Дата принятия: 15 апреля 2013г.
Номер документа: 2-890/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2013 года г. Щекино Тульской области
Щекинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующей Козловской И. А.,
при секретаре Саливон О.А.,
с участием представителя истца Куплянкина Г.Н. по доверенности от 20.01.2013 года, удостоверенной нотариусом ЩНО ТО ВВВ (запись в реестре №1д-34), Дороничевой У.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-890/2013 по исковому заявлению Куплянкина Г.Н. к администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Куплянкин Г.Н. обратился в суд с иском к администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области о признании права собственности на <адрес>, общей площадью 33,4 кв. м., в том числе жилой площадью 24,2 кв. м. в порядке приватизации. В обоснование требований указал, что с 27.10.2000 года состоит на регистрационном учете и фактически проживает по данному адресу, исполняет обязанности нанимателя в отношении жилого помещения. При обращении в ЗАО «Ломинцесвкое ЖЭУ» с заявлением о передаче занимаемой квартиры ему в собственность, получил отказ, мотивированный тем, что на спорное жилое помещение не заключался договор социального найма. При обращении к администрации МО Ломинцевское Щекинского района также получил отказ, в виду отсутствия ордера, подтверждающего законность вселения в спорное жилое помещение, в связи с чем, было рекомендовано обратиться в суд.
В судебное заседание истец Куплянкин Г.Н. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, оставив вопрос о разрешении исковых требований на усмотрение суда.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца Куплянкина Г.Н. по доверенности от 20.01.2013 года, удостоверенной нотариусом ЩНО ТО ВВВ (запись в реестре №1д-34), Дороничева У.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 6-П) предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Действующее законодательство о приватизации жилья не содержит запрета на приватизацию служебных жилых помещений, составляющих жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. ст. 2, 4, 6, 18 названного Закона).
По смыслу содержащихся в названном Законе положений право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Целью данного Закона, как подчеркивается в его преамбуле, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда; вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
При разрешении иска суд исходит из понимания того, что в случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В ходе судебного заседания судом достоверно установлено, что Куплянкин Г.Н. (наниматель) с 27.10.2000 года по настоящее время состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Аналогичные сведения содержатся в поквартирной карточке.
Ордер на вселение в <адрес> Куплянкину Г.Н. не выдавался, однако из представленных суду квитанций оплаты за жилье и коммунальные услуги, выписки из лицевого счета, квитанций за газ усматривается, что счета открыты именно на Куплянкина Г.Н., который несет бремя содержания указанного жилого помещения.
Суд полагает, что Куплянкин Г.Н. вселен в указанное жилое помещение на законном основании, проживает в нем, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, требование о выселении к нему собственником жилого помещения не предъявлялось.
Из справки, выданной ООО «ЭКОжилстрой» от 09.02.2013 года №2128 установлено, что Куплянкин Г.Н. в период с 29.08.1990 года по 17.03.2000 года состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Жилье не приватизировано.
В период с 18.03.2000 года по 27.10.2000 года состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>. В приватизации не участвовал.
Данных о том, что истец ранее правом на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения уже воспользовался, у суда не имеется.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 6-П) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании судом достоверно установлено, что Куплянкин Г.Н. желает приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение, однако в связи с отсутствием документов на его вселение в квартиру, он не может реализовать свое право.
Доводы представителя истца о невозможности реализации его права на приватизацию жилья во внесудебном порядке нашли свое подтверждение в судебном заседании.
С учетом всего вышеизложенного, суд считает, что Куплянкин Г.Н. имеет право на приобретение в порядке приватизации жилого помещения, занимаемого им в настоящее время, <адрес>, общей площадью 33,4 кв. м., в том числе жилой площадью 24,2 кв. м. в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
признать за Куплянкиным Г.Н. право собственности на <адрес> <адрес>, общей площадью 33,4 кв. м., в том числе жилой площадью 24,2 кв. м. в порядке приватизации.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу направить его для сведения в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 19 апреля 2013 года.
Председательствующий-
