Решение от 25 августа 2014 года №2-888/14

    Дело № 2-888/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Топки                                                                                         25 августа 2014 года
 
    Топкинский городской суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующего Гусева Д.А.
 
    с участием адвоката Тедеевой Ю.В.
 
    при секретаре Балмасовой А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в                г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области об установлении временного ограничения на выезд за пределы РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области обратилось в суд с заявлением и просит установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации в отношении Васильевой А.А. до исполнения обязательства по исполнительному производству №xxx от xx.xx.xxxx года.
 
    Свои требования мотивирует тем, что ИП Васильева А.А. является плательщиком страховых взносов в соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года. По состоянию на 23.05.2014 года у ИП Васильевой А.А. образовалась задолженность по страховым взносам в сумме xxx руб. за xxx гг. В связи с тем, что обязанность плательщика по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполнена, Управлением было вынесено Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя №xxx от xx.xx.xxxx года на сумму xxx руб. Постановление №xxx от xx.xx.xxxx года было направлено для принудительного взыскания в службу судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Топки и Топкинскому району вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №xxx от xx.xx.xxxx года на основании постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества, установив должнику срок для добровольного исполнения требований. Обязательства по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, начисленные на основании постановления УПФР в г. Топки и Топкинском районе КО в полном объеме Васильевой А.А. в рамках исполнительного производства №xxx от xx.xx.xxxx года не исполнены. Документов об уважительных причинах неисполнения должником не представлено.
 
    Представитель заявителя Усова Н.Е., действующая на основании доверенности №1 от 11.03.2014 года, в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в заявлении, подтвердила, на требовании настаивала, просила его удовлетворить.
 
    Судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Топки и Топкинскому району УФССП России по Кемеровской области Макарова И.А. в судебном заседании разрешение требования оставила на усмотрение суда.
 
    Заинтересованное лицо Васильева А.А. в судебное заседание не явилась.
 
    Согласно сведениям ОАСР УФМС России по КО Васильева А.А. зарегистрирована по адресу: xxx, временной регистрации не имеет (л.д. 15).
 
    Из актов о доставлении судебного извещения от 16.08.2014 года, 18.08.2014 года, 20.08.2014 года следует, что вручить судебные повестки Васильевой А.А. по адресу: xxx, не представилось возможным, поскольку по указанному адресу никого не оказалось (л.д. 22-24).
 
    Решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившейся Васильевой А.А. суд приходит к следующему.
 
    Согласно разъяснений Пленума ВС РФ № 52 от 27.12.2007 года «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» несоблюдение сроков рассмотрения указанных дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции РФ.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
 
    С учетом требований данной нормы, а также положений подпункта «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.
 
    Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.
 
    Согласно ст. 6 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
 
    Процессуальные права участвовать в судебном заседании и защищать свои права и законные интересы лично либо через представителя не носит абсолютного характера. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление данного права не должно нарушать права других лиц, участвующих в деле, включая право на осуществление правосудия в разумный срок.
 
    В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
 
    Судом были приняты все возможные меры по надлежащему извещению заинтересованного лица Васильевой А.А., в том числе по месту постоянной регистрации, в связи с чем учитывая срок рассмотрения данной категории дел – в течение 10 дней, также во избежание волокиты и нарушения срока рассмотрения дела суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся Васильевой А.А.
 
    Представитель Васильевой А.А. – адвокат Тедеева Ю.В., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, действующая на основании ордера №849 от 25.08.2014 года, требования не признала. Однако каких-либо пояснений или доводов в обоснование своих возражений не предоставила.
 
    Выслушав представителя заявителя Усову Н.Е., судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Топки и Топкинскому району Макарову И.А., представителя Васильевой А.А. – адвоката Тедееву Ю.В., изучив письменные материалы дела, суд полагает заявленное требование подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.
 
    В силу ч. 1 ст. 14 указанного закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
 
    В соответствии с ч. 1, 2 ст. 18 названного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    В силу ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Согласно ч. 1, 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18.08.2014 года Васильева А.А. с 02.05.2007 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, регистрационные данные о состоянии индивидуального предпринимателя на дату выписки – действующее (л.д. 37-38).
 
    Судом установлено, что xx.xx.xxxx года УПФР в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области выставлено требование об оплате Васильевой А.А. недоимки по страховым взносам, пеней в размере xxx руб. и установлен срок для их оплаты до xx.xx.xxxx года (л.д. 5).
 
    Постановлением начальника УПФР в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области от xx.xx.xxxx года №xxx с индивидуального предпринимателя Васильевой А.А. взыскана недоимка по страховым взносам, пеня в общей сумме xxx руб. (л.д. 4).
 
    На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Топки и Топкинскому району УФССП по Кемеровской области xx.xx.xxxx года возбуждено исполнительное производство №xxx в отношении должника Васильевой А.А. о взыскании в пользу УПФР в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области денежных средств в размере xxx руб., установлен срок для добровольного исполнения - 5 рабочих дней (л.д. 3).
 
    Также судом установлено, что xx.xx.xxxx года Васильева А.А. в счет погашение долга по исполнительному производству №xxx внесла денежные средства в размере xxx руб. (л.д. 34).
 
    При этом из материалов исполнительного производства следует, что установлено место работы Васильевой А.А., постановление начальника УПФР в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области от xx.xx.xxxx года №xxxx о взыскании с Васильевой А.А. недоимки по страховым взносам, пеня в общей сумме xxx руб. судебным приставом-исполнителем xx.xx.xxxx года направлено на исполнение по месту работы Васильевой А.А. (л.д. 28).
 
    Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения дела Васильева А.А. извещена об имеющемся исполнительном производстве и об обязательствах по погашению задолженности в пользу УПФР в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области денежных средств, произвела частичную оплату задолженности, имеет постоянное место работы, однако требования исполнительного документа Васильевой А.А. в полном объеме не исполнены, недоимка по страховым взносам не оплачена в полном объеме, что также подтверждается материалами исполнительного производства (л.д. 27-35).
 
    При указанных обстоятельствах, а также с учетом отсутствия доказательств наличия исключительных обстоятельств, препятствующих погашению задолженности, суд полагает, что имеются основания для наложения на Васильеву А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения ею обязательств по исполнительному производству №xxx.
 
    Кроме того, суд полагает необходимым взыскать с Васильевой А.А. в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере xxx рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Заявление государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области удовлетворить.
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для Васильевой А.А., xx.xx.xxxx года рождения, уроженки xxx, до исполнения ею обязательств по исполнительному производству №xxx, возбужденному xx.xx.xxxx года судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Топки и Топкинскому району УФССП России по Кемеровской области.
 
    Взыскать с Васильевой А.А., xx.xx.xxxx года рождения, уроженки xxx, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере xxx рублей xx копеек.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
              Председательствующий                              Д.А. Гусев
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 27.08.2014 года.
 
    На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.
 
    Согласовано
 
    Судья                                    Д.А. Гусев