Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 2-880/2014
Дело № 2-880/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
10 июня 2014 года г. Мирный РС (Я)
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Воронова С. А., при секретаре Пономаревой Н. Г., с участием прокурора – помощника прокурора г. Мирный Республики Саха (Якутия) Ковчуга Д.С., представителя ответчика на основании доверенности Федорова С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Мирный Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Коммунально-строительное управление» муниципального образования «Мирнинский район» о проведении специальной оценки условий труда работников учреждения,
у с т а н о в и л :
Прокурор обратился в Мирнинский районный суд с иском, указывая, что по результатам проведения проверки исполнения законодательства об охране труда в Муниципальном казенном учреждении «Коммунально-строительное управление» (далее по тексту – МКУ «КСУ») установлено, что работодателем длительное время не принимаются меры по обеспечению безопасных условий труда работников, а именно не проведена специальная оценка условий труда работников. Ссылаясь на неисполнением ответчиком норм трудового законодательства и Федерального закона от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» указывает, что по состоянию на <дата> специальная оценка условий труда в МКУ «КСУ» не проводилась, что свидетельствует о том, что работодателем в отношении своих работников, согласно штатному расписанию 26 должностей, длительное время не обеспечиваются безопасные условия труда. Просит суд обязать Муниципальное казенное учреждение «Коммунально-строительное управление» МО «Мирнинский район» PC (Я) провести специальную оценку условий труда работников в срок до <дата>.
В ходе судебного заседания участвующий в ходе судебного заседания прокурор поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика исковые требования признает в полном объеме.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему выводу.
Иск прокурора города Мирный Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «КСУ» подан в интересах неопределенного круга лиц, поскольку определить круг лиц, в интересах которых подано исковое заявление, определить невозможно.
Согласно статье 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу части 3 ст. 37 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Частью 2 статьи 212 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Из информации МКУ «КСУ» от <дата> следует, что аттестация рабочих мест и специальная оценка условий труда в данном учреждении не проводились ввиду отсутствия нормативной базы.
Из штатного расписания МКУ «КСУ» на <дата> следует, что в учреждении имеются рабочие места на 26 должностей.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (вступившего в действие с 01 января 2014 года) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также – вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
При изложенных и установленных обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком и принятии его судом, как не противоречащего требованиям Закона, заявление прокурора г. Мирного подлежит удовлетворению, поскольку невыполнение ответчиком обязанности по проведению специальной оценки условий труда влечет за собой нарушение прав работников на безопасные условия труда и предоставление рабочих мест, соответствующих требованиям охраны труда и безопасности.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения суда без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Принимая во внимание важность защиты охраняемых законом прав неопределенного круга лиц, в защиту которых обратился прокурор, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до <дата>.
Руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования истца удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Коммунально-строительное управление» муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) провести специальную оценку условий труда работников в срок до <дата>.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 11 июня 2014 года.
Председательствующий: п/п С.А. Воронов
Копия верна
Судья Мирнинского районного суда
Республики Саха (Якутия): С.А. Воронов
