Решение от 22 июля 2014 года №2-891/2014

    Дело № 2-891/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Добрянка 22 июля 2014 года
Добрянский городской суд Пермского края в составе:
 
    судьи - Думушкиной В.М.,
с участием представителя истца – Блиндул Н.Ф.,
 
    при секретаре – Коуровой Ж.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Перемского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края к Балдину ФИО7 о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,
 
установил:
 
    
Администрация Перемского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края обратилась в Добрянский районный суд Пермского края с иском к Балдину И.И. о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.
 
    Согласно тексту поданного искового заявления Администрация Перемского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Перемское сельское поселение Добрянского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, принадлежащую на праве собственности Балдину И.И. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>, <адрес> признанную невостребованной постановлением ФИО2 Перемского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановлений ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации совхоза Косьвинский»; от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков СПК «Косьвинский»; от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков СПК «Косьвинский», гражданам, работающим в СПК «Косьвинский» и проживающим на территории Перемского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок СПК «Косьвинский», площадью <данные изъяты> га. сельскохозяйственных угодий, в том числе пашня <данные изъяты> га., сенокосов <данные изъяты> га., пастбищ <данные изъяты> га., местоположение установлено относительно в границах СПК «Косьвинский» без выдела в натуре, по адресу:<адрес> Земельный участок находится на территории Перемского сельского поселения ФИО2 <адрес>. На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» решения общего собрания трудового коллектива совхоза «Косьвинский» от ДД.ММ.ГГГГ и указанных выше постановлений ФИО2 <адрес> члены и ассоциированные члены СПК «Косьвинский», проживающие на территории Перемского сельского совета были наделены земельными долями. В их числе был наделен земельной долей и Балуев В.Н. Площадь земельной доли, принадлежащей Балдину И.И., составляет <данные изъяты> га без выдела в натуре. Свидетельство о праве собственности на землю Балдину И.И. не выдавалось. При составлении списка невостребованных земельных долей была выявлен участник долевой собственности Балдин И.И., который проживает по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник, который умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, может быть признана невостребованной земельной долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В соответствии с требованием ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей опубликован в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте ФИО2 муниципального района<адрес> в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Перемского сельского поселения ФИО2 муниципального района<адрес>. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. С целью утверждения списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу:<адрес>» с кадастровым номером №. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Газета <данные изъяты>» в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» является официальным средством массовой информации ФИО2 <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. На основании п. 7 ст. 12 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением ФИО2 Перемского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № № список невостребованных земельных долей включены доли собственников, не распорядившихся ими в течение трех и более трех лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на земельную долю за Балдиным И.И. не зарегистрировано. Балдин И.И. не представил в письменной форме возражения в ФИО2 Перемского сельского поселения, не заявлялся и не представлял на общее собрание участников долевой собственности какие-либо доказательства, подтверждающие факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет.
 
        Представитель истца Блиндул Н.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.
 
    Ответчик Балдин И.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежаще и своевременно, ходатайствует о проведении судебного заседания в его отсутствие, не возражает против удовлетворения требований.
 
    Представитель Администрации Добрянского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Из материалов дела следует, что Постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в совместную коллективную собственность коллективному предприятию «Косьвинский» бесплатно была передана земельная площадь <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, сенокоса и пастбищ <данные изъяты> га, кустарников <данные изъяты> га, болот <данные изъяты> га, под водой <данные изъяты> га, под дорогами и постройками <данные изъяты> га, прочие <данные изъяты> га, в аренду сроком на <данные изъяты> лет, с последующим выкупом в течение <данные изъяты> лет общую площадь <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га.
 
    Постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственному производственному кооперативу «Косьвинский» предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, в том числе в общедолевую собственность членам кооператива <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, сенокоса <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га и в общую совместную собственность <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га постройки, <данные изъяты> га дороги, земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га лес, <данные изъяты> га кустарники, <данные изъяты> га под водой, <данные изъяты> га болота, <данные изъяты> га прочие земли, в аренду сроком на <данные изъяты> лет.
 
    Постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Косьвинский» предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га, в том числе в общедолевую собственность членам кооператива <данные изъяты> га, в том числе пашня <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га, пастбищ – <данные изъяты> га и земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га – лес, <данные изъяты> га – кустарники, <данные изъяты> га – под водой, <данные изъяты> га – постройки, <данные изъяты> га – дороги, <данные изъяты> га – болота, <данные изъяты> га – прочие земли, в аренду на <данные изъяты> лет.
 
    Судом установлено, что на основании решения общего собрания трудового коллектива совхоза «Косьвинский» от ДД.ММ.ГГГГ г., члены и ассоциированные члены СПК «Косьвинский», проживающие на территории Перемского сельского совета были наделены земельными долями, без выдела в натуре. В их числе была наделен земельной долей и Балуев В.Н., что подтверждается приложением к Уставу СПК «Косьвинский».
 
    Свидетельства о праве собственности на земельную долю Балдин И.И. не получал. В течение трех и более лет подряд Балдин И.И. не распорядился своей земельной долей, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии с соглашением о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения в области земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 Перемского поселения передала часть полномочий по осуществлению мероприятий, связанных с оборотом долей на праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ФИО2 муниципального района<адрес>.
 
    ФИО2 муниципального района был составлен список невостребованных земельных долей. Данный список опубликован в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Из текста опубликованного списка следует, что Балдин И.И. включен в указанный список за № №
 
    Возражений относительно включения доли Балдина И.И. в список невостребованных земельных долей от заинтересованных лиц не поступило.
 
    Для утверждения списка невостребованных земельных долей было созвано общее собрание участников долевой собственности. Извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу:<адрес>» с кадастровым номером №, было опубликовано в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ собрание было признано неправомочным, поскольку на собрании присутствовало мене <данные изъяты> участников долевой собственности.
 
    Постановлением главы Перемского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей по СПК «Косьвинский», в который была включена земельная доля Балдина И.И.
 
    Поскольку земельная доля, принадлежащая Балдину И.И., признана в установленном порядке невостребованной, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю.
 
    В ходе судебного заседания судом не установлено оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Требования администрации Перемского сельского поселения удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Перемское сельское поселение Добрянского муниципального района<адрес> на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую на праве собственности Балдину ФИО10 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу:<адрес>, <адрес>», признанную невостребованной Постановлением ФИО2 Перемского сельского поселения ФИО2 муниципального района<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения.
 
Судья-подпись-
 
    Копия верна. Судья В.М. Думушкина
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ