Дата принятия: 04 апреля 2013г.
Номер документа: 2-884/2013
Дело № 2– 884/2013 <.....>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 апреля 2013 года
Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Симоновой Т.В.,
при секретаре ФИО1,
с участием представителя истца Ёлохова М.С., действующего на основании доверенности, удостоверенной (дата) нотариусом г. Перми ФИО2, реестр №...,
представителя ответчика ООО «УК «РЭП» - ФИО3, действующего на основании доверенности, удостоверенной (дата) директором общества ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО12 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭП» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО11 обратилась в суд с иском к ООО УК «РЭП» о признании действий ООО «УК «РЭП», выразившихся в навязывании дополнительной платной услуги по пломбированию приборов учета воды незаконными, о возложении обязанности на ответчика не допускать обуславливания регистрации приборов учета воды их обязательным платным опломбированием, о возложении обязанности в последующем производить начисления за ХВС, ГВС, Водоотведение на основании предоставленных показаний приборов учёта, взыскании расходов по оплате за опломбировку приборов учёта, компенсации морального вреда, расходов связанных с оформлением доверенности, штрафа. В обосновании предъявленных требований указала, что (дата) ООО «ТРиО (подрядная организация ООО «Управляющая компания «РЭП») в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении по адресу: <АДРЕС> осуществило установку приборов учёта холодного и горячего водоснабжения БКТАР СГВ-15 заводской №..., СГВ-15 заводской №.... Установка приборов учёта подтверждается гарантийным талоном от (дата). В этот же день она уведомила ООО «УК «РЭП» о том, что в её квартире установлены приборы учёта воды, на что ею был получен ответ, что их необходимо опломбировать, при этом нужно уплатить 260 рублей за работу мастера. Она, руководствуясь тем, что приборы учета изначально имеют заводские пломбы в виде наклеек возразила по поводу уплаты указанной денежной суммы, и попросила продолжить осуществлять начисления за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение согласно предоставленных показаний, на что получила отказ. При этом, ответчик пояснил, что без опломбирования прибора учета начисление за ХВС, ГВС, водоотведение будет производиться по нормативу до ввода в эксплуатацию данных приборов учёта в установленном законом порядке. Посчитав, что данными действиями ответчика ее права были нарушении, она обратилась для восстановления своих прав за квалифицированной юридической помощью заключив при этом договор на оказание юридических услуг. (дата) ее представителем в адрес ответчика была направлена претензия, с просьбой ввести объект в эксплуатацию, не взимая с нее денежных средств. В последующем, ею была оплачена услуга ООО «УК «РЭП» по опломбированию приборов учета, поскольку расход воды по показанием приборов учета значительно ниже, чем по нормативам. Считает, что работы по принятию приборов учета является текущей работой ответчика, проводимой в своих интересах и не является услугой, тем более обязательной. В связи с нарушением ответчиком ее прав, ей были причинены нравственные и душевные страдания, она находилась в угнетённом состоянии, возникли головные боли. В связи с чем полагает обоснованным требования о компенсации морального вреда, который оценивает в <.....> рублей. Также просит взыскать с ответчика расходы по оплате за опломбирование приборов учёта в размере <.....> рублей (с учетом комиссии Банка), расходы, связанные с оформлением доверенности в сумме <.....> рублей и штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в ее пользу.
Истец в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, суду представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, суду дал пояснения аналогичные изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду дал пояснения аналогичные изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д. 27-30), пояснил, что с (дата) жилой <АДРЕС> на основании решения общего собрания собственников жилых помещений был передан в управление ООО «УК «РЭП», которое оказывает услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества, а также предоставляет коммунальные услуги согласно действующему законодательству РФ и договору управления заключенному (дата) между сторонами. Согласно п. 17. Постановления Правительства РФ от (дата) N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Согласно протоколу №... от (дата) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС> собственники утвердили условия договора с ООО «Управляющая компания РЭП», в том числе приложение №... к договору «Перечень услуг по содержанию жилья 6-11 этажных жилых домов со всеми видами благоустройства». В данном перечне услуг не предусмотрена услуга по опломбировке индивидуальных приборов учета как обязательная работа, предоставляемая ответчиком. Таким образом, предоставление данной услуги не противоречит действующему законодательству РФ. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета. Согласно п. 2 статьи 2 Федерального закона от (дата) № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», под вводом в эксплуатацию средства измерения понимается документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерения к использованию по назначению. Анализ содержания данного понятия указывает на необходимость осуществления специальных действий для определения данного обстоятельства (готовности прибора учета к использованию по назначению), которое фиксируется в документе. Требования же к средствам измерений установлены Федеральным законом от (дата) N 102- ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в статье 9 которого указано, что к применению допускаются средства измерений, конструкция которых должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений. Наличие пломбы на местах соединения счетчика с трубопроводом воды является неотъемлемым условием признания счетчика (индивидуального прибора учета воды) установленным правомерно и подлежащим применению для целей измерения объема потребляемой питьевой воды и для использования в расчетах за воду показаний такого счетчика. Данные требования к прибору учета так же отражаются в Приказе Минпромторга РФ от (дата) N 57 «Об утверждении методических рекомендаций по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии». Счетчик воды - это техническое средство, предназначенное для измерения объема воды, хранения, отображения и передачи результатов измерений объема воды. Счетчик воды должен обеспечивать защиту от несанкционированного вмешательства и исключать возможность обнуления ранее полученных результатов измерений и накопленной измерительной информации. Таким образом, ответчик не имел право ввести прибор учета в эксплуатацию (снятие первоначальных показаний индивидуального прибора учета в качестве расчетных) без пломбы, установленной надлежащим образом в соответствии с требованием действующего законодательства. Ссылка истца, о том, что обязанность собственников жилых помещений производить опломбирование приборов учета воды за свой счет не предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг и иными правовыми актами, а взимание оплаты за работу по опломбированию приборов учета является навязыванием потребителю дополнительной платной услуги, что является нарушением требований ст. 421 ГК РФ, п. 2 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей», а водоснабжающая организация обязана ввести прибор учета в эксплуатацию без взимания дополнительной платы, так как законодатель предусмотрел право потребителя установить прибор учета в целях экономии при оплате потребленных коммунальных услуг, основана на неверном толковании норм материального права. Жилищный кодекс Российской Федерации в частности ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 36 содержит нормы, обязывающие собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном жилом доме, в том числе механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного помещения. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от (дата) № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются, в том числе, на объекты, подключенные к системам центрального водоснабжения. С целью осуществления такого учета согласно ч. 5 ст. 13 указанного Федерального закона до (дата) собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Содержание приведенных норм закона указывает на то, что обязанность по вводу приборов учета в эксплуатацию законом возложена именно на собственников, в том числе на собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того, расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, что предусмотрено как п. 2 ст. 13 Закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», так и п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в связи с чем на данный момент установление индивидуальных приборов учета и их ввод в эксплуатацию определяется исключительно волеизъявлением собственника жилого помещения, что исключает навязывание услуг. Согласно ФЗ № 261-ФЗ от (дата) организации, которые осуществляют снабжение водой, тепловой энергией или их передачу, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключение договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов. В силу п.5 ст. 20 Федерального закона от (дата) N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. Данная норма закона прямо указывает на обязательный характер опломбирования прибора учета воды при его вводе в эксплуатацию. Абоненты, организации, эксплуатирующие водопроводные, канализационные сети, обязаны обеспечить доступ представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение или по ее указанию представителям иной организации к узлам учета и приборам учета, в том числе для опломбирования приборов учета, снятия показаний приборов учета. Истец в данном случае не воспользовался всеми имеющимися законными способами по установке пломбы на приборы учета и не обеспечил возможность ответчика ввести данные приборы в эксплуатацию. Деятельность по вводу в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодной воды не регулируется государством, в связи с чем действующим законодательством не определен федеральный орган или орган субъекта федерации, в полномочия которого входит регулирования тарифов (цен) на данную услугу, не установлена обязанность организации, осуществляющей деятельность по вводу приборов учета в эксплуатацию, обращаться в регулирующий орган для целей установления тарифов (цен) на оказываемую услугу. При отсутствии установленных тарифов и утвержденных в установленном порядке методик их расчета, с учетом нормы закона о свободе граждан и юридических лиц в заключении договора, в соответствии с которой стоимость услуги может определяться по соглашению сторон, действия ответчика, предлагающего свой расчет стоимости услуги по вводу прибора учета в эксплуатацию, не может расцениваться как незаконная. Требования истца о компенсации морального вреда в размере <.....> рублей также считает не обоснованными и не доказанными, в силу ст. 56 ГПК РФ. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании ФИО10 является собственником двухкомнатной <АДРЕС>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата) (л.д.7).
Управляющей организацией для собственников жилых помещений в <АДРЕС> является ООО «Управляющая компания «РЭП», что подтверждается договором на управление многоквартирным домом от (дата) (л.д.44-54). Деятельность юридического лица ООО «Управляющая компания «РЭП» подтверждается свидетельствами (л.д. 42,43), Уставом общества (л.д. ).
(дата) ФИО9супруг истца) обратился в ООО «УК «РЭП» с просьбой дать разрешение на установку приборов учета расхода холодной и горячей воды в <АДРЕС> (л.д.36). В этот же день подрядной организацией ООО «ТРиО» приборы учета расхода холодной и горячей воды были установлены в <АДРЕС> (л.д.11).
(дата) ФИО8 на расчетный счет ООО «УК РЭП» была произведена оплата за опломбировку счетчиков воды по адресу: <АДРЕС> в размере <.....> рублей, в том числе услуги банка в размере <.....> рублей, что подтверждается чек - ордером от (дата) (л.д.12). В этот же день ФИО7 в адрес ООО «УК РЭП» направила претензию с просьбой вернуть паспорта на приборы учета горячей и холодной воды и ввести приборы в эксплуатацию с (дата). Также указала, что требования по опломбировке приборов учета за плату противоречат законодательству РФ (л.д.8).
На основании акта приема монтажа и ввода в эксплуатацию учета расхода, (дата) в <АДРЕС> смонтирован и введен в эксплуатацию прибор учета горячей и холодной воды (л.д. 41).
(дата) ФИО14 в адрес ООО «УК РЭП» вновь направлена претензия с требованием вернуть денежные средства в размере <.....> рублей за опломбировку установленных приборов учета в <АДРЕС>, оплаченных ею (дата) (л.д.20).
Письмом заместителя директора ООО «УК «РЭП» ФИО5 ФИО15 возврате денежных средств за опломбировку установленных в ее квартире приборов учета было отказано, поскольку данная услуга является платной, и была оказана ей в полном объеме (л.д.62).
Отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов, регламентируются принятыми в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
Данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно Правилам, коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений) (п.2).
Сторонами, участвующими в оказании и потреблении коммунальных услуг, являются:
исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;
потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;
ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).
Исполнитель коммунальных услуг определяется в зависимости от выбранного собственниками помещений способа управления многоквартирным домом. При управлении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом исполнителем является ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной специализированный потребительский кооператив, что следует из определения понятия «исполнитель», содержащегося в п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг. В соответствии с п.3 Правил предоставления коммунальных услуг, условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении), в том числе являются следующие: коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома; предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам;
Согласно п.4 Правил предоставления коммунальных услуг, потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил (п.6 Правил).
Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил (п.8 Правил).
В силу п.п «ж» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 исполнитель обязан: принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях;
В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания;
Подпунктом «у» п. 31 Правил предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
В соответствии с п.п «и» п. 33 Правил, потребитель имеет право требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
Согласно п.81 указанных Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.
Вместе с тем данные Правила не регламентируют вопросы установки и ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, не прописывают, за чей счет они должны производиться. Порядок проведения работ по опломбированию приборов учета также не определен ни одним нормативно-правовым актом.
Положения пп. г п. 35, п.п г п. 32 Правил содержат лишь запрет самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также право исполнителя осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), проверку состояния таких приборов учета, но не предъявляют к потребителю требования произвести ввод индивидуальных приборов учета в эксплуатацию за свой счет.
Платность такой услуги для потребителя не следует и из частей 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Между тем, учитывая, что установление и принятие в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодного водоснабжения, включающее их опломбирование, ответчик производит в силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации для исполнения своей обязанности рассчитывать размер платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям установленных приборов учета, а также с целью реализации своего права на контроль за их использованием, следовательно, на эту сторону и должно быть возложено бремя затрат в связи с проведением таких мероприятий.
На основании п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу п. 2 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
Согласно п. 2 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации права и обязанности сторон определяются, исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства /аналогия права/ и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Поскольку понуждение к заключению договора, равно как и обуславливание приобретения одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) не допускается действующим законодательством (ст. 421 ГК РФ, ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей"), суд считает, что исковые требования ФИО16 о признании действий ответчика, выразившихся в навязывании дополнительной платной услуги по пломбированию приборов учета воды, возложении обязанности на ответчика не допускать обуславливания регистрации приборов учета воды их обязательным платным опломбированием, заявлены обосновано и подлежат удовлетворению, т.к. обязанность собственников жилых помещений в многоквартирном доме производить опломбирование приборов учета за свой счет не предусмотрена ни Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 354, ни иными правовыми актами, и, требуя с потребителей оплату работ по опломбированию приборов учета, ответчик тем самым навязывает им дополнительные платные услуги, нарушая требования п. 2 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Таким образом, поскольку суд пришел в выводу о признании действий ответчика незаконными, то уплаченная ФИО17. денежная сумма в размере <.....> рублей (с учетом комиссии Банка, которая для истца является убытком в связи с неправомерными действиями ответчика) за опломбирование приборов учета в ее квартире, что подтверждается чеком - ордером от (дата), подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Принимая во внимание, что оплата коммунальных услуг за ХВС, ГВС, водоотведение осуществляется истцом на основании индивидуальных приборов учета с момента их опломбирования до настоящего времени, то принятия отдельного решения о возложении на ответчика обязанности производить начисления коммунальных услуг по предоставленным истцом показаниям приборов учета, не требуется.
На правоотношения, связанные с оказанием управляющей организацией гражданину определенного вида услуг, в данном случае предусмотренных, в том числе нормами жилищного законодательства, распространяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Из разъяснений, содержащихся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Принимая во внимание, что права ФИО18 как потребителя, в связи с незаконным взиманием денежных средств за пломбирование приборов учета, были нарушены ответчиком, в связи с чем ей пришлось обращаться к нему с претензией, соответственно испытывать переживания по поводу урегулирования спорной ситуации, учитывая при этом степень нарушения ответчиком прав истца, суд полагает обоснованными требования ФИО19. о компенсации морального вреда, причиненного управляющей организации, учитывая требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме <.....> рублей.
Частью 1 ст.13 Закона РФ от (дата) N 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Согласно ч.6 ст.13 данного Закона, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Учитывая, что факт нарушения прав потребителя ФИО20. в связи с ненадлежащим исполнением положений жилищного законодательства установлен, доказательств того, что требования истца были в добровольном порядке удовлетворены до принятия искового заявления к производству суда, либо в судебном заседании до принятия решения судом по существу, не имеется, то суд считает возможным, взыскать с ООО «УК «РЭП» штраф в соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в пользу ФИО21. в сумме <.....> рублей (50% от <.....>
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
(дата) на имя ФИО22 истцом была выдана доверенности на представление ее интересов в суде, которая была нотариально удостоверена. Стоимость нотариального удостоверения доверенности составила <.....> рублей.
Учитывая, что исковые требования ФИО23 были удовлетворены, суд считает, возможным признать расходы, связанные с составлением доверенности (дата) на имя ФИО24 (учитывая, что подлинная доверенность приобщена к материалам дела) в качестве необходимых расходов, связанных с рассмотрением настоящего гражданского дела, и в соответствии со ст. 94 ГПК РФ данные расходы подлежат взысканию с ответчика ООО «УК «РЭП» в полном объеме, т.е. в сумме ФИО25 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭП», выразившиеся в навязывании дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды незаконными, возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭП» не допускать обуславливания регистрации приборов учета воды их обязательным платным опломбированием со стороны ФИО26
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭП» в пользу ФИО27 расходы, связанные с опломбированием приборов учета <.....> рублей, компенсацию морального вреда <.....> рублей, штраф <.....> рублей, судебные расходы, связанные с удостоверением доверенности в сумме <.....> рублей, всего взыскать <.....> рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭП» в доход местного бюджета государственную пошлину <.....> рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья <.....> Симонова Т.В.
<.....>
<.....>
<.....>