Решение от 12 мая 2014 года №2-889/2014

копия
 
    Дело № 2-889/2014
 
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «12» мая 2014 года г. Ярославль
 
    Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
 
    судьи Исаевой С.Б.
 
    при секретаре Романовой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шарабандова М.И. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области, Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о признании права собственности на 1/6 доли земельного участка,
 
у с т а н о в и л :
 
    Шарабандов М.И. обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (далее – МИФНС) России № 5 по Ярославской области, Управлению земельных ресурсов (далее – УЗР) мэрии г. Ярославля о признании права собственности на 1/6 доли земельного участка, указывая, что на основании договора дарения является собственником 1/6 доли жилого дома, находящегося АДРЕС. Кроме того, собственником 4/8 доли жилого дома и земельного участка является Агапкин А.В., а также собственником 2/5 доли дома значится ФИО 1, которая умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., в права наследства после нее вступает Федотова Ю.Н. Земельный участок по указанному адресу предоставлялся в 1932 г. для индивидуального жилищного строительства. Истец с 1996 г. пользуется домом и земельным участком, сажает овощные культуры, обрабатывает его, считая своей собственностью. Согласно межевому плану общая площадь спорного земельного участка составляет 1048 кв.м, границы определены по фактическому пользованию, согласованы с сособственниками земельного участка. Считает, что приобрел право собственности на соответствующую часть земельного участка под принадлежащим ему жилым домом в виде 1/6 доли, поскольку право бессрочного пользования на земельный участок автоматически перешло к нему при оформлении договора дарения жилого дома от предыдущих правообладателей, которые имели право приобрести земельный участок в собственность, но данное право не реализовали.
 
    Просит признать за Шарабандовым М.И. право собственности на 1/6 доли земельного участка, общей площадью 1048 кв.м., с кадастровым номером 76:23:040803:129, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, эксплуатация индивидуального жилого дома из земель поселений, расположенного АДРЕС, согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером Организация 1 ФИО 2 от 13.01.2014 г.
 
    Истец Шарабандов М.И., его представитель по доверенности Шарабандова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Настаивали на их удовлетворении. При этом пояснили, что неоднократно обращались в УЗР мэрии г. Ярославля по поводу оформления документов на земельный участок, однако поскольку на их долю не выдавалось документа о праве владения землей, необходимо было обращение всех сособственников дома, а ФИО 1, интересы которой по доверенности представлял Агапкин А.В., умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., в связи с чем их совместное обращение стало невозможным. 6-тимесячный срок для принятия наследства после смерти ФИО 1 пока еще не истек.
 
    Третье лицо Агапкин А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Шарабандова М.И. При этом пояснил, что является сособственником 4/8 доли жилого дома и земельного участка по указанному адресу, третий собственник ФИО 1 умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в связи с чем Шарабандов М.И. не успел в административном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок. Сам Агапкин А.В. зарегистрировал право собственности на свою долю земельного участка и получил свидетельство о государственной регистрации права.
 
    Ответчики - МИФНС России № 5 по Ярославской области, УЗР мэрии г. Ярославля, третьи лица - Федотова Ю.Н., Управление Росреестра по ЯО, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.
 
    От ответчика УЗР мэрии г. Ярославля посредством факсимильной связи поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому управление просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и возражает в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что истцом не был соблюден административный порядок приобретения земельного участка в собственность. Шарабандов М.И. не обращался с заявлением в УЗР мэрии г. Ярославля.
 
    С учетом мнения явившихся истца Шарабандова М.И., его представителя по доверенности Шарабандовой Н.А., третьего лица Агапкина А.В., суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных не явившихся лиц, участвующих в деле, - ответчиков, 3-х лиц.
 
    Выслушав явившихся истца Шарабандова М.И., его представителя по доверенности Шарабандову Н.А., третье лицо Агапкина А.В., исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, как законные и обоснованные. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям.
 
    Судом установлено и подтверждается договором дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, данными технического паспорта на жилой дом по состоянию на 18.08.2010 г., свидетельствами о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что собственниками жилого дома, расположенного АДРЕС, являются: Агапкин А.В. – 4/8 доли на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, Шарабандов М.И. – 1/6 доля на основании договора дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также значится ФИО 1 – 2/6 доли на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,
 
    В настоящее время согласно сведениям о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок АДРЕС, в ЕГРП имеются сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка: Агапкина А.В. – 4/8 доли; а в отношении жилого дома: Агапкина А.В. – 4/8 доли, Шарабандова М.И. – 1/6 доли.
 
    ФИО 1 умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., что подтверждается свидетельством о смерти II-ГР № 524816. На момент смерти была зарегистрирована и проживала АДРЕС. По сообщению нотариуса ФИО 3 от 06.05.2014 г., в ее производстве наследственного дела после ФИО 1 не имеется.
 
    Согласно п.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.
 
    В соответствии с п.1, п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют право на приватизацию или приобретение права аренды земельного участка в порядке и на условиях, установленных ЗК РФ, федеральными законами. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Основания предоставления гражданам земельных участков в собственность предусмотрены ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». В частности, граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если: земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые, не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы; если на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал; если земельные участки предоставлены гражданам для огородничества на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.
 
    Кроме того, в соответствии с п.3, п.9.1 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
 
    Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Согласно свидетельствам о праве владения землей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО 1, Агапкину А.В., как владельцам 2/6 и 4/8 долей жилого дома АДРЕС, предоставлен во владение земельный участок по указанному адресу площадью 336 кв.м. и 504 кв.м. соответственно. При этом в данных свидетельствах на оборотной стороне указано, что согласно инвентарному делу № 4143 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА общая площадь домовладения 1009 кв.м., по документации 1058 кв.м. Для уточнения площади необходимо провести инвентаризацию земельного участка. Владельцы домовладения ФИО 1 - 2/6, Агапкин А.В. – 4/8, ФИО 4 - 1/6.
 
    Из кадастровой выписки о земельном участке (выписка из ГКН) от 09.07.2013 г., данный земельный участок АДРЕС, с кадастровым номером 76:23:040803:129, внесен в ГКН, имеет площадь 1092 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, эксплуатация индивидуального жилого дома из земель поселений. Имеется особая отметка о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    По данным технического паспорта на жилой дом, по данным технической инвентаризации Органиазция 2 по состоянию на 06.06.1996 г., инвентарный № 4143, фактическая площадь земельного участка по указанному адресу 1009 кв.м., по документам 1058 кв.м.
 
    Согласно межевому плану от 13.01.2014 г., выполненному кадастровым инженером ФИО 2 Организация 1 земельный участок, АДРЕС, сформирован в границах, площадью 1048 кв.м, что меньше площади, сведения о которой содержатся в ГКН, иные смежные земельные участки состоят на кадастровом учете.
 
    В настоящее время зарегистрировано право Агапкина А.В. на 4/8 доли указанного земельного участка на основании свидетельства о праве собственности на землю, владения, пользования землей от 16.07.1993 № 04-305, п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
 
    При данных обстоятельствах у суда не имеется оснований для недоверия пояснениям стороны истца, которые иными доказательствами не опровергнуты, что собственниками жилого дома АДРЕС, используется по назначению земельный участок площадью именно 1048 кв.м., т.е. меньшего размера, чем указано в правоустанавливающих документах, и в свидетельствах о праве владения землей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Таким образом, собственники дома, в т.ч. истец Шарабандов М.И., фактически пользуются данным земельным участком площадью 1048 кв.м по адресу указанного жилого дома.
 
    Возражения ответчика УЗР мэрии г. Ярославля, изложенные в отзыве на иск, являются несостоятельными.
 
    В соответствии со ст.36 ЗК РФ, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
 
    При этом п.5 ст.36 ЗК РФ, предусматривающий совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлен на защиту прав и законных интересов всех собственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими, как участниками долевой собственности, правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на соответствующие строения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите.
 
    Кроме того, судом установлено, что собственник 2/6 доли жилого дома – ФИО 1 умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, срок для принятия наследства и обращения к нотариусу составляет 6 месяцев и истекает АДРЕС, в настоящее время конкретный круг наследников неизвестен, поскольку к нотариусу никто из них еще не обратился. Таким образом, совместное обращение сособственников жилого дома в УЗР мэрии г. Ярославля по вопросу предоставления земельного участка в административном порядке, в настоящее время невозможно, что не может являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований Шарабандова М.И. В межевом плане имеется акт согласования границ спорного земельного участка. Собственник 4/8 доли – Агапкин А.В. уже зарегистрировал свое право собственности на долю земельного участка, площадью именно 1048 кв.м.
 
    Суд также учитывает, что каких-либо возражений от Федотовой Ю.Н., которая по сведениям стороны истца вступает в права наследства после ФИО 1, против удовлетворения исковых требований Шарабандова М.И. не поступало.
 
    При данных обстоятельствах истец Шарабандов М.И. имеет право на предоставление в собственность бесплатно 1/6 доли данного земельного участка, соответствующей доле истца в праве собственности на жилой дом, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме, а именно: подлежит признанию право собственности Шарабандова М.И. на 1/6 доли земельного участка по указанному адресу. Доказательств для иного вывода суду не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р ЕШ И Л :
 
    Исковые требования Шарабандова М.И. удовлетворить.
 
    Признать право собственности Шарабандова М.И. на 1/6 доли земельного участка, общей площадью 1048 кв.м, расположенного по АДРЕС, кадастровый номер 76:23:040803:129, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, эксплуатация индивидуального жилого дома из земель поселений, согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером Организация 1 ФИО 2 от 13.01.2014 г.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья (подпись) С.Б. Исаева
 
    Копия верна.
 
    Судья