Решение Брянского районного суда от 13 ноября 2018 года №2-888/2018

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2018 года Дело N 2-888/2018
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Устиновой Е.В.,
при секретаре Махлаевой В.С.,
с участием представителя истца Калачева Д.Е., ответчика Камозиной И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента сельского хозяйства Брянской области к Камозиной И.П. о возврате социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что ответчик является получателем социальной выплаты в размере 740410 руб. на участие в долевом строительстве жилого дома (квартиры), что удостоверено свидетельством N от 15 марта 2017 года. Социальная выплата предоставлена Камозиной И.П. на состав семьи 2 человека для частичной оплаты стоимости однокомнатной <адрес> <адрес>, по договору на участие в долевом строительстве N 7 от 18 января 2017 года, заключенному между ответчиком и застройщиком ООО "Стройналадка". Срок действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты - 1 год.
Ссылаясь на то, что жилое помещение подлежало оформлению в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не позднее 15 мая 2018 года, однако в установленный срок право собственности на квартиру ответчиком не оформлено, истец просил суд взыскать с Камозиной И.П. в пользу департамента сельского хозяйства Брянской области 740410 руб., предоставленных в качестве социальной выплаты, из них 518287 руб. - в доход федерального бюджета, 222123 руб. - в доход бюджета Брянской области.
В судебном заседании представитель истца Калачев Д.Е. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик Камозина И.П. иск не признала, ссылаясь на отсутствие ее вины в несвоевременной регистрации права собственности на объект долевого строительства ввиду просрочки застройщиком ввода жилого дома в эксплуатацию и передачи квартиры участнику долевого строительства по акту приема-передачи с нарушением предусмотренного договором срока. Просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что 5 октября 2018 года оформила квартиру в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От третьего лица администрации Брянского района имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, в период возникновения спорных правоотношений регулировался Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющимся приложением N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598.
Согласно п. 30 названного Типового положения жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Орган исполнительной власти вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.
Аналогичные нормы предусмотрены п. 29 действующего в настоящее время Типового положения, являющегося приложением N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 года N 717 в качестве приложения N 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.
Постановлением Правительства Брянской области от 26 декабря 2016 года N729-п утверждена государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2017 - 2020 годы)".
Согласно п. 4.3 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, (приложение N 6 к приложению N 14 областной госпрограммы) жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более 2 месяцев со дня окончания срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 1 декабря 2016 года Камозина И.П. обратилась в администрацию Брянского района с заявлением о включении ее и члена ее семьи - сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в число участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" по категории "молодая семья".
В соответствии со свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности N от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признана участником данной целевой программы. Ей на состав семьи 2 человека предоставлена социальная выплата в размере 740410 руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 518287 руб., за счет средств бюджета субъекта РФ - 222123 руб., что подтверждается платежным поручением N от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской по лицевому счету Камозиной И.П.
Социальная выплата предоставлена департаментом сельского хозяйства <адрес> для частичной оплаты ответчиком стоимости <адрес> <адрес> по договору на участие в долевом строительстве N 7 от 18 января 2017 года, заключенному между Камозиной И.П. и застройщиком ООО "Стройналадка".
Данная квартира подлежала оформлению в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более 2 месяцев со дня окончания срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, то есть не позднее 15 мая 2018 года.
Непредставление в установленный срок документов об оформлении жилого помещения в собственность Камозиной И.П. и ее сына послужило основанием для предъявления департаментом сельского хозяйства Брянской области настоящего иска в суд.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указала на отсутствие ее вины в несвоевременной регистрации права собственности на квартиру ввиду просрочки застройщиком ввода жилого дома в эксплуатацию и передачи участнику долевого строительства жилого помещения по акту приема-передачи с нарушением предусмотренного договором срока.
Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Как следует из материалов дела, по договору на участие в долевом строительстве N 7 от 18 января 2017 года застройщик ООО "Стройналадка" обязался после планируемого ввода объекта в эксплуатацию (апрель 2018 года) и в течение двух месяцев с момента получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, но не позднее июня 2018 года, передать Камозиной И.П. <адрес>
Фактически <адрес> указанном доме была передана участнику долевого строительства Камозиной И.П. по акту приема-передачи 19 сентября 2018 года, то есть с нарушением предусмотренного договором срока.
1 октября 2018 года ответчик обратилась в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на данную квартиру.
Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН 5 октября 2018 года право общей долевой собственности Камозиной И.П. и ФИО8.П. (по 1/2 доли за каждым) на жилое помещение по адресу: <адрес> было зарегистрировано в установленном законом порядке.
Таким образом, до рассмотрения дела по существу ответчик исполнила обязательства по целевому использованию денежных средств, предоставленных в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, зарегистрировала за собой и сыном право собственности на квартиру, приобретенную по договору на участие в долевом строительстве.
При этом возможность оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи до 15 мая 2018 года в данном случае у Камозиной И.П. отсутствовала с учетом согласованного срока передачи объекта долевого строительства в июне 2018 года.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, оснований для возложения на ответчика обязанности возвратить денежные средства, предоставленные в качестве социальной выплаты при отсутствии недобросовестности с ее стороны, суд не усматривает, в связи с чем заявленные департаментом сельского хозяйства Брянской области требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска департамента сельского хозяйства Брянской области к Камозиной И.П. о возврате социальной выплаты отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Устинова
Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2018 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка