Решение от 29 мая 2014 года №2-887/2014

    Дело № 2-887/2014
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    г. Енисейск 29 мая 2014 г.
 
    Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Ефимова А.А.,
 
    при секретаре Уфимцевой О.Я.,
 
    с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Исмагилова ФИО13, Стародубцевой ФИО14, Суворова ФИО15, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества» г. Енисейска Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Исмагилова Р.Ш., Стародубцевой И.В., Суворова А.Ю., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества» г. Енисейска Красноярского края (далее – МБОУ ДОД «Центр детского творчества») о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    В обоснование своих требований прокурор указал, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. – 5554 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с января 2013 г. не ниже 9369 руб. в месяц, с января 2014 г. – 9997 руб. 20 коп. в месяц. Между тем, Исмагилов Р.Ш., Стародубцева И.В., Суворов А.Ю., являющиеся работниками МБОУ ДОД «Центр детского творчества», в период с февраля 2014 г. по март 2014 г. получали ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Исмагилова Р.Ш. недоначисленную заработную плату за период с февраля 2014 г. по март 2014 г. в сумме 4777 руб. 54 коп., в том числе за февраль 2014 г. 2654 руб. 54 коп., за март 2014 г. 3123 руб.; в пользу Стародубцевой И.В. недоначисленную заработную плату за период с февраля 2014 г. по март 2014 г. в сумме 3800 руб. 70 коп., в том числе за март 2014 г. 3 800 руб. 70 коп.; в пользу Суворова А.Ю. недоначисленную заработную плату за период с февраля 2014 г. по март 2014 г. в сумме 4 899 руб. 96 коп., в том числе за февраль 2014 г. 2 449 руб. 98 коп., за март 2014 г. 2449 руб. 98 коп.; а также обязать ответчика с 1 апреля 2014 г. начислять и выплачивать заработную плату указанным лицам не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Определением судьи от 29 мая 2014 г., с учетом мнения сторон, гражданские дела по искам Енисейского межрайонного прокурора соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
 
    В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлениях основаниям, уточнив требования в части взыскания недоначисленной заработной платы в пользу истца Исмагилова Р.Ш. Просила взыскать с ответчика в пользу Исмагилова Р.Ш. недоначисленную заработную плату за период с февраля 2014 г. по март 2014 г. в сумме 5 777 руб. 54 коп., в том числе за февраль 2014 г. – 2 654 руб. 54 коп., за март 2014 г. – 3 123 руб., указав на то, что в иске в итоговой сумме была допущена опечатка.
 
    Истцы Исмагилов Р.Ш., Стародубцева И.В., Суворов А.Ю., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представитель ответчика – директор МБОУ ДОД «Центр детского творчества» Пожога М.С. о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в суд не явилась. Направила отзывы на исковые заявления и ходатайства, согласно которым полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Третьи лица МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска» и Отдел образования администрации г. Енисейска о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, представитель Мухтарулина И.В. в зал суда не явилась, представила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, по существу требования не оспаривала.
 
    Представитель третьего лица администрации г. Енисейска Золотоверх М.Ю. о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, в суд не явилась, представила ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Яричиной Т.П., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст.ст. 148, 315 – 317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
 
    Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. - 5 554 руб. в месяц.
 
    В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
 
    Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
 
    Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
 
    Как установлено в судебном заседании, истцы состоят с МБОУ ДОД «Центр детского творчества» в трудовых отношениях: Исмагилов Р.Ш. работает с 10 февраля 2014 г. по настоящее время в качестве <данные изъяты>, Стародубцева И.В. работает с 27 января 2014 г. по настоящее время в качестве <данные изъяты>, Суворов А.Ю. работает с 6 февраля 2014 г. по настоящее время в качестве <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов истцов и их трудовых книжек.
 
    Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 1 января 2013 г. не менее 9369 руб. (5205 х 1,8) в месяц, с 1 января 2014 г. не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
 
    Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и представленным третьим лицом МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска» сведениям о начислении истцам заработной платы, последним, с учетом установленной им доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковых заявлениях период с февраля 2014 г. по март 2014 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истцов разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной им заработной платы являются обоснованными.
 
    Принимая во внимание расчеты прокурора и сведения о начислении истцам заработной платы, представленные третьим лицом МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска», включающие выплаты истцам заработной платы за период с февраля 2014 г. по март 2014 г., которые являются правильными, суд считает необходимым взыскать с МБОУ ДОД «Центр детского творчества» в пользу Исмагилова Р.Ш. недоначисленную заработную плату за период с февраля 2014 г. по март 2014 г. в сумме 5 777 руб. 54 коп., в том числе за февраль 2014 г. – 2 654 руб. 54 коп., за март 2014 г. – 3 123 руб.; в пользу Стародубцевой И.В. недоначисленную заработную плату за период с февраля 2014 г. по март 2014 г. в сумме 3800 руб. 70 коп., в том числе за март 2014 г. - 3 800 руб. 70 коп.; в пользу Суворова А.Ю. недоначисленную заработную плату за период с февраля 2014 г. по март 2014 г. в сумме 4 899 руб. 96 коп., в том числе за февраль 2014 г. – 2 449 руб. 98 коп., за март 2014 г. – 2 449 руб. 98 коп.
 
    Также подлежат удовлетворению и требования прокурора о возложении на МБОУ ДОД «Центр детского творчества» обязанности с 1 апреля 2014 г. начислять и выплачивать заработную плату указанным работникам не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку это необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав истцов.
 
    В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования г. Енисейск государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 1 800 руб. (по 600 руб. за каждое исковое заявление).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества» г. Енисейска Красноярского края недоначисленную заработную плату за период с февраля 2014 г. по март 2014 г. в пользу:
 
    Исмагилова ФИО16 в сумме 5 777 руб. 54 коп.,
 
    Стародубцевой ФИО17 в сумме 3800 руб. 70 коп.,
 
    Суворова ФИО18 в сумме 4 899 руб. 96 коп.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского творчества» г. Енисейска Красноярского края начислять и выплачивать с 1 апреля 2014 г. Исмагилову ФИО19, Стародубцевой ФИО20, Суворову ФИО21 заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества» г. Енисейска Красноярского края в доход бюджета муниципального образования г. Енисейск государственную пошлину в размере 1 800 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.
 
    Судья А.А. Ефимов
 
    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ