Решение от 03 июля 2014 года №2-891/14

К делу №2-891/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    03 июля 2014 года                                 ст. Выселки
 
    Судья Выселковского районного суда Краснодарского края             Теплухин Р.В.,
 
    при секретаре                                          Голубенко Д.Т.,
 
    с участием истца                           Андрусенко И.В.,
 
    представителя ответчика         Гнеуш Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андрусенко И.В. к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об обязании аннулировать сведения о границах земельных участков,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Андрусенко И.В. первоначально обратилась в суд с иском к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об обязании аннулировать сведения о границах земельных участков и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она, Андрусенко И.В., является заинтересованным лицом и заказчиком кадастровых работ земельного участка категория земель – земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1000 кв.м., кадастровый номер ..., расположенный по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, .... Для определения границ указанного земельного участка и постановки его на кадастровый учет истец обратилась к кадастровому инженеру А. В.В. с требованием провести комплекс кадастровых работ и подготовить межевой план по уточнению местоположения границ и площади ее земельного участка. 19 декабря 2013 года кадастровым инженером был подготовлен окончательный вариант межевого плана, при подготовке которого осуществлялись работы по установлению на местности границ земельного участка с кадастровым номером ..., проводились работы по согласованию границ земельного участка истца с правообладателями смежных земельных участков, с органом местного самоуправления. Из заключения кадастрового инженера следует, что проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... обусловлено отсутствием в ГКН сведений об установленных в соответствии с действующим законодательством границах данного участка. В ходе проведения кадастровых работ установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1015 кв.м., что на 15 кв.м. больше, чем указано в сведениях ГКН, а также – подготовлена и утверждена схема расположения данного земельного участка и выявлено наличие пересечения границ уточняемого земельного участка: с границами земельного участка с кадастровым номером ... границы которого, согласно данным ГКН, определены с недостаточной точностью; с границами земельного участка с кадастровым номером ..., с границами земельного участка с кадастровым номером ..., границы которых, согласно данным ГКН, определены с недостаточной точностью. При этом, согласно письма межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК от 18 ноября 2013 года, на земельный участок с кадастровым номером ... имеются материалы межевания (землеустроительное дело 1994 года), однако, данные, содержащиеся в ГКН, не соответствуют материалам межевания 1994 года, а именно: конфигурация, координаты, дирекционные углы, линейные размеры, т.е. границы земельного участка с кадастровым номером ..., внесенные в ГКН, являются технической ошибкой; учитывая, что данный земельный участок имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером ..., которая ранее была согласована в соответствии с действующим законодательством, тогда как при осуществлении ГКУ изменений земельного участка с кадастровым номером ... пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером ... выявляться не должны. Для осуществления ГКУ изменений объекта недвижимого имущества данный межевой план был передан в орган кадастрового учета, по результатам рассмотрения которого 09 января 2014 года принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета по причине наличия пересечения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ... с границами земельного участка с кадастровым номером ..., при этом исправление технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами ... и ... органом кадастрового учета не было осуществлено. Согласно ответа на запрос о наличии документов, на основании которых земельный участок с кадастровым номером ... был поставлен на кадастровый учет, информации о внесении сведений о нем в государственный кадастр не имеется, равно как и по земельному участку с кадастровым номером .... Истец считает, что в сведениях о вышеуказанных участках имеет место техническая ошибка, которую самостоятельно выявлять и исправлять ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю не желает, чем нарушает право на проведение кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером .... В связи с чем Андрусенко И.В. просила суд обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю убрать графическую часть земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ..., и земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ..., пересекающих графическую часть земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ст...; а также – обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ..., по документам, представленным с заявлением о государственном учете изменений от 25 декабря 2013 года №23-0-1-31/3001/2013-1755.
 
    В ходе судебного разбирательства истец Андрусенко И.В. отказалась от заявленных ею исковых требований в части обязывания постановки на учет принадлежащего ей земельного участка, и просила суд обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю убрать графическую часть земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ..., а, и земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ..., пересекающих графическую часть земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ....
 
    Представитель ответчика - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю – начальник Выселковского отдела филиала Гнеуш Е.В. – в судебном заседании не возражала по поводу удовлетворения требований истца, с учетом его добровольного отказа от них в части.
 
    Третьи лица Лисицына Л.Ю., Каргалова Е.М., Каргалов К.В., Каргалов В.В. и Каргалов И.В. в судебное заседание не явились; о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования Андрусенко И.В., с учетом отказа от них в части, подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Из содержания ч.7 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Уточнение местоположения границ земельного участка допускается при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения, а также в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности.
 
    Согласно ч. 9 ст. 38 указанного Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», технической ошибкой является ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости /техническая ошибка в сведениях/.
 
    Согласно ч. 2 данной статьи вышеуказанного Закона, техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более, чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, представления в орган кадастрового учета этого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета, в случае представления этого заявления, обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку либо не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении этого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение обратившемуся с этим заявлением лицу в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или заверенную копию данного решения по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
 
    Согласно заключения кадастрового инженера (л.д.13), содержащегося в межевом плане земельного участка от 19 декабря 2013 года (л.д.6-24), в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ..., с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, обусловлено отсутствием в ГКН сведений об установленных в соответствии с действующим законодательством его границах. При проведении кадастровых работ установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1015 кв.м., что на 15 кв.м. больше, чем указано в ГКН. Местоположение границ данного земельного участка по границе 4-5, 6-1 не подлежит согласованию, так как земельный участок граничит с землями общего пользования, по границе 1-2,3-4,5-6 не подлежит согласованию, так как указанная граница была согласована ранее и при проведении кадастровых работ не изменилась, по границе 2-3 согласовано в индивидуальном порядке. В ходе проведения кадастровых работ выявлено несоответствие в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., для устранения несоответствия проведены кадастровые работы по переопределению координат его поворотных точек, в результате чего установлено, что его конфигурация и площадь не изменились, линейные размеры изменились в пределах допуска, а сложившаяся ситуация обусловлена тем, что была допущена кадастровая ошибка при межевании указанного земельного участка – в определении координат точек съемочного обоснования. Кроме того, выявлено наличие пересечения границ уточняемого земельного участка ... с границами земельного участка с кадастровым номером ..., границы которого, согласно данным ГКН, определены с недостаточной точностью, имеет место техническая ошибка.
 
    Согласно письма межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК от 18 ноября 2013 года №29-13/38 (л.д.25), на земельный участок с кадастровым номером ... имеются материалы межевания - акт установления размеров и точных границ от 1994 год (л.д. 26-27), но информации о внесении в государственный кадастр сведений о его границах не имеется.
 
    В соответствии с ответом на запрос межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК от 05 февраля 2014 года №28-13/748 (л.д.28) в государственном фонде данных отсутствуют материалы межевания (землеустроительное, межевое или кадастровое дело) на земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ....
 
    Таким образом, имеет место ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, то есть техническая ошибка в сведениях.
 
    Данная ошибка должна устраняться в соответствии с ч. 2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», что дает суду основания для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ч.3 ст.196 ГПК РФ, ст. 22, 28, 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Андрусенко И.В. - удовлетворить.
 
    Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю аннулировать графическую часть земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ..., и земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ..., пересекающих графическую часть земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ....
 
    Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Выселковский районный суд.
 
    Судья
 
    Теплухин Р.В.
 
    Решение вступило в силу.