Дата принятия: 20 января 2014г.
Номер документа: 2-88/14г.
К делу №2-88/14г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 января 2014 года Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе
председательствующего Дрепа М.В.
при секретаре Козмовой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к Гулян А.Р. о расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к Гулян А.Р. о расторжении договора аренды земельного участка, утверждая, что на основании постановления главы администрации МО город-курорт Геленджик от 27.09.2005г. №1548 «О предоставлении гражданам в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства в микрорайоне «Сосновый» и жилом квартале по ул.<адрес> в с.Архипо-Осиповка г.Геленджика», между администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик и Гулян А.Р. 03.02.2006г. был заключен договор № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения площадью 537 кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: г.Геленджик, с.Архипо-Осиповка, ул.<адрес>. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 24.03.2006г. за номером №.
Согласно условиям договора, данный земельный участок предоставлен ответчику для индивидуального жилищного строительства. Приведенное описание целей использования участка является исчерпывающим.
В соответствии с подп.3.2.4 договора аренды, арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования земельным участком и досрочном расторжении договора аренды земельного участка при нарушении срока строительства.
В соответствии с актом осмотра земельного участка от 23.10.2013г. специалистами управления муниципального земельного контроля администрации МО город-курорт Геленджик выявлено нарушение порядка использования земельного участка в виде неиспользования (неосвоения) земельного участка.
Таким образом, с 27.09.2005г. по настоящее время принадлежащий ответчику на праве аренды земельный участок не используется.
Письмом Управления муниципального земельного контроля Администрации МО город-курорт Геленджик от 06.11.2013г. ответчику как арендатору было предложено в добровольном порядке подписать соглашение № о расторжении договора аренды земельного участка, однако ответа не последовало.
В связи с этим и на основании ст.ст.450, 619 ГК РФ, ст.46 ЗК РФ просит суд расторгнуть договор № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, заключенный сторонами 03.02.2006г.
В судебном заседании представитель Администрации МО город-курорт Геленджик поддержал исковые требования по указанным основаниям.
Гулян А.Р. с иском не согласен, пояснив, что к земельному участку не подведены инженерные сети и он в течение времени, необходимого для освоения земельного участка обращался в соответствующие службы за получением технических условий для подключения к сетям электро, газо, водоснабжения, им получены необходимые технические условия. Считает, что отсутствуют основания для досрочного расторжения договора аренды земельного участка, так как им не нарушены условия договора аренды.
Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю полагает исковые требования на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначением имущества либо с неоднократными нарушениями.
Согласно п.2 ст.450 ГК РФ, договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со ст.287 ГК РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.
Пунктом 1 ст.46 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.
Согласно подп.1 п.2 ст.45 Земельного кодекса РФ, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В соответствии с п.9 ст.22 Земельного кодекса РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора аренды земельного участка его арендатором.
Как разъяснено в п.23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса РФ и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса РФ, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка, арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.
Часть 1 ст.56 ГПК РФ обязывает каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, арендодатель, требуя в судебном порядке досрочно расторгнуть долгосрочный договор аренды земельного участка, предназначенного для строительства объекта недвижимости в силу упомянутых законодательных норм должен представить доказательства, подтверждающие, что нарушение договора арендатором влечет для арендодателя такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, а также доказать, что обстоятельства, исключающие возможность использования арендатором земельного участка для целей, для которых он был ему предоставлен, отсутствовали.
Истцом такие доказательства в суд не представлены.
Как установлено в судебном заседании, на основании постановления главы администрации МО город-курорт Геленджик от 27.09.2005г. №1548 «О предоставлении гражданам в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства в микрорайоне «Сосновый» и жилом квартале по ул.<адрес> в с.Архипо-Осиповка г.Геленджика», между администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик и Гулян А.Р. 03.02.2006г. заключен договор № аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения, по условиям которого во временное владение и пользование Гулян А.Р, с 27.09.2005г. сроком на 15 лет передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью 537 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Архипо-Осиповка, ул.<адрес>. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 24.03.2006г.(№).
Согласно договора аренды, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п.4.1.7); арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора при существенных нарушениях условий договора, в том числе использования земельного участка не по целевому назначению и разрешенному использованию (п.3.2.4).
Как следует из представленных Гулян А.Р. письменных доказательств, он пользуется арендованным земельным участком, осуществляет действия по получению необходимых документов для подключения к участку инженерных сетей. Так, в 2007г. он обратился в МУ города-курорта Геленджик «Градостроительство» за получением необходимых технических условий на подключение к инженерным сетям водоснабжения и канализации, электроснабжения. В 2010г. им получены технические условия на водоснабжение в Филиале «Архипо-Осиповский групповой водопровод» ООО «Югводоканал»; в 2012г. им получены технические условия на подключение к коммунальным сетям водоснабжения и канализации в МУП «ВКХ» и технические условия на газоснабжение в ОАО «Геленджикгоргаз».
Как пояснил Гулян А.Р. в судебном заседании, арендную плату он уплачивает регулярно, задолженности не имеется. Эти обстоятельства подтвердил в судебном заседании и представитель истца.
При вышеизложенных обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
