Решение от 08 апреля 2014 года №2-88/2014

2-88/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    8 апреля 2014 года с. Черный Яр Астраханской области
 
    Черноярский районный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи Елдышева А.А.,
 
    при секретаре Борисовой С.П.,
 
    с участием истца – помощника прокурора Черноярского района Астраханской области Мамцева М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к Пискареву Е.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Черноярского района Астраханской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Пискареву Е.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал свои исковые требования, в обоснование иска суду показал, что прокуратурой Черноярского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что Пискарев Е.А., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии * № * выданного 4 апреля 2009 года, состоит на учете у врача-* ГБУЗ АО «Черноярская РБ» на профилактическом наблюдении с диагнозом «Употребление *», что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» является одним из противопоказаний к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе, к водительской деятельности. С учетом этого, действие права Пискарева Е.А. на управление транспортными средствами должно быть прекращено, так как употребление наркотических веществ препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
 
    ОтветчикПискарев Е.А. в судебное заседание не явился, заблаговременно предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями прокурора согласен.
 
    Представитель ГБУЗ АО «Черноярская ЦРБ» врач - * Ф. в судебном заседании пояснила, что Пискарев Е.А. был поставлен на учет в связи с употреблением наркотических средств * после постановки на учет Пискарев Е.А. на обследование не являлся, комиссию не проходил. Данный диагноз является противопоказанием для вождения автотранспортных средств. Вопрос об отсутствии у него медицинских противопоказаний на управление транспортными средствами, возможно, разрешить только по результатам медицинского освидетельствования, которое может быть проведено по прошествии не менее одного года после нахождения ответчика под наблюдением у врача-*. Ф. также пояснила, что поддерживает исковые требования прокурора, так как наличие водительского удостоверения у Пискарева Е.А. создает реальную угрозу безопасности передвижения по дорогам.
 
    Представитель ОГИБДД ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области Чебуров А.А. в судебном заседании просил суд исковые требования прокурора района удовлетворить, так как Пискарев Е.А. как водитель, характеризуется с отрицательной стороны, имеет нарушения административного законодательства по ст. 6.9 КоАП РФ. В настоящее время Пискарев Е.А. лишен права управления транспортными средствами на основании решения мирового суда.
 
    Суд, заслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Частью 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
 
    В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов и водителей транспортных средств с целью определения у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Они могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
 
    Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.
 
    Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории «А», «В», «С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
 
    Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
 
    В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», целью профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц группы риска хронического алкоголизма, наркоманий и токсикоманий. За время профилактического наблюдения лица группы риска получают необходимую медицинскую помощь, способствующую прекращению пьянства и употребления наркотических и других одурманивающих средств.
 
    Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год.
 
    Прекращение профилактического наблюдения осуществляется на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о прекращении профилактического наблюдения составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом данное заключение подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
 
    Основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.
 
    Судом установлено, что ответчик Пискарев Е.А. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии * № *выданного 4 апреля 2009 года, что подтверждается справкой ОГИБДД ОМВД России по Черноярскому району.
 
    Согласно справке представленной ГБУЗ АО «Черноярская ЦРБ» Пискарев Е.А. 24 апреля 2013 года был поставлен на профилактическое наблюдение у врача-*.
 
    С учетом изложенного, суд считает установленным, что у ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств). Данное обстоятельство препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, так как это может создать угрозу для других участников дорожного движения.
 
    Доказательств, свидетельствующих об улучшении состояния здоровья ответчика, суду в силу ст. 56 ГПК РФ представлено не было, в связи с чем, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Действие права на управление Пискарева Е.А. транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до устранения обстоятельств, способствующих данному ухудшению.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере *рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Черноярского района Астраханской области к Пискареву Е.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами Пискарева Е.А.,* года рождения, уроженца села ** ** района * области, проживающего в селе ** ** района ** области по улице * дом № *, имеющему водительское удостоверение серии *№ *, выданное 4 апреля 2009 года.
 
    Копию решения суда направить в ОГИБДД ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области для изъятия водительского удостоверения серии *№* выданного Пискареву Е.А.,* года рождения.
 
    Взыскать с Пискарева Е.А., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере * рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд в течение месяца.
 
    Судья Елдышев А.А.