Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 2-887/2014
№ 2-887/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июня 2014 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,
при секретаре Борисенко С. Н.,
с участием истцов Булатчик О. А., Комиссар Е. М.,
представителя администрации города Новозыбков - Шабловского И. И., действующего на основании доверенности № 1-1192 от 21.06.2012 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булатчик О.А., Комиссар Е.М., Гапоненко Г.М. к администрации города Новозыбкова о признании права на переустройство квартиры для перевода на индивидуальное газовое отопление
Установил:
Булатчик О. А., Комиссар Е. М., Гапоненко Г. М. обратились в суд с иском к администрации города Новозыбкова о признании права на переустройство квартиры для перевода на индивидуальное газовое отопление, расположенной по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истцы Булатчик О. А., Комиссар Е. М. поддержали заявленные требования и в их обоснование пояснили, что на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 10 декабря 1999 года являются собственниками указанной квартиры.
8 мая 2014 года был изготовлен проект устройства системы индивидуального отопления, с установкой газового котла, который был ими оплачен и согласован с заинтересованными организациями.
Они обратились в администрацию г. Новозыбкова с заявлением о переустройстве квартиры. Решением от 15 мая 2014 года о согласовании переустройства жилого помещения (протокол № 7) администрацией г. Новозыбкова им было отказано в переустройстве квартиры на основании п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ « О теплоснабжении».
Полагают, что отказ администрации ущемляет их права и просят суд признать за ними право на переустройство квартиры для перевода на индивидуальное газовое отопление и обязать администрацию г. Новозыбкова выдать им разрешение на переустройство квартиры, с переводом отопления с центрального на индивидуальное.
Истица Гапоненко Г. М. не явилась в судебное, направив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. На исковых требованиях настаивает.
Представитель администрации Шабловский И. И. возражает против заявленных требований, ссылаясь на п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», которым запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Частью 1 статьи 27 ЖК РФ предусмотрены основания для принятия органом местного самоуправления решения об отказе в согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения:
непредставления собственником или пользователем жилого помещения документов, предусмотренных законодательством;
представление документов в ненадлежащий орган местного самоуправления либо в иной орган, к компетенции которого не относится решение таких вопросов;
несоответствие проекта переустройства или перепланировки жилого помещения требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе техническим регламентам.
Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир, домов в собственность граждан от 10 декабря1999 года, свидетельства о праве на наследство по закону от 29 августа 2013 года, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № № от 23 ноября 2013 года (д. 7- 9).
15 января 2013 года ООО « Жилье» истцам были выданы технические условия на подключение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом (л.д.11).
8 мая 2014 года разработан проект переустройства указанной квартиры в соответствии с действующими нормами, правилами, инструкциями, государственными стандартами, отвечающий требованиям экологических, санитарно-технических и взрывоопасных норм, обеспечивающий безопасную эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных проектом технических решений и мероприятий. Данный проект был согласован с руководителем ООО « Жилье» (л.д.12-17).
Истцы, как собственники жилого помещения, со всеми необходимыми документами обратились в администрацию города с заявлением о переустройстве квартиры.
Решением администрации г. Новозыбкова истцам отказано в согласовании переустройства жилого помещения (устройство индивидуального газового отопления (протокол № 7 от 15 мая 2014 года) на основании п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласно которому запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системе теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.
При этом частью 15 статьи 14 Закона о теплоснабжении установлен запрет на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии только в отношении многоквартирных домов и то только в отношении определенных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Пунктом 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, включены источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям:
наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;
наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;
температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия;
давление теплоносителя - до 1 МПа.
Как установлено в судебном заседании и следует из рабочего проекта устройства системы индивидуального отопления в <адрес>, <адрес> от 8 мая 2014 года (л.д.12-17), газовый котел в квартире истцов полностью соответствует требованиям вышеуказанной нормы, установлен в соответствии с разработанным для этого проектом и относится к наиболее безопасному на настоящее время газовому оборудованию.
Согласно ч. 2 ст. 27 ЖК РФ в решении об отказе в согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения в обязательном порядке должны содержаться основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 27 ЖК РФ.
Решение об отказе в переустройстве квартиры не содержит обязательной ссылки на нарушения, предусмотренные ст. 27 ЖК РФ, также не содержит конкретных причин отказа и ничем не мотивировано, чем существенно нарушает права истцов.
Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, суд признает за истцами права на переустройство для перевода на индивидуальное газовое отопление квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Булатчик О.А., Комиссар Е.М., Гапоненко Г.М. к администрации города Новозыбкова о признании права на переустройство квартиры для перевода на индивидуальное газовое отопление удовлетворить.
Признать право Булатчик О.А., Комиссар Е.М., Гапоненко Г.М. на переустройство квартиры для перевода на индивидуальное газовое, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию города Новозыбкова выдать Булатчик О.А., Комиссар Е.М., Гапоненко Г.М. разрешение на переустройство (устройство индивидуального отопления с установкой газового котла) квартиры, расположенной по адресу: <адрес> соответствии с рабочим проектом от 8 мая 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.
Председательствующий И. С. Попова
