Решение от 10 апреля 2014 года №2-881/2014

    Дело № 2-881\2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 апреля 2014 г.Чита
 
    Ингодинский районный суд г.Читы в составе
 
    председательствующего судьи Колосовой Л.Н.
 
    при секретаре Сачкиной О.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ингодинского района г.Читы в интересах субъекта Российской Федерации Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю Королеву Е. И. о возложении обязанности,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах субъекта Российской Федерации с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее: прокуратурой района проведена проверка по обращению директора ГКУ «Центр занятости населения г.Читы» о нарушениях действующего законодательства индивидуальным предпринимателем Николаевым В.В.
 
    В ходе проверки установлено, что 02.11.2012 между ГКУ «Центр занятости населения г.Читы» и индивидуальным предпринимателем Королевым Е.И. заключен Договор № о содействии трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, проживающих в Забайкальском крае, открывших собственное дело в рамках региональной программы.(далее Договор №). Срок договора – до 06.11.2013 года
 
    Согласно п. 3.1 Договоров, работодатель обязуется создать два дополнительных рабочих места. При этом период действия рабочих мест не может быть менее 12 календарных месяцев с момента их создания.
 
    В соответствии с п. 4..2 Договоров, Центр занятости обязуется осуществить работодателю, создавшему в 2012 году рабочие места для трудоустройства безработных граждан по направлению Центра занятости и представившему в Центр занятости документы в соответствии с п.3.5.1 договоров, финансовые средства в сумме <данные изъяты> за каждое созданное рабочее место в соответствии с приложением
 
    Согласно условиям договора, ИП Королеву выделены денежные средства в сумме <данные изъяты> из бюджета Забайкальского края.
 
    В силу п.14 Договора №, по истечении срока Договора оформляется Акт исполнения условий договора по форме приложения №3. По истечении срока Договора, ответчику направлено требование о предоставлении отчетных документов(заполненной справки о заработной плате, уплате страховых взносов, ) за период срока действия договора для оформления указанного Акта. До настоящего времени документы ИП Королевым в ЦЗН не предоставлены.
 
    В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик Королев Е.И., извещенный надлежаще по месту регистрации и месту жительства, в судебное заседание не явился. Суд находит возможным в соответствии с ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Представитель ГКУ «Центр занятости населения города Читы» по доверенности исковые требования прокурора поддержал, пояснил, что до настоящего времени отчетные документы ответчиком не представлены.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 7.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
 
    Во исполнение указанной статьи, Постановлением Правительства Забайкальского края от 21.02.2012 № 82 утверждена Краевая целевая программа "Дополнительные мероприятия на рынке труда Забайкальского края в 2012 году".
 
    Как установлено в судебном заседании из материалов дела, 02.11.2012 между ГКУ «Центр занятости населения города Читы» и индивидуальным предпринимателем Королевым Е.И. заключен Договор №760-РМ о содействии трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, проживающих в<адрес>, открывших собственное дело в рамках региональной программы.(далее Договор №)
 
    Согласно п. 3.1 Договоров, работодатель обязуется создать два дополнительных рабочих места. При этом период действия рабочих мест не может быть менее 12 календарных месяцев с момента их создания.
 
    В соответствии с п. 4..2 Договоров, Центр занятости обязуется осуществить работодателю, создавшему в 2012 году рабочие места для трудоустройства безработных граждан по направлению Центра занятости и представившему в Центр занятости документы в соответствии с п.3.5.1 договоров, финансовые средства в сумме <данные изъяты> за каждое созданное рабочее место в соответствии с приложением.
 
    ИП Королевым во исполнение Договора № создано 4 рабочих места и на работу принято в ноябре 2012 года 4 работника по трудовому договору.
 
    В соответствии с условиями договоров, Центр занятости населения осуществил единовременную безвозмездную выплату индивидуальному предпринимателю за каждого трудоустроенного по направлению Центра
 
    безработного гражданина на созданное дополнительное рабочее место - <данные изъяты>.
 
    Срок действия Договора – до 06.11.2013 года. По истечении срока действия Договора № оформляется Акт исполнения условий Договора по установленной форме (пункт 14 Договора)
 
    Между тем, судом установлено, что несмотря на окончание срока действия Договора, требование ЦЗН о предоставлении отчетных документов: заполненной по образцу справки о заработной плате, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Фонд Медицинского страхования, за период действия Договора №, ответчиком не исполнено, необходимые документы для составления Акта исполнения условий Договора не исполнено, доказательств иного у суда не имеется.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения
 
    Учитывая, что неисполнение ответчиком обязательств по Договору нарушает финансовые интересы субъекта Российской Федерации- Забайкальского края, суд находит обоснованным требования прокурора..
 
    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд должен указать в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком. При неисполнении решения в указанный срок наступают последствия, предусмотренные законом. С учетом того, что действия по предоставлению названных сведений могут быть совершены только ответчиком, судом устанавливается срок исполнения решения - в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 198,199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Королева Е. И. в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, оформить Акт исполнения условий договора по форме приложения № к Договору № « О содействии трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, проживающих в Забайкальском крае, открывших собственное дело в рамках региональной программы»
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.
 
    Судья: Колосова Л.Н.