Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: 2-88/2014
Дело 2-88/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 марта 2014 года г.Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Сапрыгиной Л.Ю.,
при секретаре Говенко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой Елены Анатольевны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Бызгун», Администрации Миасского городского округа о признании недействительными решений собрания и списков членов СНТ,
установил:
Воробьева Е.А. обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Бызгун» (далее СНТ «Бызгун) о признании недействительными списка членов СНТ «Бызгун» в количестве ... человек, представленном на внеочередном общем собрании членов СНТ от ДАТА; полномочий членов Правления и председателя правления СНТ «Бызгун» Калинина С.Б., избранных решением внеочередного общего собрания членов СНТ от ДАТА, исключении из ЕГРЮЛ сведений о председателе Правления СНТ «Бызгун» Калинине С.Б. В обоснование иска указала, что ДАТА на территории СНТ «Бызгун» было проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Бызгун», членом которого она является. Считает, что созыв и проведение инициативной группой собрание совершены с нарушением ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих организаций», а именно: на регистрацию был представлен недействующий список членов СНТ «Бызгун» в количестве ... человек, составленный инициативной группой. Что повлекло принятие незаконных решений, в том числе об избрании членов Правления и председателя правления, и нарушение ее прав и законных интересов.
Впоследствии Воробьева Е.А. исковые требования уточнила. Указала, что регистрация членов СНТ «Бызгун» проведенная по несоответствующему действительности списку членов СНТ «Бызгун» в количестве ... человек от ДАТА является незаконной, так же как и по списку на ... человек от ДАТА. Кворум не может рассчитываться из несоответствующего действительности списка. Списки составлены неуполномоченными лицами, не подписаны уполномоченными лицами и не согласованы с Комитетом по земельным ресурсам. В списки включены лица, не являющиеся членами СНТ «Бызгун» и они не утверждены общим собранием членов СНТ «Бызгун». Просит признать недействительными списки членов СНТ «Бызгун» в количестве ... человек, представленный на внеочередное общее собрание членов СНТ «Бызгун» от ДАТА и список членов СНТ «Бызгун» в количестве ... человек от ДАТА; признать недействительными и незаконными все решения, принятые на внеочередном общем собрании членов СНТ «Бызгун» ДАТА, изложенные в протоколе НОМЕР (том 1 л.д.92-93).
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Миасского городского округа (том 2 л.д.36).
В судебном заседании истец Воробьева Е.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении. Считает, что решения принятые собранием ДАТА незаконны, так как не было кворума, собрание собрано не председателем правления (том 2 л.д.3). Ранее представила письменные пояснения по иску (том 1 л.д.235-237, 239-240, 245-247).
Представитель ответчика СНТ «Бызгун» Калинин С.Б., в судебном заседании исковые требования Воробьевой Е.А. не признал, ранее представил письменный отзыв по иску (том 1 л.д.25-26). Считает исковые требования необоснованными, поскольку решением Миасского городского суда от ДАТА общее собрание членов СНТ «Бызгун» признано правомочным, оспариваемые истцом списки также были предметом рассмотрения в суде. Воробьева Е.А. принимала участие в работе собрания, ее права не нарушены.
Представитель ответчика Смирнова Л.И. в судебном заседании считает исковые требования не обоснованными.
Представитель ответчика Администрация МГО в судебное заседание не явился, причина не известна, о месте и времени судебного заседания извещены.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования Воробьевой Е.А. удовлетворению не подлежат.
Судом установлено, что ДАТА в Администрацию МГО от инициативной группы членов СНТ «Бызгун» поступило обращение по вопросу оказания содействия в организации внеочередного собрания членов СНТ «Бызгун» и подачи объявления через средства массовой информации. Из указанного заявления следует, что в товариществе сложилась неблагополучная ситуация, которая выразилась в том, что в разгар дачного сезона в СНТ «Бызгун» отсутствует законное правление, председатель правления, ревизионная комиссия, не решается вопрос о подаче воды на садовые участки.
По заявке Администрации МГО от ДАТА НОМЕР в газете «...» от ДАТА НОМЕР (...) было опубликовано извещение о том, что Администрация МГО в лице Комитета по земельным отношениям Администрации МГО предлагает провести внеочередное общее собрание членов СНТ «Бызгун» со следующей повесткой дня: исключение и принятие в члены СНТ «Бызгун», выборы правления и председателя, выборы ревизионной комиссии, план работ на ДАТА, утверждение сметы и членских взносов на ДАТА, порядок избрания уполномоченных в СНТ «Бызгун», разное. Собрание состоится ДАТА в ... часов на территории сада возле правления.
ДАТА проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Бызгун». Из протокола собрания следует, что согласно списку, сформированному для регистрации, численность садоводов составляет ... человек, из них ... умерших, наследники, которых не вступили в права наследования, ... человек – лица, отказавшиеся от права владения участками и сдавшие в правление документы, на собрании присутствовали ... человека (том 1 л.д.39-43).
На указанном собрании по указанной выше повестке собрания приняты решения:
- об утверждении списка на исключение (принятие) в члены СНТ «Бызгун»;
- об избрании состава правления ФИО12, Калинина С.Б., ФИО14 ФИО15, ФИО16, ФИО17;
- об утверждении решения правления об избрании председателя правления СНТ «Бызгун» Калинина С.Б.
- об избрании ревизионной комиссии ФИО19, ФИО20, ФИО21;
- об утверждении плана работ на ДАТА;
- об утверждении сметы и членских взносов в ДАТА ... руб., в ДАТА – ... руб.;
- об утверждении порядка избрания уполномоченных СНТ «Бызгун».
Также ДАТА проведено заседание вновь избранного правления СНТ «Бызгун» с повесткой дня о выборах председателя правления, на котором было принято решение об избрании председателем правления СНТ «Бызгун» Калинина С.Б.
На основании заявления от ДАТА и протокола заседания правления СНТ «Бызгун» НОМЕР от ДАТА в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о председателе правления СНТ «Бызгун» Калинине С.Б. (том 1 л.д.20-24).
Указанные выше обстоятельства установлены решением Миасского городского суда от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА по иску Глоба Зинаиды Павловны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Бызгун», Администрации Миасского городского округа, Межрайонной ИФНС № 23 России по Челябинской области, Калинину Сергею Борисовичу о признании недействительным решения собрания членов товарищества. Данным решением суда Глоба З.П. в удовлетворении исковых требований о признании недействительным и незаконным созыва и проведения внеочередного общего собрания членов СНТ «Бызгун» от ДАТА, принятых всех решений на данном собрании, обязании председателя СНТ «Бызгун» не производить сбор членских взносов согласно сметы ДАТА, исключении из ЕГРЮЛ сведений о председателе СНТ «Бызгун» Калинине С.Б. – отказано.
Судом установлено, что Воробьева Е.А. является членом СНТ «Бызгун», что подтверждено списками членов сада от ДАТА, ДАТА годов (том 1 л.д.80-85, том 2 л.д.10-16),а также списком представленным на собрание ДАТА (том 1 л.д.58-72), следовательно, она вправе обращаться в суд с указанными выше требованиями.
Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 21 указанного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Воробьева Е.А. лично принимала участие в общем собрании членов СНТ «Бызгун» ДАТА, что отражено в списке регистрации членов СНТ «Бызгун» для проведения общего собрания (том1 л.д.58-72), таким образом она наряду с иными членами СНТ имела право участвовать в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать по ним.
В обоснование исковых требований о признании недействительными и незаконными всех решений, принятых на внеочередном общем собрании членов СНТ «Бызгун» ДАТА, изложенных в протоколе НОМЕР Воробьева Е.А. ссылается на отсутствие кворума, поскольку в списки включены лица, не являющиеся членами СНТ «Бызгун» и они не утверждены общим собранием членов СНТ «Бызгун», кроме того, списки составлены неуполномоченными лицами, не подписаны уполномоченными лицами и не согласованы с Комитетом по земельным ресурсам.
При принятии решения от ДАТА судом проверено наличие кворума на собрании ДАТА, установлено, что с учетом исключенных из числа голосующих на оспариваемом собрании лиц в собрании приняло участие ... голосов при наличии кворума ... голосов, то есть оспариваемое собрание проведено при наличии кворума и являлось правомочным. Проверяя наличие кворума для принятия решений на внеочередном общем собрании членов СНТ «Бызгун», суд руководствовался списком членов товарищества от ДАТА в составе ... человек, который был предоставлен по запросу суда администрацией Миасского городского округа (том 2 л.д.8-16). С учетом ... умерших членов товарищества и ... лиц, отказавшихся от членства, списочный состав членов товарищества судом верно определен в количестве ... человек и, согласно требований п. 8.4 Устава товарищества, абз. 7 п. 2 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ, кворум соответственно составил ... голосов (575х50%+1 голос).
Проверяя обоснованность включения в список членов товарищества от ДАТА лиц, принимавших участие в оспариваемом собрании, суд сопоставил содержащиеся в нем сведения со списками членов товарищества от ДАТА и ДАТА., а также с данными о зарегистрированных правах на земельные участки в СНТ из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и привел подробный анализ обоснованности включения, либо исключения конкретных лиц из списка голосовавших для подсчета кворума.
Из протокола общего собрания от ДАТА видно, что на нем приняло участие ... человека, из числа которых судом исключено ... лиц (... не являющихся членами СНТ, а ..., как учтенный дважды), в связи с чем, всего количество членов товарищества, принявших участие в голосовании составило ... человек, таким образом, кворум при проведении собрания был соблюден.
Доводы Воробьевой Е.А. о том, что списки от ДАТА на ... человек и ДАТА на ... человек составлены неуполномоченными лицами, не подписаны уполномоченными лицами и не согласованы с Комитетом по земельным ресурсам, суд не принимает, поскольку на достоверность списков указанные обстоятельства не влияют, аутверждение списков Администрацией, как и Комитетом по земельным ресурсам законом не предусмотрено, а направление списков в орган местного самоуправления носит лишь информативный характер.
Доводы Воробьевой Е.А. о том, что при подсчете кворума собрания ДАТА необходимо было руководствоваться списком от ДАТА суд отвергает, так как данный список не отражает реальное количество членов СНТ на день проведения собрания, поскольку с момента его составления прошло более ... лет и содержащиеся в нем сведения о членстве в товариществе претерпели существенные изменения, в связи со смертью членов товарищества, отказа от пользования участками, а также приобретением земельных участков в собственность (пользование) по гражданско - правовым сделкам, в порядке наследования.
При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования Воробьевой Е.А. о признании недействительными всех решений внеочередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества от ДАТА (протокол НОМЕР) и исключении из ЕГРЮЛ сведений о председателе правления Калинине С.Б., избранном указанным собранием, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Исковые требования Воробьевой Е.А. о признании недействительными списков членов Садоводческого некоммерческого товарищества на ... человек от ДАТА и на ... человек от ДАТА, суд также считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Суд считает, что в данном случае самими списками, как таковыми, права истца не нарушены. Доказательств обратного, истцом суду не представлено. Спискам от ДАТА и от ДАТА судом дана оценка применительно к разрешению вопроса о подсчете кворума и оценки правомочности общего собрания членов товарищества.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Воробьевой Елены Анатольевны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Бызгун», Администрации Миасского городского округа о признании недействительными всех решений внеочередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества от ДАТА (протокол НОМЕР) и списков членов Садоводческого некоммерческого товарищества на ... человек от ДАТА и на ... человек от ДАТА, исключении из ЕГРЮЛ сведений о председателе правления Калинине С.Б. - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Миасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: