Решение от 10 июня 2013 года №2-888/13

Дело № 2-888/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    г. Можга УР 10 июня 2013 года
 
    Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,
 
    при секретаре Уразовой Е.В.,
 
    с участием истицы Никитиной Л.И.,
 
    представителя ответчика Крыловой С.Н., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной Л.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Можге и Можгинском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,
 
у с т а н о в и л:
 
    Никитина Л.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Можге и Можгинском районе УР с требованиями:
 
    - признать право на досрочную пенсию по старости с дд.мм.гггг,
 
    - признать незаконным решение №*** от дд.мм.гггг в части отказа в установлении пенсии и исключения из специального стажа периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком во время работы в должности музыкального руководителя МБОУ «<***> детский сад» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг,
 
    - возложить обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с дд.мм.гггг
 
    Исковое заявление мотивировано тем, что дд.мм.гггг Никитина Л.И. обратилась в УПФР в г. Можге и Можгинском районе УР для назначения пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    дд.мм.гггг Управлением ПФР в г. Можге и Можгинском районе вынесено решение об отказе в установлении пенсии, т.к. стаж работы истицы на дату обращения составил менее 25 лет. В льготный трудовой стаж не зачтен вышеуказанный период.
 
    С решением УПФР в г. Можге и Можгинском районе истица не согласна, т.к. отпуск по уходу за ребенком у неё начался до вступления в силу закона Российской Федерации от дд.мм.гггг №*** «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР».
 
    В судебном заседании истица Никитина Л.И. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Крылова С.Н. исковые требования не признала, суду пояснила, что при подсчете специального стажа истицы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., Управлением правомерно исключен период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком. Согласно Закону РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с дд.мм.гггг
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    дд.мм.гггг Никитина Л.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге и Можгинским районе УР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от дд.мм.гггг № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    дд.мм.гггг решением начальника УПФР в г. Можге и Можгинском районе №*** истице отказано в установлении пенсии, поскольку специальный трудовой стаж составил 24 года 07 месяцев 12 дней, вместо требуемых 25 лет.
 
    В стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, не засчитан оспариваемый период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (5 мес. 25 дн.) – отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет во время работы музыкальным руководителем в МБОУ «<***> детский сад».
 
    Подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п.2 ст. 27 указанного Закона,- списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Соответствующие Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, а также Правила исчисления таких периодов работы, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. (далее по тексту Список № 781 и Правила № 781)
 
    В соответствии со Списком № 781 работа в должности музыкального руководителя в дошкольном образовательном учреждении (детские сады всех наименований) засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    дд.мм.гггг Никитиной Л.И. рожден сын Никита и ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с дд.мм.гггг, что не оспаривается сторонами.
 
    До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 
    С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 постановления от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    Из фактических обстоятельств дела видно, что истице отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет был предоставлен по действовавшему на тот период законодательству, т.е. до 06.10.1992 г. Следовательно, несмотря на введение нового правового регулирования за Никитиной Л.И. сохраняется ранее приобретенное право на включение всего периода отпуска по уходу за ребенком в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    С учетом признанного ответчиком специального стажа на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии,- 24 года 07 месяцев 12 дней и подлежащими включению вышеуказанных спорных периодов (5 мес. 25 дн.), общий стаж истицы является достаточным для назначения досрочной пенсии на основании пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с даты обращения, т.е. с дд.мм.гггг Следовательно, решение УПФР в г. Можге и Можгинском районе №*** от дд.мм.гггг об отказе во включении в стаж спорного периода работы является незаконным, исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения - правомерными.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
 
    Исковые требования Никитиной Л.И. к УПФР в г. Можге и Можгинском районе УР о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение №*** от дд.мм.гггг в части отказа в установлении пенсии и исключения из специального стажа периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком во время работы в должности музыкального руководителя МБОУ «<***> детский сад» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Можге и Можгинском районе УР включить Никитиной Л.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с дд.мм.гггг
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
 
Председательствующий судья- Кожевникова Ю.А.