Дата принятия: 22 августа 2013г.
Номер документа: 2-890/2013
2-890/2013 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Раевский «22» августа 2013 года
Альшеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Дацун О.В., при секретаре Евграфовой Т.Б., с участием истца Ахметова Ш.М., представителя ответчика Татарчук Ю.С. действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению: Ахметова Ш.М. к ГУ УПРАВЛЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ В АЛЬШЕЕВСКОМ РАЙОНЕ РБ о признании решения ГУ УПФ РФ в Альшеевском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным,
УСТАНОВИЛ:
В Альшеевский районный суд РБ поступило вышеуказанное исковое заявление, в котором истец Ахметов Ш.М. просит:
- признать отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным,
- обязать ответчика включить в стаж работы для начисления трудовой пенсии по старости период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в двойном размере,
- обязать ответчика включить в стаж работы для начисления трудовой пенсии по старости период обучения в Стерлитамакском техникуме физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год- 1 год 10 месяцев,
- обязать ответчика включить в стаж работы для начисления трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 дней
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня
- обязать ответчика включить в стаж работы для начисления трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 дней
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 9 дней
- обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с 17.04.2013 года.
Свои исковые требования Ахметов Ш.М. мотивировал тем, что работает директором в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении ООШ <адрес> муниципального района Альшеевский район РБ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как с учетом его периодов:
- прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в двойном размере,
- период учебы в Стерлитамакском техникуме физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год- 1 год 10 месяцев,
- период нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 03ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- периоды нахождения в учебных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Стаж педагогической деятельности составил бы более 25 лет.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № УПФ РФ в Альшеевском районе РБ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей из-за отсутствия 25 – летнего специального стажа работы.
С решением он не согласен по следующим основаниям:
Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
В силу ст. 55 Конституции РФ, не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Распространение действий нормативно-правовых актов принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц прав, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ.
Согласно правой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указывается на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
В период времени, когда он проходил службу в Вооруженных Силах по призыву, действовало утвержденное постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Кроме того, данной же статьей определено, что исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере. Период его службы в Вооруженных Силах СССР относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно указанный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости и должен быть засчитан в двойном размере.
Также постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения м здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно предшествовала непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Он обучался в Стерлитамакском техникуме физической культуры с 1987 по 1991 год. Во время учебы ему был представлен академический отпуск в связи с призывом в армию. Период его учебы в техникуме относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно указанный период подлежит включению в стаж работы по специальности вышеприведенных норм законодательства.
В периоды нахождения в учебном отпуске и периоды нахождения на курсах повышения квалификации он работал учителем физической культуры, а в последствии и директором Нигматуллинской средней школы. Таким образом, эти периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебном отпуске за ним сохранялось рабочее место, за него уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, прохождение курсов повышения квалификации и педагогические отпуска являлись обязательным условием осуществления педагогической деятельности и подтверждением квалификации. Таким образом, периоды нахождения в учебных отпусках и нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Его педагогический стаж на день обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составил (без учета службы в Армии в двойном размере, периода учебы в техникуме и периодов нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации) 21 го<адрес> месяца 3 дня. С учетом периодов службы в армии в двойном размере, нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации, а также периода обучения в техникуме его педагогический стаж составляет – 27 лет 4 месяца, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
-Истец Ахметов Ш.М. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил обязать УПФ в Альшеевском районе включить в педагогический стаж периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Стерлитамакском техникуме физической культуры
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Стерлитамакском техникуме физической культуры
Остальные требования просил оставить без изменения.
-Представитель ответчика Татарчук Ю.С. исковые требования не признала и показала, что УПФ РФ в Альшеевском районе РБ исковые требования не признает и просит отказать в их удовлетворении по следующим основаниям: Ахметов Ш.М. обратился в Управление ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на которое было вынесено решение об отказе в установлении пенсии №101 от 24 апреля 2013 года. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. Право Ахметова Ш.М. рассматривалось с учетом Постановлений Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в соответствии с которыми стаж педагогической деятельности по представленным для назначения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ составил 21 го<адрес> месяца 3 дня.
В стаж педагогической деятельности Управлением обоснованно не включен период учебы в Стерлитамакском техникуме физической культуры. Истцом оспариваются периоды учебы в названном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 названного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. Указанный пункт статьи действует в прямом взаимодействии с п.2 этой же статьи ФЗ, который гласит –Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Данными списками являются: 1. «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №. 2. Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления соответствующих периодов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В п.11 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, в исковом заявлении истец ссылается на Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 2 которого ранее было предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время работы обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, только при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Как следует из трудовой книжки, запись № периоду учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предшествовала и непосредственно не следовала педагогическая деятельность.
Тогда как, в соответствии с абз.4 п.2 Положения в стаж по специальности работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Под педагогической деятельностью понимается работа, предусмотренная в разделе I Перечня (кроме подраздела 2), а также работа, предусмотренная в п.п. «д», «е» (кроме исследовательской работы в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах), «и» п.1 Положения в абз.2 и 4 п.2 Положения.
В период, когда истец проходил службу в Вооруженных силах СССР действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР.
Пунктом 4 указанного Положения, время работы, указанной в пунктах, 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, проходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Вместе с тем, абзац 1 пункта 3 статьи 10 Закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающий, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента РФ) – один день военной службы за два дня работы, не может быть применен по отношению к военнослужащим срочной военной службы, поскольку он распространяется на военнослужащих при оформлении пенсионных прав по выслуге лет военной службы.
В соответствии с Положением от ДД.ММ.ГГГГ военная служба по призыву засчитывалась в стаж в календарном порядке.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Ахметова Ш.М. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.7 Конституции Российская Федерации – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье человека, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируются социальные обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19, ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины 55 лет.
В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Истцу решением Управления Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано.
Из указанного решения судом установлено, что на момент обращения Ахметову Ш.М. с заявлением о назначении пенсии 17 апреля 2013 года, ГУ УПФ РФ в Альшеевском районе РБ в стаж работы Ахметову Ш.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, включены периоды работы, составляющие в общей сложности 21 го<адрес> месяца 3 дня.
В подсчет стажа не включены являющиеся предметом спора периоды обучения истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Стерлитамакском техникуме физической культуры.
Вышеуказанные периоды учебы истца в Стерлитамакском техникуме физической культуры относятся к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
В период учебы истца в педагогическом институте действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, порядок применения которого был урегулирован в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п.2 указанного Положения предусмотрена возможность включения в педагогический стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Согласно копии трудовой книжки АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ истец находился на учебе в Стерлитамакском техникуме физической культуры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Стерлитамакским техникумом физической культуры, Ахметов Ш.М.
- зачислен в число студентов ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ – предоставлен академический отпуск в связи с призывом в армию
- восстановлен из академического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ
- отчислен из числа студентов ДД.ММ.ГГГГ
- выдан диплом РТ 418500 рег. № по специальности «Физическая культура».
Как было указано выше истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Стелитамакском техникуме физической культуры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Вооруженных силах СССР, что не является педагогической деятельностью в соответствии с абзацем 4 подраздела 1 «Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет» Приложения к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктах 1 и 2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть относительно этого периода учебы в педагогическом учебном заведении обязательное условие, необходимое для включения его в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не соблюдено, поэтому в этой части искового требования следует отказать.
Как следует из имеющихся в деле письменных доказательств, истец также обучался в Стерлитамакском техникуме физической культуры и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Истец был назначен учителем физической культуры в Нигматуллинскую среднюю школу, то есть занимался педагогической деятельностью, поэтому суд приходит к выводу о соблюдении условия, необходимого для включения этого периода учебы в педагогическом учебном заведении в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поэтому в этой части требование истца подлежит удовлетворению.
Согласно записи в военном билете серии НП №, Ахметов Ш.М.призывной комиссией при <адрес>ном военным комиссариатом Башкирской АССР признан годным к строевой службе и призван на действительную военную службу и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ в запас и направлен в Альшеевский РВК БАССР.
В период, когда истец проходил службу в Вооруженных силах СССР действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Пунктом 4 указанного Положения, время работы, указанной в пунктах, 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, проходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию
Вместе с тем, абзац 1 пункта 3 статьи 10 Закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающий, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента РФ) – один день военной службы за два дня работы, не может быть применен по отношению к военнослужащим срочной военной службы, поскольку он распространяется на военнослужащих при оформлении пенсионных прав по выслуге лет военной службы.
В соответствии с Положением от ДД.ММ.ГГГГ военная служба по призыву засчитывалась в стаж в календарном порядке.
Таким образом, военная служба истца по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год засчитывается в стаж в календарном порядке.
Постановление Правительства РФ № от 29.102002 года утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 (подпункта 19 пункта 1 статьи 27) ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых вносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В периоды нахождения в учебном отпуске и в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец работал учителем физической культуры, директором Нигматуллинской средней школы. Эти периоды являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисления страховых вносов в Пенсионный фонд РФ.
В периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебном отпуске за истцом сохранялись рабочие места, уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, прохождение курсов повышения квалификации и учебные отпуска являлись обязательным условием осуществления педагогической деятельности и подтверждения квалификации.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 дней
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня
- периоды нахождения в учебных отпусках:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 дней
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 9 дней
Подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Суммировав подлежащие зачёту в педагогический стаж вышеуказанные периоды являются не достаточными для назначения досрочной пенсии как педагогическому работнику.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требованияАхметова Ш.М.о признании решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ включить Ахметову Ш.М.в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период учебы в Стерлитамакском техникуме физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебном отпуске сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца.
Председательствующий судья: Дацун О.В.
Копия верна.
Судья: Дацун О.В.