Решение от 05 мая 2014 года №2-885/2014

К делу №2-885/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
5 мая 2014 г.                            г. Сочи
 
    Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе :
 
    председательствующего судьи Сидорова В.Л.
 
    при секретаре Ягудиной С.О.,
 
    с участием адвоката Мсхиладзе И.В.,
 
    предоставившего удостоверение № и ордер №654885,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комаренко И.В. к Суханову А.В. об устранении кадастровой ошибки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Комаренко И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Суханову А.В., в просит устранить кадастровую ошибку и признать недействительным кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №, расположенный <адрес>, выданный на имя Суханова А.В. в части наложения данного участка на участок общей площадью 800 кв.метров, на котором расположено ее домовладение <адрес>.
 
    Свои исковые требования Комаренко И.В. обосновывает тем, что на праве частной собственности ей, принадлежит домовладение <адрес>. Недвижимое имущество расположено на земельном участке общей площадью 800 кв.м. Домовладением и земельным участком на протяжении 42 лет владели ее родители. С этого же времени участок огорожен и используется ее семьей, как придомовая территорией. Согласно постановления администрации Хостинского района города Сочи    от 16.11.1993 г. №, родители разделили данный земельный участок на 3 части, с отводом по 500 кв.м. между М., Комаренко А.В. и В. На момент отчуждения, при уточнении границ ее земельного участка, выделенная территория из придомовой территории домовладения <адрес>, оказалась фактически площадью    800 кв.м. Истец оформила надлежащим образом, согласно отводу, земельный участок 500 кв.м. (участок с кадастровым номером №), и обратились в администрацию Хостинского района с просьбой о присоединении 300 кв.м. к правомерному земельному участку, ввиду того, что данная земля обрабатывалась ее родителями уже 42 года и являлась придомовой территорией, купленного домовладения <адрес> огорожен 42 года назад в своих фактических границах. При составлении межевого плана земельного участка, выяснилось пересечение границ земельного участка на котором расположено ее домовладение (кадастровый номер №) с земельным участком кадастровый номер №, принадлежащего ответчику гражданину Суханову А. В. При этом участок Суханова А.В. налагается на ее земельный участок (площадь наложения 300 кв.м). Придомовая территория, занимается ею правомерно, данный факт подтверждается Исторической справкой по земельному участку. Она считает, что постановка на кадастровый учет земельного участка ответчика Суханова А.В. выполнена с нарушениями ныне действующего законодательства. В судебном заведении представители истца Комаренко И.В. – Комаренко А.В. и адвокат Мсхиладзе И.В. доводы, изложенные в исковом заявлении, подержали и просили иск удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Суханова А.В. и заинтересованного лица СНТ «Восточное» по доверенности – Сезень А.В. против удовлетворения иска возражал, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежит Суханову А. В. на праве собственности. Истцу принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м. и границы земельных участков не налагаются друг на друга. Межевание и постановка на кадастровый учет спорного земельного участка, произведены правомерно и ничьих интересов не нарушают.
 
    Представитель третьего лица Филиала Федерального Государственного Бюджетного Учреждения ФГБУ «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной Службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии» по КК в г.Сочи /далее «Росреестр»/ будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не прислал, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, указывая в письменном ходатайстве о согласии на рассмотрение дела в его отсутствие, на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Комаренко И.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, на праве частной собственности Комаренко И.В., принадлежит домовладение <адрес> Недвижимое имущество расположено на земельном участке общей площадью 800 кв.м.
 
    Судом установлено, что родителями истца 42 года назад было куплено указанное домовладение № <адрес> с правомерным земельным участком, прилегающим в т.ч. к данному домовладению.
 
    В 1993 году согласно постановления администрации Хостинского района города Сочи    от 16.11.1993 г. № земельный участок был разделен на 3 части с отводом по 500 кв.м. между М., Комаренко А.В. и В.
 
    На момент отчуждения при уточнении границ земельного участка, являющегося придомовой территорий дома, расположенного <адрес>, выделенная территория оказалась фактически площадью 800 кв.м.
 
    Оформив надлежащим образом согласно отводу земельного участка земельный участок площадью 500 кв.м., с присвоением участку кадастрового номера №, Комаренко И.В. обратилась в администрацию Хостинского района с просьбой о присоединении 300 кв.м. к правомерному земельному участку, ввиду того, что данная земля обрабатывалась ее родителями на протяжении 42 лет, и является придомовой территорией, купленного домовладения №.
 
    При составлении межевого плана земельного участка придомовой территорией дома №, выяснилось, что имеет место пересечение границ земельного участка, на котором расположено домовладение Комаренко И.В. (кадастровый номер №), с земельным участком кадастровый номер № принадлежащий ответчику Суханову А.В.
 
    Как видно из пояснений стороны истца, с 1971-х годов прошлого века, ее участок был огорожен, за свои средства во избежание оползня участка ее родители возвели две опорных стены (так как участок находится на склоне). Из материалов дела следует, что ответчик Суханов А.В. произвел межевание и поставил свой участок на кадастровый учет.
 
    Судом, по инициативе стороны истца, в соответствии со статьей 79 ГПК РФ по делу была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено специалистам экспертного учреждения - Общество с ограниченной ответственностью «Центр экономических и инженерных экспертиз «Стандарт».
 
    Выводы проведенной судом экспертизы указывают о том, что при проведении межевания земельного участка с кад. № (правообладатель Суханов А.В.), не была учтена граница, исторически сложившегося землепользования между владельцами смежных земельных участков и выделенных ранее земельных участков Постановлением администрации Хостинского района г. Сочи от 16.11.1993г. №. Таким образом, нарушены пункты 14.1, 14.3 Методических рекомендаций, ст. 38. 39. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», пункты 8.1, 9.1, 9.2 «Инструкции по межеванию земель», в результате чего, была нарушена процедура межевания земельных участков; в результате нарушения процедуры межевания земельного участка с кад. №. часть земельного участка из придомовой территории Комаренко И.В., отмеченная на плане «а» площадью 218 кв.м., входит в границы участка №.
 
    Суд, дав оценку данному экспертному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства по делу, так как оно выполнено в установленном ГПК РФ порядке, квалифицированными специалистами, имеющими соответствующее высшее образование, лицензии и длительный стаж работы по специальности, выводы экспертов объективно согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами и не оспариваются лицами, участвующими в деле. Сторона ответчика выводы эксперта не оспаривала, о производстве дополнительной или повторной экспертизы по делу не ходатайствовала.
 
    Судом достоверно установлено, что постановка на кадастровый учет и межевание границ земельного участка с кадастровым номером № (правообладатель Суханов А.В.), произведены с нарушением действующего законодательства.
 
    Так, в силу п. 14.1 Методических рекомендаций, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Согласно п.14.3 Методических рекомендаций, при неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание. В течение тридцати календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления мотивированного отказа в согласовании границы, границы объекта землеустройства считаются установленными.
 
    Истец при межевании указанного земельного участка ответчика не присутствовал, уведомление с указанием срока явки для согласования границ смежных земельных участков ей не направлялось.
 
    В силу ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    В силу ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельных участков подлежит установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.
 
    При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан: проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей; обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания; указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).
 
    Стороной истца, в ходе рассмотрения дела, суду были представлены письменные доказательства о том, что спорная часть земельного участка (300 кв.м) исторически относилась к домовладению по <адрес>. При формировании межевого дела земельного участка с кадастровым номером №, правообладателем Сухановым А.В., не была учтена граница, исторически сложившегося землепользования, между владельцами смежных земельных участков.
 
    В силу части 1 статьи 36 ЗК РФ - граждане, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
 
    Согласно пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»: Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российский Федерации для ведения личного подсобного. дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владений или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таковы земельным участком на таком, праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельств или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личною подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не укачано право, на котором предоставлен такой земельный участке, или невозможно подтвердить вид этого права, такой земельный участок считается предоставляемым указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования иди по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие -земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом таковые земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25 федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решения о предоставлении таких земельных участков в собственность гражданам не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного......
 
        В нарушение требований статей 39 и 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ, гражданин Суханов А.В. согласование места положения границ с истцом, как с лицом, обладающим смежным земельным участком, не произвел. Акт согласования границ земельного участка, расположенного <адрес>, кадастровый номер №, составлен без подписи истца, что также является грубым нарушением федерального закона, так как в соответствии с п.8.1 «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8.04.1996 года: Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее, чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. В соответствии с п.9.1, 9.2 - установление границ земельного участка     производят     на    местности     в     присутствии представителя районной,    городской (поселковой) или сельской администрации,     собственников, владельцев    или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном, порядке. 9.2. После завершения процедуры установления, и согласования Страниц земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
 
    Закон четко регламентирует, что результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
 
    Получение ответчиком кадастрового плана земельного участка (к. №), с наложением на принадлежащий истцу земельный участок, грубо нарушает его законные права и интересы.
 
    По указанным основаниям иск подлежит удовлетворению. Данное решение суда является основанием для отмены постановки на государственный кадастровый учёт (далее - кадастровый учёт) объекта недвижимости – земельного участка, с кадастровым номером № расположенного <адрес>, (правообладатель Суханов А.В.).
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Комаренко И.В. к Суханову А.В. об устранении кадастровой ошибки удовлетворить полностью.
 
    Признать недействительным кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №, расположенный <адрес>, выданный на имя Суханова А.В., в части наложения данного участка на участок общей площадью 800 кв.м, на котором расположено домовладение <адрес>.
 
    Данное решение является основанием для отмены постановки на государственный кадастровый учёт (далее - кадастровый учёт) объекта недвижимости – земельного участка, с кадастровым номером № расположенного <адрес>, (правообладатель Суханов А.В.).
 
                  Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
            Судья:                                                                          В.Л.Сидоров.
 
    На момент публикации не вступило в законную силу