Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Номер документа: 2-884/2014
Дело № 2-884/2014
Решение в окончательной форме принято 15 сентября 2014 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2014 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Ильиной А.А.,
при секретаре Шатовой А.А.,
рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области об установлении для должника Гадун Е.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес> (далее - УПФР) обратилось в суд с заявлением об установлении для должника индивидуального предпринимателя Гадун Е.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Представитель УПФР в суд не явился, в представленном заявлении свои требования об установлении для должника Гадун Е.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации поддержал, просил удовлетворить. Дело просил рассматривать без его участия (л.д. 2-3).
В обоснование требования заявителем указано, что индивидуальный предприниматель Гадун Е.И. (ИНН №) является плательщиком страховых взносов. У ИП Гадун Е.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам в сумме 60 091 рубль 94 копейки.
В связи с тем, что обязанность плательщика по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполнена, УПФР были вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>4 на сумму 24 162 рубля 47 копеек, № <адрес>5 на сумму 35 929 рублей 47 копеек.
Данные исполнительные документы были направлены для принудительного взыскания в <адрес> отдел судебных приставов управления ФССП по Свердловской <адрес>. На основании исполнительных документов судебными приставами-исполнителями возбуждено два исполнительных производства и вынесены постановления №, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах – 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены, задолженность не погашена. В связи с чем заявитель просит суд временно, до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет ПФР ограничить выезд из Российской Федерации должника Гадун Е.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.
Заинтересованное лицо Гадун Е.И. в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее ограничения на выезд за границу Российской Федерации.
Представитель заинтересованного лица <адрес> отдела судебных приставов УФССП по Свердловской <адрес> в суд не явился, представленным заявлением не возражал против установления для должника Гадун Е.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Дело просил рассматривать без представителя заинтересованного лица.
Суд, ознакомившись с правовыми позициями сторон, исследовав письменные материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Гадун Е.И. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).
Согласно реестру поступления платежей от страхователя Гадун Е.И. платежи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступали (л.д. 10).
В ходе судебного заседания было установлено, что государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес> вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>4, № <адрес>5 о взыскании с индивидуального предпринимателя Гадун Е.И. (ИНН №), являющегося плательщиком страховых взносов, задолженности по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам в общей сумме 60 091 рубль 94 копейки (л.д. 7,9).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства №, № (л.д. 6, 8).
До настоящего времени задолженность по данным исполнительным документам не погашена. Доказательства уважительности причин уклонения от уплаты задолженности Гадун Е.И. не представлены ни судебному приставу-исполнителю, ни суду.
Из письма <адрес> отдела судебных приставов УФССП по Свердловской <адрес> следует, что постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику Гадун Е.И. простыми письмами, в подтверждение этому представлен список корреспонденции, направляемой почтовой связью.
Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение определенного срока, в данном случае до момента погашения возникшей задолженности по страховым взносам и после ее погашения подлежит отмене.
Решая вопрос о соразмерности заявленного требования об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, относительно тех требований, которые содержатся в исполнительных документах, то следует отметить, что по каждому из исполнительных производств задолженность составляет более десяти тысяч рублей. Следовательно, применение ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции от 23 июля 2013 года) является в данном случае допустимым.
При данных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные УПФР требования и установить для должника Гадун Е.И. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения задолженности.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому она подлежит взысканию с Гадун Е.И. по правилам п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес> об установлении для должника Гадун Е.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить для должника Гадун Е.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, в связи с неисполнением постановления государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>4, № <адрес>5 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в сумме 60 091 рубль 94 копейки до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации.
Взыскать с Гадун Е.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кушвинский городской суд.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Судья А.А. Ильина
