Решение от 04 марта 2013 года №2-88/13

ЗАОЧНОЕ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Р.п. Черлак                                04 марта 2013 г.
 
    Дело №2-88/13
 
    Черлакский районный суд Омской области
 
    В составе председательствующего Герстнер Л.Ю.
 
    С участием помощника прокурора Черлакского района Осиповой Ю.А.,
 
    При секретаре Каретниковой А.М.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Черлакского района Омской области в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черлакском районе к ООО «Континенталь» о признании незаконным бездействия по непредставлению сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, возложении обязанности представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черлакском районе сведения о застрахованных лицах, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2011г., 1, 2,3 кварталы 2012г.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Прокурор Черлакского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черлакском районе к ООО «Континенталь», в котором просит признать незаконным бездействие по непредставлению сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязать ответчика представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черлакском районе сведения о застрахованных лицах, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2011г., 1, 2,3 кварталы 2012г. В обоснование заявленных требований сослался на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о внесении страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в ходе которой было установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 15.12.2001г. №167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь Общество с ограниченной ответственностью «Континенталь» не представлял сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих у него застрахованных лиц на протяжении четырех отчетных периодов – 4 квартал 2011г., 1, 2, 3 кварталы 2012г.
 
        В судебном заседании представитель прокуратуры Черлакского района Осипова Ю.А. заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что в ходе проводимой проверки она созванивалась с директором ООО «Континенталь» Сапроновой Т.В., которая ей пояснила, что сведения о застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального учета, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам не представила в Управление Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе, так как не было времени.
 
    Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе Омской области Заболотняя Г.П., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что непредставление сведений персонифицированного учета влечет за собой нарушение пенсионных прав застрахованных лиц, указанные сведения подлежат занесению на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и используются для определения права и размера трудовой пенсии пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Управлением Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе в адрес ООО «Континенталь» направлялись требования о необходимости представления сведений персонифицированного учета, однако документы за указанные в исковом заявлении периоды так и не были представлены. В случае, если предприятие фактически не осуществляет деятельность, работодатель должен направить сведения об увольнении работников, а также представить сведения о застрахованных лицах в нулевыми показателями.
 
    Представитель ответчика ООО «Континенталь» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
 
    Выслушав прокурора, представителя ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе Омской области, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
        В соответствии со ст.5 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.6 указанного Федерального закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
 
        В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Кроме того, обязанность страхователя в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах закреплена в ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
        Согласно ст.3 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
        В соответствии с п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:
 
    1) не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
        В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, дату приема на работу ( для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, дату увольнения ( для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода), или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы, периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
 
    Как следует из информации ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе Омской области от 17.01.2013г., имеющейся в материалах дела, в нарушение требований действующего законодательства, ООО «Континенталь», адрес регистрации <адрес>, не представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за 4 квартал 2011г., 1,2,3 кварталы 2012г., а также не представило сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за те же периоды. В адрес страхователя ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе Омской области были направлены требования о представлении документов о необходимости представления сведений персонифицированного учета, но ООО «Континенталь» документы индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды так и не представило.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.01.2013г., ООО «Континенталь» зарегистрировано и не исключено из реестра.
 
    Согласно информации от 20.02.2013г., ООО «Континенталь» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России №1 по Омской области.
 
         Оценив совокупность имеющихся по делу доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. Непредставление сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование препятствует реализации пенсионных прав застрахованных лиц – работников организации, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Черлакского района удовлетворить.
 
        Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Континенталь» по непредставлению сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
        Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Континенталь» представить в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Черлакском районе Омской области сведения о застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2011г., 1, 2,3 кварталы 2012г.
 
    Взыскать с ООО «Континенталь» в бюджет Черлакского муниципального района Омской области государственную пошлину в доход государства в сумме 4 000 рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья                             Л.Ю. Герстнер