Дата принятия: 12 февраля 2014г.
Номер документа: 2-88/2014
Дело № 2-88/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2014 г. г. Медвежьегорск
Республика Карелия
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Щепалова С.В.,
при секретаре Дорофеевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунина Г.А. к МО МВД России «Медвежьегорский» (далее: МОВД), Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Иск подан по тем основаниям, что истец является обвиняемым по уголовному делу, содержится под стражей. С марта по декабрь 2013 г. периодически доставлялся в ИВС МО МВД России «Медвежьегорский», затем – в подразделение МОВД в г. Пудоже. 15.03.2013 в отделе полиции по Пудожскому району истец содержался в камере, не соответствующей установленным требованиям. С сентября 2013 г. истец доставляется в Пудожский районный суд для участия в судебных заседаниях на автомашине, предназначенной для транспортировки обвиняемых и подозреваемых. Завтракает, обедает в автомобиле. Справляет естественные потребности в присутствии сотрудника полиции, к которому пристегнут наручниками. Условия, имеющиеся в спецотсеке автомобиля, лишают истца права на свидание с защитником наедине и не позволяют истцу подготовиться к судебному заседанию: написать ходатайства жалобы и др. Тем самым истцу причиняются нравственные страдания. Истец просит взыскать в его пользу с ответчиков компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании истец уточнил основание иска. Просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в том же размере в связи с теми обстоятельствами, что в период с марта по июль 2013 г. он неоднократно помещался в ИВС Отдела полиции Пудожского района, где условия содержания не соответствовали установленным требованиям: в камере не работала вентиляция, не было окна. Кровати и стол были сломаны. В камере было сыро. Отсутствовал оборудованный санузел, вместо него на полу стояло ведро. Туалет, расположенный в здании, находился в антисанитарном состоянии, им нельзя было пользоваться.
Представитель МОВД Федоров Ю.Ф. возражал против иска. Пояснил, что истец действительно неоднократно помещался в конвойное помещение ОП по Пудожскому району, в связи с этапированием для участия в следственных действиях и судебных заседаниях. ИВС в отделе полиции как таковой отсутствует в соответствии с распоряжением Министра внутренних дел РК. Поскольку время следования до Пудожа занимает более двух часов, обвиняемых и подозреваемых необходимо помещать в ИВС соответствующего отдела полиции. В данном помещении действительно не было окна и санузла. Стояло ведро, которым можно было пользоваться как унитазом. В здании есть туалет, истец мог обратиться с просьбой проводить его до туалета. Остальных, заявленных истцом нарушений, не было. Уборка в помещении должна производиться самими заключенными. Истец в течение искового периода не обращался с жалобами на условия содержания, не обращался за медпомощью. Причинения ему нравственных страданий не усматривается.
Представитель Министерства финансов РФ не явился, извещен. В представленном отзыве возражает против иска. Мотивирует, что доказательств нарушения сотрудниками отдела полиции по Пудожскому району неимущественных прав и нематериальных благ истца, не представлено. Также не доказано, что истец в дни участия в судебных заседаниях Пудожского районного суда РК содержался в автомобиле, предназначенном для транспортировки обвиняемых и подозреваемых.
Заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.1069 ГК РФ, ответственность за вред, причиненный федеральным государственными органами и их должностными лицами, возмещается за счет казны РФ. В связи с этим надлежащим ответчиком по настоящему иску является Министерство финансов РФ.
По смыслу ст. 151, 1099 ГК РФ гражданин имеет право на компенсацию морального вреда, если вред причинен его неимущественным правам или нематериальным благам какими-либо незаконными действиями.
Статьями 16 и 36 федерального закона от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее: Закон) установлена обязанность подозреваемых и обвиняемых, а также администрации мест содержания под стражей, соблюдать Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей, установленными федеральным органом исполнительной власти, выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей.
В соответствии с п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 (далее: Правила), камеры ИВС оборудуются в т.ч. индивидуальными нарами или кроватями, столом, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой, приточной и/или вытяжной вентиляцией.
Согласно п.2.1.1 СанПиН 2.2.1\2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.
По смыслу приведенных норм, при использовании какого-либо помещения в качестве ИВС для содержания подозреваемых и обвиняемых, орган внутренних дел обязан обеспечить установленные Правилами и СанПиН условия, в т.ч. наличие в помещении естественного освещения, исправных индивидуальных нар или кроватей, стола, санузла с соблюдением требований приватности, вентиляции, водоснабжения. Если нарушением данных норм заключенному причиняются нравственные страдания, суд вправе возложить на Министерство финансов РФ обязанность компенсировать моральный вред как причиненный неимущественным правам и нематериальным благам гражданина.
Объяснениями сторон, постовой ведомостью, сведениями о содержании следственно-арестованного, иными материалами дела подтверждается, не оспаривается, что Кунин Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является обвиняемым в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ. Уголовное дело в отношении ФИО3 и ФИО5 рассматривалось в 2013 г. Пудожским районным судом, приговор по делу вынесен 25.12.2013. В течение заявляемого истцом искового периода истец содержался в ИВС МО МВД России «Медвежьегорский», откуда доставлялся в г. Пудож для участия в следственных действиях и судебных заседаниях 04.03.2013, 06.03.2013, 20.03.2013, 22.03.2013, 02.04.2013, 03.04.2013, 10.04.2013, 22.04.2013, 23.04.2013, 14.05.2013, 15.05.2013, 21.05.2013, 22.05.2013, 19.06.2013, 09.07.2013, 16.07.2013, 17.07.2013. В г. Пудоже истец помещался в конвойное помещение отдела полиции по Пудожскому району, которое не имеет статуса ИВС, но фактически используется для содержания следственно-арестованных.
Объяснениями сторон, материалами дела подтверждается, не оспаривается, что в данном помещении отсутствует естественное освещение и санузел.
Также, как следует из материалов надзорного производства по жалобе №, поступивших из прокуратуры Пудожского района по запросу суда, прокуратурой по обращению Набока А.Н. проводилась проверка соблюдения требований к условиям содержания лиц, находящихся под стражей. В ходе проверки установлено, что в конвойном помещении ОП по Пудожскому району МО МВД России «Медвежьегорский» отсутствуют надлежащие материально-бытовые условия: централизованное водоснабжение, канализация, нет окон, вентиляции. В связи данными обстоятельствами начальнику ОП по Пудожскому району было внесено представление об устранении нарушений законодательства.
Согласно имеющихся в материалах надзорного производства сведений, представленных ОП по Пудожскому району, деятельность ИВС ОП по Пудожскому району приостановлена указанием Министра внутренних дел по РК от 30.11.2010 в связи с отсутствием надлежащих условий содержания.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при содержании истца в конвойном помещении ОП по Пудожскому району, МОВД нарушил его права, связанные с обеспечением надлежащих условий содержания: в помещении отсутствовал санузел, вентиляция, естественное освещение, водоснабжение. Поскольку истец содержался в данном помещении в течение нескольких часов, многократно, у суда имеются основания полагать, что указанными нарушениями истцу причинены нравственные страдания. В связи с этим требования истца о взыскании компенсации морального вреда с Министерства финансов РФ по существу обоснованны.
Между тем, размер запрашиваемой компенсации, суд считает завышенным. Истцом не представлено доказательств причинения значительных страданий, дающих основание для взыскания компенсации в большем размере. Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом, истец в течение заявленного им периода не обращался за медицинской помощью в связи с ухудшением состояния здоровья, вызванного условиями содержания. Доказательств обращения истца с письменными или устными жалобами в МОВД по поводу условий содержания в конвойном помещении не представлено. Напротив, согласно журнала № регистрации жалоб и заявлений, постовой ведомости ИВС №, от истца не поступало жалоб на условия содержания. Истец содержался в конвойном помещении непродолжительные промежутки времени (менее суток). Учитывая данные обстоятельства, требования разумности и справедливости, суд определяет подлежащей выплате истцу размер компенсации в <данные изъяты> рублей.
Исковые требования в части требований к МОВД удовлетворению не подлежат, Доводы истца об иных нарушениях, допущенных МОВД, не подтверждены доказательствами, опровергаются пояснениями ответчиков, показаниями свидетеля Смолокурова В.В., в связи с чем суд их отклоняет. При этом суд принимает во внимание, что согласно п. 1 Приложения № 1 к Правилам, подозреваемые, обвиняемые, содержащиеся под стражей в ИВС, обязаны самостоятельно соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и других помещений. Совершение действий, связанных с приведением имущества в антисанитарное состояние, со стороны ответчиков не усматривается.
Доводы МОВД о непричинении истцу нравственных страданий, опровергаются изложенными доказательствами, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично;
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Кунина Г.А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей;
Исковые требования к МО МВД России «Медвежьегорский» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья С.В. Щепалов
Полный текст решения составлен 17.02.2014
