Решение от 06 мая 2014 года №2-891/14

    Судья: Малород М.Н. Дело №2-891/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    6 мая 2014 года г. Аксай
 
    Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Малород М.Н.
 
    при секретаре Коробовой А.Е.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Титаренко Н.П. к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации <адрес>, о признании права собственности в порядке наследования,
 
у с т а н о в и л :
 
    Титаренко Н.П. обратилась в суд с настоящим иском, указав в его обоснование следующие обстоятельства.
 
    ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истицы – ТНВ После его смерти открылось наследство в виде земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – земли дачных и садоводческих объединений граждан, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>.
 
    Наследником после смерти ТНВ является его супруга Титаренко Н.П., которая вступила в наследство и получила свидетельство о праве на наследство.
 
    В отношение земельного участка вступить в наследство в установленном законом порядке не представилось возможности ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на имя ТНВ Однако, фактически истица приняла земельный участок после смерти супруга, используя участок, оплачивая членские и целевые взносы.
 
    Обращаясь с настоящим иском в суд, Титаренко Н.П. просила установить факт принятия ею наследства в виде земельного участка и признать за нею право собственности на земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>» в порядке наследования.
 
    В судебное заседание истица не явилась, доверив представлять свои интересы на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Пастухову Д.И. Суд рассмотрел дело в отношении Титаренко Н.П. в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
 
    В судебном заседании представитель истца Пастухов Д.И. полностью поддержал заявленный иск и настаивал на его удовлетворении.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом. В письменном отзыве на иск ответчик КИЗО <адрес> ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Также в отзыве ответчика указано, что с его стороны претензий по земельному участку не имеется, просил иск Титаренко Н.П. удовлетворить в полном объеме (л.д.25).
 
    Суд, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Земельные участки наряду с различного рода постройками и другими прочно связанными с землей объектами относятся к недвижимым вещам, недвижимому имуществу или недвижимости (ст. 130 ГК РФ).
 
    Земельные участки могут принадлежать гражданам как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Как предусмотрено в ст. 1181 ГК РФ принадлежащий наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства, и наследуется на общих основаниях.
 
    Для принятия наследства, в состав которого входят указанные земельные участки, никаких специальных разрешений не требуется.
 
    Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В силу под.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
 
    Именно в таком порядке ЗК РСФСР 1991 года, Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ предусматривалась возможность: 1) предоставления бесплатно земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение гражданам; 2) перерегистрации земельных участков, ранее предоставленных им в пользование («приватизация земельных участков»).
 
    Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акты о предоставлении земельных участков издавались местными Советами народных депутатов, а затем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на земельный участок. После ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность были объявлены постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельством, предусмотренным Указом Президента РФ от 27.10.93.
 
    Таким образом, при оформлении наследственных прав принадлежность участка может быть подтверждена в указанных случаях:
 
    1) постановлением местных Советов народных депутатов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выданными на основании их временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась;
 
    2) постановлениями глав местной администрации, начиная с 27.10.93, зарегистрированными в земельном комитете либо в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав.
 
    В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ годах ТНВ был предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе «<данные изъяты>»: земельный участок №, квартал №, площадью 600 кв.м, для ведения садоводства и огородничества.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № Глава администрации <адрес> на основании письма садоводческого товарищества «<данные изъяты>» и Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» предоставил садоводческому товариществу «<данные изъяты>» земельный участок общей площадью 427 га, из них в собственность граждан 306 га, в пользование – 87 га (земли общего пользования).
 
    Пунктом 2 данного постановления Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено подготовить и выдать правовые документы.
 
    А пунктом 3 предписано утвердить список собственников (л.д. 19).
 
    Данное постановление зарегистрировано в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Более того, во исполнение данного Постановления Правлением садоводческого товарищества были сформированы списки лиц, участки которых подлежали передаче в собственность, которые также были переданы в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> для подготовки и выдачи гражданам соответствующих Свидетельств. Согласно составленным и утвержденным спискам, находящимся в настоящее время в Управлении Росреестра по <адрес>, ТНВ также в них включен.
 
    Между тем, свидетельство о праве собственности на земельный участок на имя ТНВ в <адрес> Комитете по земельным ресурсам и землеустройству не изготавливалось и не выдавалось (л.д.20).
 
    Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а также вышеуказанных положений закона суд приходит к выводу, что у ТНВ возникло право собственности на земельный участок с момента вынесения Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которое зарегистрировано в соответствующем Комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ года по день смерти ТНВ пользовался земельным участком как своим собственным, оплачивал все необходимые платежи, членские взносы, что подтверждается соответствующей справкой председателя садоводческого товарищества. Отметки об оплатах также отражены и в копии членской книжки (л.д. 8-11, 17).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ТНВ умер (л.д. 6 – копия свидетельства о смерти).
 
    Также установлено, что после смерти ТНВ его супруга Титаренко Н.П. (л.д. 7 – копия свидетельства о заключении брака), в установленный законом срок обратилась к нотариусу, заявила о своих наследственных правах и получила свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 13, 14, 15 – свидетельства).
 
    Между тем, земельный участок № квартал № в СНТ «<данные изъяты>» не был включен в наследственную массу, в виду того, что свидетельство о праве на собственности на землю ТНВ не выдавалось.
 
    Однако судебная практика, исходит из того, что права наследников в данном конкретном случае нельзя ставить в зависимость от факта наличия или отсутствия Свидетельства о праве собственности на земельный участок.
 
    Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    В силу ч.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Согласно ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника.
 
    Таким образом, положения о том, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, а получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п.4 ст. 1152, ст. 1162 ГК РФ) действует и в отношении недвижимого имущества и является исключением из общего правила, определяющего возникновение права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.
 
    Отсутствие предусмотренной ст. 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет, согласно вышеназванным требованиям закона, на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования.
 
    Как уже указывал выше суд, право собственности у ТНВ на садовый участок возникло на основании Постановления № Глава администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, данный садовый участок подлежал включению в наследственную массу в соответствии со ст. 1112 ГК РФ.
 
    То обстоятельство, что регистрация права собственности ТНВ произведена не была, не является, с учетом указанных выше требований закона, основанием для отказа в удовлетворении иска Титаренко Н.П. и не может рассматриваться как основание для исключения данного участка из состава наследственного имущества.
 
    Ответчик в своем отзыве подтвердил отсутствие претензий по отношении к данному участку, при этом указав на то, что они не нуждаются в этом земельном участке, истица пользуется участком по его назначению и несет бремя по его содержанию, оплачивает членские и целевые взносы.
 
    Приняв фактически наследственное имущество, истец Титаренко Н.П. в соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ приобретает право собственности на него.
 
    Участок индивидуализирован, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 12).
 
    Согласно сообщению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право собственности иных лиц на данный участок не зарегистрировано, ограничений и обременений участок не имеет.
 
    При таких обстоятельствах, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать за Титаренко Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – земли дачных и садоводческих объединений граждан, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение десяти дней после изготовления в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 06.05.14.
 
    Судья Аксайского районного суда
 
    Ростовской области М.Н. Малород