Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 2-888/14
дело № 2-888/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Бондаренко Е.В.,
с участием представителя заявителя – помощника прокурора г. Клинцы Брянской области – Лебедько А.В.,
ответчика - Гончарова С.А.
представителя ГУЗ «Клинцовский наркологический диспансер» - Киреенко Т.С.,
при секретаре – Галушко Л.Н.,
рассмотрев в открытом выездном судебном заседании 05 июня 2014 года в г. Сураже Брянской области гражданское дело по заявлениюпрокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> обратился в Клинцовский городской суд с заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1 в обоснование иска, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательствав сфере безопасности дорожного движения. Также указывает, что в ходе проверки были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Так, в ходе проверки установлено, что ФИО1,имеющий право управления транспортными средствами и получивший в 2007 году в МРЭО ГИБДД по <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, состоит на учете у нарколога ГУЗ «Клинцовский наркологический диспансер».
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышеннойопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «Наркомания» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.
Считает, что, таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Лебедько А.В. поддержал заявленные требования и просил прекратить у ФИО1 действие права на управление транспортными средствами, поскольку у него имеется заболевание «наркомания», которое входит в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышеннойопасности.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с исковые требовании прокурора <адрес> признает и заявленными требованиями согласен, поскольку состоит на учете в наркодиспансере с диагнозом « Опийная наркомания», в настоящее время он не употребляет наркотические вещества, так как отбывает наказание по приговору суда. Поясняет, что его водительские права находятся в ГИБДД, так как он был лишен права управления транспортными средствами и после истечения указанного срока не забирал права. Указывает, что планирует после освобождения из мест лишения свободы вылечиться полностью от наркозависимости, пройти обследование, сняться с учете из наркодиспансера, как только наступит полная и стойкая ремиссия, то тогда будет вновь получать права на управление транспортными средствами.
Представитель МУЗ «Клинцовской центральной городской больницы «врач-нарколог» Киреенко Т.С. в судебном заседание поддержала требования прокурора <адрес> о лишении водительских прав в отношении ФИО1, поскольку последний состоял на профилактическом учете с 2009 года у врача-нарколога с диагнозом: «Наркомания опийная», с 2011 года состоит на диспансерном учете с указанным диагнозом, что является противопоказанием для управления транспортными средствами в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В 3013 году ему в Брянском областном наркодипансере проводилась экспертиза, в результате которой было установлено, что ФИО1 страдает опийной наркоманией. Для того, чтобы иметь права на управление транспортными средствами, то мало пройти лечение от наркомании, необходимо, чтобы прошел как минимум 3- летний срок без принятия наркотиков, что бы установилась стойкая ремиссия.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД по <адрес> не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Поддерживает требования прокурора <адрес> о прекращении у ФИО1 действия права на управление транспортными средствами законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Из карточки проверки по учетам « Водитель» усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение 32 ВК 53941, выданное Клинцовским МРЭО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.
Из медицинской амбулаторной карты больного усматривается, что ФИО1 А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на «Д» учете с диагнозом: «Наркомания опийная» у врача-нарколога ГУЗ «Клинцовский наркологический диспансер». Из указанной медицинской карточки на имя ФИО1 усматривается, что в мае 2013 года в отношении последнего проводилась экспертиза, в результате которой установлено, что ФИО1 имеет заболевание « Наркомания опийная».
В соответствии со статьей 2 ФЗ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же закона является: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих вдорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 указанного федерального закона Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определенно статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовкибыть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право па управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 указанного федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации вобласти безопасности дорожного движения возникновение и наличие право на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышеннойопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «Наркомания» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Поскольку, мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источник повышенной опасности создают повышеннуювероятность причинения вреда окружающим, то заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, так как определить точный круг лиц, чьи права и интересы нарушаются, и привлечь их в процесс в качестве заявителей не представляется возможным.
Поскольку управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения, то в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения у гражданина ФИО1 действия права на управление транспортными средствами.
Суд приходит к выводу, что имеющееся у ФИО1 заболевание «Наркомания» не позволяет ему получить медицинское заключение о годности к управлению транспортными средствами.
На основании ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.
Поскольку наличие у ФИО1 заболевания «Наркомания» препятствует ему безопасно управлять транспортными средствами, то управление им транспортными средствами создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, поэтому действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявлениепрокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему в <адрес>102.
Направить копию решения суда в МО МВД «Клинцовский» для изъятия водительского удостоверения у ФИО1
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в месячный срок со дня его вынесения, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Судья Клинцовского горсуда
<адрес> Е.В. Бондаренко