Решение от 09 сентября 2014 года №2-885/2014

Дело № 2-885/2014
 
Решение в окончательной форме принято 15 сентября 2014 года.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    09 сентября 2014 года                         город Кушва
 
    Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ильиной А.А.,
 
    при секретаре Шатовой А.А.,
 
    рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области об установлении для должника Насыповой Ю.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес> (далее - УПФР) обратилось в суд с заявлением об установлении для должника индивидуального предпринимателя Насыповой Ю.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Представитель УПФР в суд не явился, в представленном заявлении свои требования об установлении для должника Насыповой Ю.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации поддержал, просил удовлетворить. Дело просил рассматривать без его участия (л.д. 2-3).
 
    В обоснование требования заявителем указано, что индивидуальный предприниматель Насыпова Ю.М. (ИНН №) является плательщиком страховых взносов. У ИП Насыповой Ю.М. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам в сумме 35 929 рублей 47 копеек.
 
    В связи с тем, что обязанность плательщика по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполнена, УПФР было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>1 на сумму 35 929 рублей 47 копеек. Данный исполнительный документ был направлен для принудительного взыскания в <адрес> отдел судебных приставов управления ФССП по Свердловской <адрес>. На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство и вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены, задолженность не погашена. В связи с чем заявитель просит суд временно, до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет ПФР ограничить выезд из Российской Федерации должника Насыповой Ю.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающей по адресу: Свердловская <адрес>.
 
    Заинтересованное лицо Насыповой Ю.М., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась.
 
    Представитель заинтересованного лица <адрес> отдела судебных приставов УФССП по Свердловской <адрес> в суд не явился, представленным заявлением не возражал против установления для должника Насыповой Ю.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Дело просил рассматривать без представителя заинтересованного лица.
 
    Суд, ознакомившись с правовыми позициями сторон, исследовав письменные материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Насыпова Ю.М. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).
 
    Согласно реестру поступления платежей от страхователя Насыповой Ю.М. платежи в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступали (л.д. 8).
 
    В ходе судебного заседания было установлено, что государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>1 о взыскании с индивидуального предпринимателя Насыповой Ю.М. (ИНН №), являющейся плательщиком страховых взносов, задолженности по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам в общей сумме 35 929 рублей 47 копеек (л.д. 7).
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (л.д. 6). До настоящего времени задолженность по данному исполнительному документу не погашена. Доказательства уважительности причин уклонения от уплаты задолженности Насыповой Ю.М. не представлены ни судебному приставу-исполнителю, ни суду.
 
    Из сообщения <адрес> отдела судебных приставов УФССП по Свердловской <адрес> следует, что постановление о возбуждении исполнительного производств были направлены должнику Насыповой Ю.М. простым письмом, в подтверждение этому представлен список корреспонденции, направляемой почтовой связью.
 
         Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение определенного срока, в данном случае до момента погашения возникшей задолженности по страховым взносам и после ее погашения подлежит отмене.
 
    Решая вопрос о соразмерности заявленного требования об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, относительно тех требований, которые содержатся в исполнительном документе, то следует отметить, что по нему задолженность составляет более десяти тысяч рублей. Следовательно, применение ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции от 23 июля 2013 года) является в данном случае допустимым.
 
    При данных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные УПФР требования и установить для должника Насыповой Ю.М. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения задолженности.
 
    В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому она подлежит взысканию с Насыповой Ю.М. по правилам п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 200 рублей.    
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес> об установлении для должника Насыповой Ю.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
 
    Установить для должника Насыповой Ю.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, в связи с неисполнением постановления государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>1 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в сумме 35 929 рублей 47 копеек до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Взыскать с Насыповой Ю.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кушвинский городской суд.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
 
    Судья                                    А.А. Ильина