Дата принятия: 24 января 2014г.
Номер документа: 2-88/13
Дело № 2-88/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2014 года п. Целина
Целинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Абутко О.С.,
при секретаре Степанян О.А.,
с участием помощника прокурора Целинского района Коломыцевой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Целинского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, мотивируя тем, что прокуратурой Целинского района совместно с сотрудником ОГИБДД при ОМВД России по Целинскому району, проведена проверка состояния дорожной сети и технических средств организации дорожного движения в п. Целина. В ходе проверки было установлено, что на пересечении ул. 1 линия и ул. Октябрьская п. Целина дорожный знак 3.4. «Движение грузовых автомобилей запрещено» по цветографическим качествам не соответствует требованиям ГОСТ Р 52289-2004 и требует замены. Просил суд обязать Администрацию Целинского сельского поселения устранить выявленные нарушения: установить дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» на пересечении ул. 1 линия и ул. Октябрьская, п. Целина, Целинского района, Ростовской области в соответствии с ГОСТ Р-52290-2004.
Помощник прокурора Целинского района Коломыцева М.П. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд обязать Администрацию Целинского сельского поселения устранить выявленные нарушения: установить дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» на пересечении ул. 1 линия и ул. Октябрьская п. Целина Целинского района Ростовской области в соответствии с требованиям ГОСТ Р-52289-2004 г., в срок до 30 марта 2014 года.
Представитель ответчика администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области Ильичева О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля Калмыков А.П., пояснил, что им совместно с работником прокуратуры была проведена проверка состояния дорожной сети и технических средств организации дорожного движения в п. Целина. В ходе проверки было установлено, что на пересечении ул. 1 линия и ул. Октябрьская дорожный знак 3.4. «Движение грузовых автомобилей запрещено» по цветографическим качествам не соответствует требованиям ГОСТ и требует замены.
Заслушав помощника прокурора Коломыцеву М.П., представителя ответчика Ильичеву О.Н., исследовав письменные доказательства, и, оценив все в совокупности, суд приходит к следующим выводам:
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
В силу ст. 6 Областного закона РО «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 4 ст. 6, ч. 2 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
В соответствии с п. 4.3. ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знаки и светофоры размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (рекламой, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения. Знаки, устанавливаемые на дороге, должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 52290.
Согласно ГОСТ Р 52289-2004, дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» применяют для запрещения движения грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.
Знак 3.4 устанавливают непосредственно перед перекрестком, местом разворота, объектом сервиса и т.д., а при необходимости - на расстоянии не более 25 м в населенных пунктах и 50 м - вне населенных пунктов перед ними, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом, в начале участков, где это необходимо.
Согласно акта от 16 декабря 2013 года, комиссией в составе госинспектора ОДИ ОГИБДД при ОМВД России по Целинскому району, помощника прокурора Целинского района, была проведена проверка состояния дорожной сети и технических средств организации дорожного движения в п. Целина. В ходе проведения проверки было выявлено, что на пересечении ул. 1 линия и ул. Октябрьская дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» не соответствует требованиям ГОСТ Р 52289-2004.
Факт установки дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» в нарушение требований ГОСТ, представитель администрации Целинского сельского поселения в суде не оспаривала.
Установив на основании имеющихся в материалах дела доказательств наличие недостатков в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения на пересечении ул. 1 линия и ул. Октябрьская п. Целина, выразившееся в неправильной установке дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено», суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по установке указанного знака в соответствии с требованиями ГОСТ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения удовлетворить.
Обязать Администрацию Целинского сельского поселения установить дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» в районе пересечения ул. 1 линия и ул. Октябрьская в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 до 30 марта 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 29 января 2014 года.
Судья: