Дата принятия: 09 июля 2014г.
Номер документа: 2-891/2014
Дело № 2- 891/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Гуково 09 июля 2014 года
Гуковский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Авдиенко А.Н.,
при секретаре Писаревой М.Н.,
с участием помощника прокурора г. Гуково Климова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Строитель» об обязании установить запорные устройства на дверях в чердачное и подвальное помещениях,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г. Гуково обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, указывая на то, что прокуратурой г. Гуково в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о противодействии терроризму установлены нарушения закона в деятельности ООО «УК Строитель». В ходе проведения проверки было установлено, что в подъезде <адрес>, а также в подъезде <адрес> чердачное помещение не закрыто на замок; не оборудован запорным устройством вход в подвальное помещение. Управление вышеуказанными многоквартирными домами осуществляет ООО «УК Строитель». В силу положений действующего законодательства, обязанность по ограничению доступа посторонних лиц в чердачное и подвальное помещения вышеуказанных многоквартирных домов возлагается на ООО «УК Строитель». Открытый доступ в чердачное и подвальное помещения дома может повлечь наступление необратимых последствий для граждан, проживающих в указанных и близлежащих домах, ввиду свободного доступа посторонних лиц и совершение любых, в том числе, противоправных действий террористической направленности, способных повлечь массовую гибель людей. В связи с чем прокурор г.Гуково просит суд обязать ООО «УК Строитель» в подъезде <адрес>, а также в подъезде <адрес>, установить запорное устройство на двери в чердачное помещение, а также оборудовать запорным устройством вход в подвальное помещение.
Помощник прокурора г. Гуково Климов Д.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика Сикорский С.В., действующий на основании доверенности, исковые требования признал, пояснил, что в настоящее время уже начали производить работы по устранению указанных недостатков.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п.п. 2, 10, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от13.08.2006 № 491, управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества, к которому, в частности, относятся чердаки и технические подвалы. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно п.п. 3.3.5, 3.4.5, 4.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, входные двери на чердачные помещения должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. Входные двери в подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью. Принимая во внимание, что объекты жилищно-коммунального комплекса особо уязвимы в террористическом отношении, выполнение требований законодательства по ограничению доступа посторонних лиц в технические помещения многоквартирных домов призвано обеспечить защиту граждан от актов терроризма.
Прокуратурой г. Гуково была проведена проверка исполнения управляющими организациями законодательства о противодействии терроризму при содержании многоквартирных жилых домов. Жилые дома, расположенные по адресам: <адрес> и <адрес>, находятся в управлении ООО «УК «Строитель». Как следует из акта проверки от 15.05.2014 (л.д. 5) в ходе проведения проверки было установлено, что в подъезде <адрес>, чердачное помещение не закрыто на замок; не оборудован запорным устройством вход в подвальное помещение.
Из акта проверки от 18.05.2014 (л.д. 6) следует, что в подъезде <адрес>, чердачное помещение не закрыто на замок; вход в подвальное помещение не оборудован запорным устройством.
В соответствии со ст. 3, 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются в частности обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму включает в себя, в частности, деятельность по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Пунктами 6, 7 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, предусмотрено, что общегосударственная система противодействия терроризму призвана обеспечить проведение единой государственной политики в области противодействия терроризму, и направлена на защиту основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение национальной безопасности Российской Федерации. Помимо органов государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, к субъектам противодействия терроризму относятся также негосударственные организации и объединения.
В силу вышеприведенных положений закона обязанность по ограничению доступа посторонних лиц в чердачное и подвальное помещения вышеуказанных многоквартирных домов возлагается на ООО «УК Строитель». Учитывая, что открытый доступ в чердачное и подвальное помещения дома может повлечь наступление необратимых последствий для граждан, проживающих в указанных и близлежащих домах, ввиду свободного доступа посторонних лиц и совершение любых, в том числе, противоправных действий террористической направленности, способных повлечь массовую гибель людей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск прокурора г. Гуково, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об обязании установить запорные устройства на дверях в чердачное и подвальное помещениях - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК Строитель» в подъезде <адрес>, установить запорное устройство на двери в чердачное помещение и оборудовать запорным устройством вход в подвальное помещение.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК Строитель» в подъезде <адрес>, установить запорное устройство на двери в чердачное помещение и оборудовать запорным устройством вход в подвальное помещение.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2014 года.
Судья А.Н. Авдиенко
