Решение от 01 сентября 2014 года №2-888/2014

Решение по гражданскому делу
                                                                                                                       Дело № 2-888/2014
 
Заочное решение
 
Именем Российской Федерации
 
    01 сентября 2014 года                                                                                                    г.Саратов     
 
    Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского района г.Саратова Бивол Е.А., при секретаре Чербаевой А.А., с участием представителя истца Лисициной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова к Гарацевой К. А. о взысканииизлишне  выплаченной компенсационной выплаты,
 
установил:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова (далее - ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова ) обратилось к Гарацевой К.А. с иском о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты. В обосновании иска указано, что Бандорина Т.Ф. являлась получателем трудовой пенсии по старости. 30 марта 2011 года Бандорина Т.Ф. обратилась к истцу с заявлением о назначении компенсации по уходу за нетрудоспособным. При этом лицом, осуществляющим уход, за нетрудоспособным гражданином, была определена Гарацева К.А., которая дала на это свое согласие. Данная компенсационная выплата устанавливается в соответствии с Порядком предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденным Постановлением правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343. Согласно пункта 2 указанного порядка ежемесячные выплаты устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином. При назначении данной выплаты от Гарацевой К.А. было отобрано соответствующее заявление- обязательство, согласно которому ответчик обязался известить истца в случае своего трудоустройства. Вместе с тем, 15 мая 2014 года УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова было вынесено решение<НОМЕР>  о восстановлении излишне выплаченных  по вине получателя  сумм денежных средств,  поскольку был установлен факт осуществления Гарацевой К.А. трудовой деятельности в период с 01 февраля 2012 года по 30 апреля 2012 года, о чем ответчик истца не уведомил. Поскольку задолженность в размере 3600 рублей не была погашена Гарацевой К.А., истец был вынужден обратиться в суд. Представитель истца Лисицина А.О. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные описательной части решения. Ответчик Гарацева К.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела не ходатайствовала. В соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или представителем. Согласно ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны, в соответствии со ст.3 вышеуказанного Закона, регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правоприменительные органы, в том числе суды, органы внутренних дел и прочие, в своей деятельности приравнивают место жительства к месту регистрации гражданина по правилам регистрационного учета граждан по месту жительства, поскольку помимо конституционной свободы каждого гражданина на передвижение, выбор места жительства и пребывания есть и публичная обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Данный факт говорит о том, что правоприменительные органы исходят из презумпции законопослушности граждан, предполагая, что гражданин имеет регистрацию по месту своего фактического проживания. При таких обстоятельствах, учитывая, что извещение и копии искового материала были направлены ответчику по известному суду месту жительства, являющемуся, в том числе, местом их регистрации, по которому был осуществлен выход работника судебного участка, а иными сведениями о месте жительства ответчиков ни истец, ни суд не располагают, возможности установления иного места жительства ответчиков у суда не имеется, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика и о возможности рассмотрения дела в его отсутствие. Учитывая, что представитель истца против рассмотрения дела в заочном порядке не возражал, последствия рассмотрения дела в заочном порядке ему разъяснены и понятны, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца Лисицину А.О., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст.т.12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ. Согласно ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 26.12.2006 г N 1455 порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 г N 343. В соответствии с пунктом 3 правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, компенсационная выплата осуществляется к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, в период осуществления ухода за ним в порядке, предусмотренном для выплаты соответствующих пенсий (в ред. От 04.07.2007 г N 343). Пунктом 3 Правил в ред. Постановления Правительства РФ от 15.07.2010 г N 520 также предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет В соответствии с п. 9, 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы, назначения ему пенсии, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, обязано в течение 5 дней сообщить органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств. Из содержания приведенных норм следует, что право на получение компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными. При этом по смыслу Постановления под "неработающими трудоспособными лицами" понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия). Материалами дела установлено, что Бандориной Т.Ф. на дату назначения компенсационной выплаты исполнилось более 80 лет, что позволяет распространять на нее вышеуказанные требования закона. При назначении компенсационной выплаты от Гарацевой К.А. было отобрано заявление, согласно которому она обязуется известить ПФР в случае трудоустройства. При осуществлении контроля правомерности выплаты специалистами УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова был установлен факт работы Гарацевой К.А. в ООО «Интэк» с 18 января 2012 года по 30 апреля 2012 года Трудоустройство ответчика Гарацевой К.А. является безусловным основанием для прекращения выплаты указанной ежемесячной денежной компенсации, о котором она была обязана сообщить в течение 5 дней, о чем предупреждалась под роспись. Обязанность ответчик не исполнила, в связи с чем, образовалась переплата, которая не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст. 25 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ если несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному Фонду РФ причиненный ущерб. С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с Гарацевой К.А. в пользу истца излишне выплаченные денежные средства в размере 3600 рублей, полученные ею за период с 01 февраля 2012 года по 30 апреля 2012 года. Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от оплаты государственной пошлины в соответствии с п.19 ч.1 ст.333-36 НК РФ, данная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального бюджета при вынесении решения, на основании ст.103 ГПК РФ.Руководствуясь ст.ст.103, 194-198, 233-237  ГПК РФ, мировой судья
 
    решил:
 
    Исковые требования Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова к Гарацевой К. А. о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты удовлетворить. Взыскать с Гарацевой К. А. в пользу Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова излишне выплаченную компенсационную выплату в сумме 3600 (три тысячи шестьсот) рублей. Взыскать с Гарацевой К. А. в доход муниципального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г.Саратова через мирового судью в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случаеесли такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
 
 
 
     Мировой судья