Решение от 08 июля 2014 года №2-890/2014

    Дело № 2-890/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
(заочное)
 
    08 июля 2014 года город Ленск РС (Я)
 
    Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)
 
    в составе председательствующего судьи Адзимовой Е.Н.,
 
    при секретаре Хайрулиной П.А.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Ленского района РС (Я) Шоболовой Т.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Радченко А.А. о возложении обязанности предоставить в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Ленском улусе (районе) по Республике Саха (Якутия) сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ___ квартал 2014 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Заместитель прокурора Ленского района обратился в суд с иском к ИП Радченко А.А. и просит о возложить на ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда в Ленском районе по РС (Я) сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2014 года. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой Ленского района РС (Я) проверки установлено, что Радченко А.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя [ДАТА] и поставлен на учет в Управлении Пенсионного фонда РФ в Ленском районе РС (Я) в качестве страхователя [ДАТА]. В соответствии со ст. 11 и ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г., страхователь обязан предоставлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ четыре раза в год – не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным, сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (сведения о стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на всех застрахованных лиц, работающих у данного страхователя). Ответчик таких сведений в ГУ УПФ РФ в Ленском районе по РС (Я) за ___ квартал 2014 года не предоставил. Бездействие ответчика по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета приводит к нарушению конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Ленского района РС (Я) Шоболова Т.Ю. поддержала заявленные требования.
 
    Ответчик ИП Радченко А.А., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
 
    В соответствии со ст.233 ГПК РФ с учетом мнения истца, суд рассматривает дело в порядке заочного производства в отсутствие неявившегося ответчика.
 
    Заместитель начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленском улусе (районе) по РС (Я) Киль А.Н. представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования прокурора поддерживают.
 
    Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
 
    Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ___ 2014 года, предоставленной Межрайонной ИФНС № 2 по РС (Я), ИП Радченко А.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя [ДАТА], зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ [ДАТА] (л.д. 4-7).
 
    Письмом от ___ 2014 года № ___ начальник ГУ ОПФ РФ в Ленском районе РС (Я) Н. представила заместителю прокурора Ленского района РС(Я) список страхователей, не исполняющих требования законов о представлении РСВ-1 и индивидуальных сведений за ___ квартал 2014 года для принятия мер прокурорского реагирования. В списке страхователей, не представивших отчетность в Пенсионный фонд за ___ квартал 2014 года, значится Радченко А.А. (л.д. 9-10).
 
    Полномочия прокурора основаны на ст. 45 ГПК РФ и Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и направлены на защиту прав, гарантированных гражданам Конституцией РФ.
 
    В соответствии со ст. 5 Федеральным законом от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 11, статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика: работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (лиц, приравненных к ним в целях настоящего Федерального закона) и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, реестре членов саморегулируемых организаций и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно статьям 3, 4 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета, в числе прочих, являются: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах, указанных в законе, в том числе, таких как: принципы единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в РФ; всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и учета сведений о застрахованных лицах; доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы Пенсионного фонда РФ, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27 ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах, начисляются страховые взносы). В указанном пункте перечислены сведения, которые необходимо предоставить в Пенсионный Фонд.
 
    По сообщению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленском улусе (районе) по РС (Я) ответчик до настоящего времени индивидуальные сведения персонифицированного учета не представил.
 
    Таким образом, судом установлено, что ответчик Радченко А.А., являясь индивидуальным предпринимателем, не представил сведения на своих работников в целях индивидуального (персонифицированного) учета, чем нарушил права не только данных работников, но и неопределенного круга лиц, поскольку персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на вышеуказанных принципах.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление заместителя прокурора Ленского района РС (Я) удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Радченко А.А. в течении 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленском районе по РС (Я) сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ___ квартал 2014 года.
 
    Ответчик вправе подать в Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья Е.Н. Адзимова