Дата принятия: 13 января 2014г.
Номер документа: 2-88/2014
Дело № 2-88/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
13 января 2014г. г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Хомченковой О.И.,
при секретаре Аджиевой Л.Л.,
с участием истца Демьяновой Н.Н.,
представителя ответчика Бронфман Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демьяновой Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Абинском районе Краснодарского края об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Демьянова Н.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать УПФ РФ в Абинском районе включить в специальный стаж работы истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., дающий право на досрочное назначении пенсии по старости со дня обращения УПФ РФ. Свои исковые требования мотивирует тем, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала педагогом в образовании: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г. 3м. 19д.) - воспитатель <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4г. 3м. 17д.) - воспитатель <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель, учитель <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9л. 8д.) - учитель начальных <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель начальных <данные изъяты>. Согласно заключению комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года) ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемого специального стажа. К такому выводу комиссия пришла, так как сочла, что период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя <данные изъяты> не может быть зачтен в специальный стаж.
В действительности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ она работала в одном и том же учебном заведении, которое меняло свое наименование в связи с реорганизацией, при этом, не изменяя направления своей деятельности, функционировало с целью осуществления образовательного процесса. <данные изъяты>
Истец Демьянова Н.Н. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила обязать ответчика зачесть ей в специальный стаж по под.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О Трудовых пенсиях в РФ», дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., за исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск); со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения ее в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.
Представитель ответчика - государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края Бронфман Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать. <данные изъяты>
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что специальный стаж Демьяновой Н.Н., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, исчисляется с 21.07.1986г.
Из представленной копии трудовой книжки усматривается, что Демьянова Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - учитель <данные изъяты>
10.09.2013г. Демьянова Н.Н. обратилась в УПФ РФ в Абинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной трудовой пенсии Демьяновой Н.Н. отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.
При этом комиссией был определен специальный стаж Демьяновой Н.Н. продолжительностью <данные изъяты>
В специальный трудовой стаж Демьяновой Н.Н., дающий право на досрочное назначение пенсии, комиссией не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ввиду отсутствия наименования учреждения, в котором работала Демьянова Н.Н. в списке, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.
В данном Списке предусмотрены: тип «специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии», вид «школа-интернат».
Государственный статус образовательного учреждения согласно пункту 6 статьи 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» устанавливается при его государственной аккредитации. Тип, вид и категория образовательного учреждения определяется в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ.
Такие учреждения, как <данные изъяты> Списком от 29.10.2002г. № 781 не предусмотрены.
При изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения. (п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).
В судебном заседании установлено, что Демьянова Н.Н. осуществляла педагогическую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем <данные изъяты>
Учитывая изложенное, суд полагает, что при решении вопроса о наличии или отсутствии у гражданина, осуществлявшего педагогическую деятельность, должны приниматься во внимание не наименование организации или ее принадлежность к государственным или муниципальным, отсутствие наименования образовательного учреждения в Списке должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а характер и фактически выполняемая им работа в данном образовательном учреждении.
В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в одном и том же образовательном учреждении - <данные изъяты>
Право гражданина на назначение досрочной пенсии, в связи с его педагогической деятельностью, не может зависеть от решений уполномоченных органов, изменяющих наименование образовательного учреждения, его организационно-правовую форму.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически осуществляла деятельность в соответствии с п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть дающую право на специальный педагогический стаж, за исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск); со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> суд считает необходимым признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе Демьяновой Н.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Поскольку из расчета данного периода и ранее установленного стажа, общий специальный стаж Демьяновой Н.Н. составляет более 25 лет, то на момент обращения в пенсионный орган у истца имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Таким образом, исковые требования Демьяновой Н.Н. о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения, то есть с 10.09.2013г., также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
суд
р е ш и л:
Иск Демьяновой Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Абинском районе Краснодарского края об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края зачесть Демьяновой Н.Н. в специальный стаж по под.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О Трудовых пенсиях в РФ», дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов <данные изъяты> за исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск); со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: