Решение от 17 июня 2013 года №2-89/2013

    Дело № 2-89/2013
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Молчаново 17 июня 2013 года
 
    Молчановский районный суд Томской области в составе:
 
    председательствующей судьи Усыниной И.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Луговской О.Н.,
 
    с участием:
 
    представителя истца - Администрации Молчановского района Томской области, Каташовой Т.Н., действующей на основании доверенности от /___/,
 
    ответчика Гашиловой О.О.,
 
    представителя ответчика – Гайдура Д.Н., действующего на основании ордера /___/ от /___/,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Молчановского района Томской области к Гашиловой О.О. о взыскании денежных средств в возмещение предоставленной субсидии на обеспечение жильем,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Молчановского района Томской области обратилась в суд с исковым заявлением к Гашиловой О.О. о взыскании путем перечисления в бюджет /___/ /___/ рублей. В обоснование иска указала, что /___/ между Администрацией Молчановского района Томской области, ОГСУ "/___/" и Зуевой О.О. заключен договор субсидирования. По условиям названного договора в целях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858, областной целевой программы "Социальное развитие села в Томской области до 2010 года", утвержденной Законом Томской области от 19.02.204 № 30-ОЗ, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 № 144 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" и постановления Администрации Томской области от 23.08.2007 № 125а, Соглашения /___/ заключенного между Администрацией Молчановского района Томской области и Департаментом Томской области по социально-экономическому развитию села Администрации Томской области, Соглашения от 24.10.2007 б/н, заключенного между Администрацией Молчановского района Томской области и ОАО "Российский /___/", Администрация Молчановского района Томской области обязалась предоставить Зуевой О.О., как специалисту, работающему в социальной сфере, государственную поддержку на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, а Зуева О.О. – отработать в ОГСУ "/___/" не менее пяти лет.
 
    Администрацией Молчановского района Томской области обязательства по данному договору выполнены в полном объеме, /___/ и /___/ Зуева О.О. получила государственную поддержку (субсидию) из средств федерального бюджета в сумме /___/ рублей, из средств областного бюджета в сумме /___/ рублей, на которые приобрела в общую долевую собственность свою и своих детей З. и К., с определением долей в размере 1/3 каждому, жилой дом, расположенный по адресу: /___/, общая цена сделки составила /___/ рублей. В настоящее время ответчик собственником указанного дома не является.
 
    /___/ Зуева О.О. расторгла трудовой договор с ОГСУ "/___/", была уволена по статье 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника), не отработав установленный договором срок (5 лет), тем самым нарушила законные интересы Администрации Молчановского района Томской области, поскольку её действиями была поставлена под сомнение эффективность указанной федеральной целевой программы.
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 (в ред. от 12.12.2012) "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" (п. 31 Приложения 1 "Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам" к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов), в случае несоблюдения молодым специалистом обязательства отработать у работодателя по трудовому договору не менее пяти лет с даты выдачи свидетельства, орган местного самоуправления сохраняет право истребовать в судебном порядке от молодого специалиста средства в размере предоставленной социальной выплаты. Поэтому ответчик обязана возместить Администрации Молчановского района Томской области субсидию на приобретение (строительство) жилья, а именно перечислить в доход местного бюджета денежные средства в размере полученных из федерального и областного бюджетов субсидий. Договор субсидирования с ответчиком не расторгался. Несмотря на неоднократные обращения истца к ответчику вернуть предоставленную социальную выплату, в добровольном порядке данное обязательство ответчиком не исполнено до настоящего времени.
 
    Ответчик вышла замуж, фамилию "Зуева" сменила на " Гашилова".
 
    В уточненном исковом заявлении истец требует взыскать с ответчика денежные средства в возмещение предоставленной субсидии на основании п. 31 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858, несмотря на невнесение в трехсторонний договор условия о праве органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста, поскольку договор субсидирования не носит исключительно гражданско-правового характера, и к нему не применимы положения статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации. Относительно заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, указывает, что на момент подачи искового заявления срок исковой давности не истек, о том, что ответчик не работает по трудовому договору в ОГСУ "/___/" Администрации Молчановского района Томской области стало известно /___/, в день подачи ответчиком заявления о приеме на работу в Администрацию Молчановского района Томской области.
 
    В судебном заседании представитель истца – Администрации Молчановского района Томской области, Каташова Т.Н., действующая на основании доверенности от /___/, требования поддержала в полном объеме, пояснила, что Гашилова О.О., являясь работником ОГСУ "/___/" – организации социальной сферы, расположенной в сельской местности, стала участником федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" и в /___/ года получила из средств федерального и областного бюджетов социальную выплату. Согласно трехстороннему договору, заключенному между истцом, ответчиком и работодателем, ответчик обязалась отработать не менее пяти лет в ОГСУ "/___/". Однако по собственной инициативе расторгла трудовой договор /___/, то есть досрочно. В связи с чем, на основании пункта 31 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам Администрация Молчановского района Томской области имеет право истребовать указанную выплату в судебном порядке.
 
    Ответчик Гашилова О.О. исковые требования не признала.
 
    В судебном заседании Гашилова О.О. пояснила, что со /___/ работала /___/ в ОГСУ "/___/", с /___/ – /___/. В связи с участием в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года» с нею был заключен договор субсидирования, согласно которому она должна была отработать не менее 5 лет в ОГСУ "/___/ /___/". Как молодой специалист получила субсидию в размере /___/ рублей. На эти средства, а также собственные средства в /___/ приобрела квартиру в свою и двух своих несовершеннолетних детей собственность. Проработала два года, после чего написала заявление об увольнении по уходу за детьми в возрасте до 14 лет, ввиду того, что /___/ вышла замуж, переехала с детьми жить в /___/, где с мужем купили квартиру, здесь дети пошли в школу и детский сад, она не могла на длительное время оставлять их без присмотра, а на работу приходилось ездить в /___/. Поэтому её увольнение из ОГСУ "/___/" было вынужденным. После увольнения она искала работу в /___/ в организациях социальной сферы, по поводу работы также обращалась в Администрацию Молчановского района Томской области, туда /___/ представила свое резюме, но найти подходящую работу не удалось, поэтому встала на учет в качестве безработной, затем с /___/ года работала в Администрации Молчановского района Томской области в муниципальном архиве, с /___/ года по настоящее время работает в МО МВД России "/___/" УМВД России по /___/. Кроме того, для возмещения предоставленной ей субсидии на приобретение жилья в сельской местности денежных средств в настоящее время она не имеет.
 
    Представитель ответчика Гашиловой О.О. – Гайдур Д.Н., действующий на основании ордера /___/ от /___/, в судебном заседании исковые требования не признал и в удовлетворении иска просил отказать. При этом пояснил, что требование о взыскании суммы субсидии по основанию нарушения участником программы условий её предоставления – увольнения по собственному желанию из организации социальной сферы без отработки 5 лет, удовлетворению не подлежит, в связи с тем, что на момент предоставления субсидии возможность взыскания субсидии с её получателя договором субсидирования предусмотрена не была. Между тем, как предусмотрено пунктом 60 Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 № 144, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, право органа местного самоуправления истребовать в судебном порядке от молодого специалиста средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста является существенным условием трехстороннего договора об обеспечении жильем молодого специалиста с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты. Поэтому права требования социальной выплаты у Администрации Молчановского района Томской области нет, при этом ссылка истца на пункт 31 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (Приложение 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года") как на основание истребования произведенной выплаты несостоятельна, поскольку названное Типовое положение не регулирует правоотношения по предоставлению ответчику субсидии в /___/ году. Так в постановлении Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 возможность истребования предоставленной государственной поддержки на приобретение жилья в сельской местности законодатель впервые предусмотрел в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 83. По общим правилам закон действует во времени и не имеет обратной силы. Также просит к требованиям истца применить срок исковой давности, полагая началом его течения /___/ – момент обращения ответчика к истцу в целях трудоустройства после увольнения из ОГСУ "/___/".
 
    Заслушав в судебном заседании объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска полностью по следующим основаниям.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 была утверждена федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года" (впоследствии - до 2013 года), предполагающая финансирование за счет государства мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе (далее – Программа).
 
    В период с 25.03.2008 по 02.03.2009 порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, устанавливался Правилами предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 № 144 (далее – Правила).
 
    Данные Правила содержит два раздела (II и III), в которых предусмотрен порядок предоставления субсидий на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности, и молодым семьям (молодым специалистам), проживающим и работающим на селе, с конкретизацией условий, при которых возникает возможность стать участником Программы (п. 14 раздела II и п. 39 раздела III Правил), с отнесением приобретаемых (построенных) жилых помещений к разным жилищным фондам в зависимости от их формы собственности (п. 36 раздела II и п.п. 55, 56 раздела III Правил), а также с установлением значительной разницы в размере социальной выплаты.
 
    Согласно п. 39 Правил право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеет молодая семья, а также молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающий в совокупности следующим условиям: работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией; постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности; признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.
 
    При этом как следует из раздела IV Правил, молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 39 настоящих Правил, имеющие собственные и (или) заемные средства в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, и выполнившие ряд условий, в частности, документально подтвердившие наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, вправе улучшить свои жилищные условия также в порядке, предусмотренном разделом II настоящих Правил (п. 59 Правил)
 
    Судом установлено, что согласно свидетельству о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности /___/, выданному /___/ (л.д. 25-26), Зуева О.О. является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной программы «Социальное развитие села до 2010 года», и ей с численным составом семьи в количестве 3 человека предоставляются средства в размере /___/ рублей на приобретение жилого помещения в /___/.
 
    Копия свидетельства о заключении брака (л.д. 7) подтверждает, что Зуева О.О. /___/ заключила брак с Г., и ей была присвоена фамилия "Гашилова".
 
    Ответчиком, Администрацией Молчановского района (орган местного самоуправления) и ОГСУ "/___/" (работодатель ответчика), в соответствии с вышеприведенными положениями Правил был заключен договор субсидирования, договор подписан сторонами /___/ (л.д. 13-14).
 
    Свои обязанности по названному договору Администрация Молчановского района Томской области выполнила в полном объеме, ответчик в /___/ года получила перечисленную в бюджет муниципального образования "/___/" субсидию на приобретение жилого дома в сельской местности, всего в сумме /___/ рублей, в том числе /___/ рублей из средств федерального бюджета и /___/ рублей из средств бюджета /___/ (л.д. 27, 28, 29-31, 32, 33, 84-115).
 
    Социальная выплата ответчиком использована в полном объеме, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: /___/, от /___/. При этом часть стоимости приобретения жилья в размере /___/ рублей ответчик оплатила за счет собственных средств (л.д. 34-36).
 
    То есть в рассматриваемом случае ответчик реализовывала право на государственную поддержку в целях улучшения своих жилищных условий в соответствии с разделом III Правил, с учетом особенностей, предусмотренных разделом IV Правил.
 
    Согласно п. 60 Правил, в случае представления документов в соответствии с пунктом 59 настоящих Правил уполномоченный орган (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются: обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
 
    право уполномоченного органа (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.
 
    Пунктом 2.2.8. договора субсидирования (л.д. 13-14) предусмотрена обязанность молодого специалиста отработать в организации не менее пяти лет.
 
    Сторонами не оспаривается тот факт, что ответчик досрочно расторгла трудовые отношения с работодателем.
 
    Так, из копий трудовой книжки ответчика (л.д. 122-125), приказа директора ОГСУ "/___/" /___/ от /___/ (л.д. 47), заявления ответчика (л.д. 46) следует, что /___/ она уволилась из ОГСУ "/___/" по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по уходу за детьми до 14 лет).
 
    Между тем оснований, предусмотренных статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, для возврата в бюджет муниципального образования "Молчановский район" средств в размере предоставленной ответчику социальной выплаты не имеется.
 
    Ссылка истца на п. 31 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 как на основание истребования произведенной выплаты безосновательна, поскольку ни постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года", ни утвержденная им федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года", ни один из указанных в исковом заявлении нормативных актов Томской области, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, не предусматривали возможности в случае прекращения трудовых отношений молодого специалиста потребовать возврата средств в размере социальной выплаты.
 
    Действительно, орган местного самоуправления имеет право истребовать у молодого специалиста в судебном порядке средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае досрочного расторжения трудового договора по инициативе молодого специалиста и по причинам, связанным с нарушением им трудового законодательства. Однако согласно п. 60 Правил такое право должно быть отражено в условиях трехстороннего договора об обеспечении жильем молодого специалиста, то есть взыскание с молодого специалиста предоставленной государственной поддержки на улучшение жилищных условий основывается на добровольном и согласованном волеизъявлении молодого специалиста и органа местного самоуправления. В данном случае таких условий представленный договор субсидирования не содержит, в связи с чем не усматривается права истца на истребование в судебном порядке средств в размере предоставленной ответчику социальной выплаты.
 
    В то же время, по мнению суда, полное исключение из договора соответствующего условия в варианте, предложенном законодателем в п. 60 Правил, не привело к невозможности возникновения и исполнения договорного обязательства, а также не влечет недействительности договора, поскольку данное условие к видообразующим признакам договоров данного вида не относится, в формировании существа договорного обязательства не участвует.
 
    Из пункта 2.2.3. договора субсидирования (л.д. 13-14) следует, что при невыполнении условий настоящего договора или в случае нецелевого использования выплаченных денежных средств молодой специалист обязан возместить Администрации Молчановского района Томской области субсидию на приобретение (строительство) жилья, а именно перечислить в доход местного бюджета денежные средства в размере полученных из федерального и областного бюджетов субсидий в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты расторжения договора. При этом пунктами 5.1. и 5.3. данного договора предусмотрено, что договор вступает в силу с момента его подписания, действителен в течение пяти лет и может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон.
 
    Как следует из материалов дела, истец обращался к ответчику с предложением перечислить в доход местного бюджета денежные средства в размере полученной из федерального и областного бюджетов субсидии в сумме /___/ рублей, что подтверждается представленными в дело копиями писем /___/ от /___/ /___/ (л.д. 48) и председателя рабочей группы от /___/ /___/ (л.д. 50). Однако претензию либо в иной форме требование, связанное с расторжением трехстороннего договора об обеспечении жильем молодого специалиста и возврате предоставленных денежных средств государственной поддержки, до подачи иска в суд истец ответчику не заявлял.
 
    Требование взыскания денежных средств в рамках правоотношений по расторжению договора истец также не заявлял и в ходе рассмотрения спора в суде.
 
    Исходя из того, что при рассмотрении дела суд обязан соблюдать принцип диспозитивности, который означает свободу участвующих в деле лиц в распоряжении своими правами и выражается в субъективной возможности заинтересованного лица самостоятельно определять формы и способы защиты нарушенного права или охраняемого законом интереса, а также предполагает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, суд приходит к выводу, что для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу денежных средств в размере предоставленной социальной выплаты по основаниям, предусмотренным пунктом 2.2.3. договора, не имеется.
 
    Сам факт увольнения ответчика по собственному желанию из организации социальной сферы без отработки 5 лет, не нарушает законные интересы истца и не свидетельствует о безусловном основании для возврата полученной социальной выплаты, поскольку после увольнения ответчик встала на учет в ОГКУ "/___/" (л.д. 119), устроилась на работу /___/ в Администрацию Молчановского района документоведом в муниципальный архив (л.д. 76, 78). Проживает и работает Гашилова О.О. в сельской местности.
 
    Основные цели федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" (впоследствии - до 2013 года) заключаются в повышении престижности проживания в сельской местности; повышении уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; создании условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширении рынка труда в сельской местности и обеспечении его привлекательности.
 
    В качестве одной из основных задач Программы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе (раздел II Программы).
 
    Таким образом, действия ответчика Гашиловой О.О. по перемене места работы не противоречат основным целям и задачам Программы.
 
    Разрешая заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
 
    Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.
 
    Разногласия сторон относительно начала течения срока исковой давности заключаются в том, что истец – Администрация Молчановского района Томской области, исчисляет этот срок с момента получения от ответчика – Гашиловой О.О. заявления о приеме на работу от /___/ (л.д. 77), тогда как последняя ссылается на своё обращение к истцу в целях поиска работы после увольнения (с /___/).
 
    Ответчик была уволена из ОГСУ "/___/" /___/.
 
    Как следует из объяснений ответчика, показаний свидетеля Г., справки ОГКУ "/___/" (л.д. 119), копии резюме (л.д. 121), о своей незанятости Гашилова О.О. сообщила истцу /___/, истцом доказательств обратного суду не представлено.
 
    При определении начала исчисления трехлетнего срока исковой давности, суд также исходит из того, что стороны в пункте 2.1.6. своего договора (л.д. 13-14) сами закрепили условие о том, что ОГСУ "/___/" взяло на себя обязательство "своевременно информировать Администрацию о нарушениях трудовой дисциплины, невыполнении (ненадлежащем выполнении) должностных обязанностей, об изменениях условий трудового договора со Специалистом".
 
    Соответственно при должной осмотрительности истец мог и должен был узнать в указанный день о нарушении своего права со стороны ответчика, учитывая, что в этот же день мог и должен был проверить надлежащее исполнение ответчиком своих обязанностей по договору, поскольку знал о предусмотренных договором сроках исполнения ответчиком обязательств.
 
    С настоящим иском истец в суд обратился /___/. При рассмотрении дела представитель истца не заявляла ходатайства о восстановлении пропущенного срока, полагая, что срок исчисляется с /___/, не ссылалась на возможные обстоятельства, связанные с перерывом течения срока, не представила суду соответствующие доказательства.
 
    При таких обстоятельствах суд усматривает основания для применения к спорным отношениям срока исковой давности.
 
    В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Таким образом, требования истца о возврате средств в размере предоставленной социальной выплаты, являются неправомерными, удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении иска Администрации Молчановского района Томской области о взыскании с Гашиловой О.О. денежных средств в сумме /___/ рублей путем перечисления вышеуказанных денежных средств в бюджет Молчановского района полностью отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Молчановский районный суд Томской области в течение месяца со дня составления его в окончательной форме, то есть с 21 июня 2013 года.
 
    Судья И.В. Усынина
 
    На момент размещения решение не вступило в законную силу.