответствуют наименованиям «электросварщики ручной сварки», «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке» Списка производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991. № 10. Кроме того, Архиповым Г.И. не подтверждена его полная занятость в течение полного рабочего дня на ручной сварке. Просила в удовлетворении иска отказать.
 
    Свидетели Н. и П. в судебном заседании показали, что Архипова Г.И. знают давно, с 1987 года вместе с ним работали в колхозе имени Калинина, где Архипов Г.И. работал сварщиком и был занят полностью весь рабочий день, поскольку он был один сварщик на МТМ и в бригаде трудоемких процессов, поэтому без работы сварщика никак нельзя было обойтись и Архипов Г.И. был постоянно занят на сварке, иногда сверх трудового времени.
 
    Заслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991. №10, утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002. №537 подтверждено действие Списка № 2 на территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с вышеуказанным Списком №2, разделом 33 «Общие профессии», позиция 23200000-19906 указанного Списка №2 правом на досрочную пенсию пользуются «электросварщики ручной сварки».
 
    Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002. №516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996. №5, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996. №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Из материалов дела усматривается, что Архипов Г.И. 06.11.2012. обратился в ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением от 15.11.2012. № 187901/12 ответчик отказал ему в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием у истца необходимого специального стажа, при этом в специальный стаж были засчитаны периоды работы продолжительностью 3 года 20 дней. Периоды работы истца с 10.05.1980. по 08.10.1981.; с 11.03.1983. по 14.02.1992.; с 16.12.1992. по 02.01.2000.; с 27.01.2000. по 20.04.2006., с 01.05.2006. по 07.05.2006., с 09.05.2006. по 29.05.2006., с 31.05.2006. по 10.08.2006., с 12.08.2006. по 19.08.2006., с 21.08.2006. по 31.08.2006., с 11.09.2006. по 23.07.2009., с 24.07.2009. по 06.10.2009., не засчитаны в специальный стаж в связи с тем, что наименование должности истца не предусмотрено Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991. и не представлены документы, подтверждающие вид сварки и его занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.
 
    Суд находит данный отказ ответчика в зачете периодов работы с 10.05.1980. по 08.10.1981.; с 11.03.1983. по 14.02.1992.; с 16.12.1992. по 02.01.2000.; с 27.01.2000. по 20.04.2006., с 01.05.2006. по 07.05.2006., с 09.05.2006. по 29.05.2006., с 31.05.2006. по 10.08.2006., с 12.08.2006. по 19.08.2006., с 21.08.2006. по 31.08.2006., с 11.09.2006. по 23.07.2009., с 24.07.2009. по 06.10.2009., незаконным.
 
    Из материалов дела усматривается, что Архипов Г.И. в оспариваемые периоды работал: с 10.05.1980. по 08.10.1981. в качестве сварщика в зерносовхозе имени Карла Маркса; с 11.03.1983. по 14.02.1992. в качестве э/сварщика в колхозе имени Калинина, переименованного 13.11.1992. в АО им.Калинина; с 16.12.1992. по 02.01.2000. в должности э/сварщика ручной сварки в АО «им.Калинина» и в АОЗТ «им.Калинина», переименованного 03.03.1998. в ЗАО «имени Калинина»; с 27.01.2000. по 20.04.2006., с 01.05.2006. по 07.05.2006., с 09.05.2006. по 29.05.2006., с 31.05.2006. по 10.08.2006., с 12.08.2006. по 19.08.2006., с 21.08.2006. по 31.08.2006., с 11.09.2006. по 23.07.2009., в должности эл./сварщика в ЗАО «имени Калинина», переименованного 23.07.2009. в ООО «им.Калинина», с 24.07.2009. по 06.10.2009. в ООО «имени Калинина» в должности эл./сварщика.
 
    Факт его работы подтверждается его трудовой книжкой ЕТ-I №; архивными справками № 1512 от 20.12.2012. и № А-13 от 18.08.2012.; справкой № 107 от 05.02.2010. о его работе в колхозе имени Калинина с 11.03.1983. по 23.07.2009. и с 24.07.2009 по 06.10.2009 в ООО «имени Калинина» в качестве сварщика ручной дуговой сварки; книгами учета по заработной плате за периоды с 1983 года по 2003 год и 2006 год; табелями учета рабочего времени за период 2004 года, 2005 года, с августа по ноябрь 2007 года, 2008 года и с января по октябрь 2009 года.
 
    Архипов Г.И. был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица 13.07.1998 годаи с этой даты страховой стаж истца должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно письму Минтруда РФ №3073-17 и Пенсионного Фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.2000. «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии «электрогазосварщик».Профессия «электрогазосварщик» предусмотрена классификаторами профессий. В ЕТКС выпуск №2, раздел «Сварочные работы», утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.85. №17/2-54 и 23.06.86. №234/14-55 предусматривается следующая характеристика видов работ для профессии «электрогазосварщик»: ручная дуговая, плазменная, газовая, автоматическая и полуавтоматическая сварка различной сложности деталей, узлов, конструкций, ручная кислородная, плазменная и газовая резка, ручное электродуговое воздушное строгание металла, горячая правка и нагрев металла, а также ряд других работ.
 
    Из вышеперечисленного следует, что профессия «электрогазосварщик» является универсальной сварочной профессией, включающей в себя работы по ручной дуговой сварке, как «электросварщика ручной сварки», так и работы по газовой сварке -«газосварщика» и газовой резке - «газорезчика».
 
    Из заключения № 037-ЭТД Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от 12.03.2013. следует, что характер и условия труда Архипова Г.И. в периоды с 10.05.1980. по 08.10.1981. в зерносовхозе имени Карла Маркса; с 11.03.1983. по 14.02.1992.; с 16.12.1992. по 02.01.2000.; с 27.01.2000. по 20.04.2006., с 01.05.2006. по 07.05.2006., с 09.05.2006. по 29.05.2006., с 31.05.2006. по 10.08.2006., с 12.08.2006. по 19.08.2006., с 21.08.2006. по 31.08.2006., с 11.09.2006. по 23.07.2009., с 24.07.2009. по 06.10.2009. в колхозе, затем в АОЗТ, ЗАО, ООО им.Калинина соответствовуют профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19906; постоянная полная занятость за 2004, 2005, август-ноябрь 2007, 2008, январь-октябрь 2009 годов имеет место и подтверждается табелями учета рабочего времени. В остальные периоды полная занятость подтверждается книгами учета по заработной плате и трудовой книжкой колхозника, согласно которых истец, принятый колхозом, годовой минимум трудового участия (280 дней) выработал в полном объеме. В период работы Архипова Г.И. в период с 10.05.1980. по 08.10.1981. в зерносовхозе имени Карла Маркса, полная занятость подтверждена, за исключением отдельных месяцев, где не выработана норма рабочего времени, время работы в которых можно зачесть в льготный стаж по фактически отработанному времени.
 
    В соответствии с п.5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996г. №5 (далее Разъяснение): «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени».
 
    В материалах дела имеются трудовая книжка истца, архивная справка № А-13 от 18.08.2012., книги учета по заработной плате, табели учета рабочего времени, с указанием количества отработанных дней за период 1983-2003 и 2006 годы, согласно которых установлено и не оспаривается истцом и представителем ответчика, что истцом принятый колхозом годовой минимум трудового участия (280 дней) выработан в полном объеме; норма рабочего времени в отдельные месяцы не была выработана: 1980 год – июнь 30 дней, июль 1 день, август 1 день, сентябрь 30 дней, октябрь 30 дней, ноябрь 27 дней, декабрь 27 дней; 1981 год – январь 31 день, февраль 1 день, март 25 дней, апрель 31 день, май 30 дней, июнь 30 дней, июль 29 дней, август прочерк, сентябрь 27 дней, октябрь 7 дней; 2004 год – январь 24 дня, февраль 22 дня, март 26 дней, апрель 24 дня, май 28 дней, июнь 26 дней, июль 25 дней, август 29 дней, сентябрь 26 дней, октябрь 25 дней, ноябрь 25 дней, декабрь 4 дня, 26 дней отпуска; 2005 год – январь 27 дней, февраль 23 дня, март 27 дней, апрель 26 дней, май 28 дней, июнь 25 дней, июль 24 дня, август 28 дней, сентябрь 28 дней, октябрь 24 дня и 1 день отпуска, ноябрь 3 дня и 27 дней отпуска, декабрь 23 дня и 4 дня отпуска; 2007 года – с января по июль прочерк, август 23 дня, сентябрь 20 дней, октябрь 20 дней, ноябрь 25 дней, декабрь прочерк; 2008 год - январь 14 дней и 13 дней отпуска, февраль 20 дней, март 21 день, апрель 22 дня, май 23 дня, июнь 10 дней и 17 дней отпуск, июль 21 день, август 26 дней, сентябрь 23 дня, октябрь 20 дней и 2 дня отпуска, ноябрь 12 дней и 12 дней отпуск, декабрь 17 дней и 9 дней отпуск; 2009 год - январь 18 дней, февраль 18 дней, март 21 день, апрель 22 дня, май 15 дней и 1 день больничный, июнь 17 дней и 6 дней больничный, июль 22 дня, август 17 дней и 9 дней отпуск, сентябрь 23 дня, октябрь 7 дней, с 06 октября 2009 года уволен; таким образом указанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж истца в календарном порядке за исключением периодов, в которых истцом не выработана норма рабочего времени и которые, подлежат зачету по фактически отработанному времени.
 
    В декабре 2004 года, в октябре, ноябре и декабре 2005 года, в январе, июне, октябре, ноябре, декабре 2008 года, в мае-июне и августе 2009 года, Архипов Г.И. фактически отработал 176 дней, в остальное время он находился на больничном листе и в отпуске, однако согласно Разъяснению, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные отпуска.
 
    Суд приходит к выводу, что характер и условия труда Архипова Г.И. в периоды с 10.05.1980. по 08.10.1981.; с 11.03.1983. по 14.02.1992.; с 16.12.1992. по 02.01.2000.; с 27.01.2000. по 20.04.2006., с 01.05.2006. по 07.05.2006., с 09.05.2006. по 29.05.2006., с 31.05.2006. по 10.08.2006., с 12.08.2006. по 19.08.2006., с 21.08.2006. по 31.08.2006., с 11.09.2006. по 23.07.2009., с 24.07.2009. по 06.10.2009., соответствуют профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, позиция 23200000-19906.
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Досрочная трудовая пенсия может быть назначена при наличии специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.
 
    С учетом засчитанного судом в специальный стаж истца периода работы, а также принятого ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе к зачету в специальный стаж истца периода 3 года 20 дней, специальный стаж истца на момент его обращения в ГУ-УПФ РФ в Каргапольском районе и достижения возраста 54 лет (06.11.2012.) составлял более 12 лет 6 месяцев. Истец 02.12.1957 года рождения, следовательно, требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии с момента достижения им возраста 55 лет и возникновения права на пенсию с 02.12.2012. подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Архипова Г. И. удовлетворить полностью.
 
    Признать решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Каргапольском районе Курганской области от 15.11.2012. № 187901/12 в части отказа Архипову Г. И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и зачету в специальный трудовой стаж периодов его работы с 10.05.1980. по 08.10.1981.; с 11.03.1983. по 14.02.1992.; с 16.12.1992. по 02.01.2000.; с 27.01.2000. по 20.04.2006., с 01.05.2006. по 07.05.2006., с 09.05.2006. по 29.05.2006., с 31.05.2006. по 10.08.2006., с 12.08.2006. по 19.08.2006., с 21.08.2006. по 31.08.2006., с 11.09.2006. по 23.07.2009., с 24.07.2009. по 06.10.2009., незаконным.
 
    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда России в Каргапольском районе засчитать в специальный стаж Архипова Г. И. периоды работы с 10.05.1980. по 08.10.1981. в зерносовхозе имени Карла Маркса в качестве сварщика отделения №4; с 11.03.1983. по 14.02.1992. в колхозе имени Калинина в качестве э/сварщика; с 16.12.1992. по 02.01.2000. в АО «им.Калинина» и в АОЗТ «им.Калинина» в должности э/сварщика ручной сварки; с 27.01.2000. по 20.04.2006., с 01.05.2006. по 07.05.2006., с 09.05.2006. по 29.05.2006., с 31.05.2006. по 10.08.2006., с 12.08.2006. по 19.08.2006., с 21.08.2006. по 31.08.2006., с 11.09.2006. по 23.07.2009., с 24.07.2009. по 06.10.2009. в ЗАО «имени Калинина» в должности эл./сварщика, в следующем порядке: период с 10.05.1980. по 08.10.1981 (июнь-декабрь 1980 года и январь-октябрь 1981 года) по фактически отработанному времени, всего 1 год 8 дней, остальные периоды с 11.03.1983. по 14.02.1992.; с 16.12.1992. по 02.01.2000.; с 27.01.2000. по 20.04.2006., с 01.05.2006. по 07.05.2006., с 09.05.2006. по 29.05.2006., с 31.05.2006. по 10.08.2006., с 12.08.2006. по 19.08.2006., с 21.08.2006. по 31.08.2006., с 11.09.2006. по 23.07.2009., с 24.07.2009. по 06.10.2009., засчитать в календарном порядке, назначить и выплачивать Архипову Г. И. досрочную трудовую пенсию по старости со 02.12.2012 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.
 
    Судья В.С. Сычёв