Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 2-880/2014
Дело № 2-880\2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2014 г.Чита
Ингодинский районный суд г.Читы в составе
председательствующего судьи Колосовой Л.Н.
при секретаре Сачкиной О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ингодинского района г.Читы в интересах субъекта Российской Федерации Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю Николаеву В. В. о взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах субъекта Российской Федерации с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой района проведена проверка по обращению директора ГКУ «Центр занятости населения г.Читы» о нарушениях действующего законодательства индивидуальным предпринимателем Николаевым В.В.
В ходе проверки установлено, что 29.06.2012 между ГКУ «Центр занятости населения г.Читы» и индивидуальным предпринимателем Николаевым В.В. заключен договор № о содействии трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, проживающих в Забайкальском крае, открывших собственное дело в рамках региональной программы.(далее Договор №), а также 11.09.2012 года заключен Договор № (далее Договор №
В соответствии с условиями договоров, ИП Николаеву выделены финансовые средства по Договору № в сумме <данные изъяты> и перечислены платежными поручениями от 29.07.2012 и 31.07.2013, по Договору № в сумме <данные изъяты> перечислены платежными поручениями от 01.11.2012 года и от 30.11.2013 года, итого на сумму <данные изъяты>
По состоянию на 03.03.2014 года ответчиком указанная денежная сумма в связи с неисполнением Договора в бюджет Забайкальского края не возвращена.
В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил, просит взыскать с ответчика денежные средства <данные изъяты> в пользу Государственной службы занятости населения края.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще по месту регистрации и месту жительства, указанному им в договоре..
Представитель Государственной службы занятости населения края в судебном заседании требования поддержала.
Представитель ГКУ «Центр занятости населения города Читы» по доверенности исковые требования прокурора поддержал.
Представитель Министерства финансов Забайкальского края по доверенности полагает требования прокурора обоснованными, пояснила, что денежные средства подлежат возврату на счет Государственной службы занятости населения края.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения
В соответствии со ст. 7.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Во исполнение указанной статьи, Постановлением Правительства Забайкальского края от 21.02.2012 № 82 утверждена Краевая целевая программа "Дополнительные мероприятия на рынке труда Забайкальского края в 2012 году".
Как установлено в судебном заседании из материалов дела, 29.06.2012 между ГКУ «Центр занятости населения г.Читы» и индивидуальным предпринимателем Николаевым В.В. заключен договор № о содействии трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, проживающих в Забайкальском крае, открывших собственное дело в рамках региональной программы.(далее Договор №), а также 11.09.2012 года заключен Договор № (далее Договор №)
В соответствии с условиями договоров, ИП Николаеву выделены финансовые средства по Договору № в сумме <данные изъяты> и перечислены платежными поручениями от 29.07.2012 и 31.07.2013, по Договору № в сумме <данные изъяты> перечислены платежными поручениями от 01.11.2012 года и от 30.11.2013 года, итого на сумму <данные изъяты>
Согласно п. 3.1 Договоров, работодатель обязуется создать два дополнительных рабочих места. При этом период действия рабочих мест не может быть менее 12 календарных месяцев с момента их создания.
В соответствии с п.4..2 Договоров, Центр занятости обязуется осуществить работодателю, создавшему в 2012 году рабочие места для трудоустройства безработных граждан по направлению Центра занятости и представившему в Центр занятости документы в соответствии с п.3.5.1 договоров, финансовые средства в сумме <данные изъяты> за каждое созданное рабочее место в соответствии с приложением.
ИП Николаевым во исполнение Договоров на работу приняты: КАВ (заключен трудовой договор № от 30.07.2012),ТАВ (трудовой договор № от 26.07.2012)ПКС( трудовой договор № от 30.10.2012), РАА (трудовой договор № от 29.11.2012).
Центр занятости населения осуществил единовременную безвозмездную выплату индивидуальному предпринимателю за каждого трудоустроенного по направлению Центра безработного гражданина на созданное дополнительное рабочее место - <данные изъяты>.
Согласно п. 3.5.2. Договоров, работодатель обязуется предоставить в Центр занятости в течение 5 рабочих дней после увольнения безработного гражданина, принятого на рабочее место по направлению Центра занятости, сведения о вакантных должностях
В соответствии с п. 5.1 Договоров, Центр занятости имеет право в течение всего срока действия настоящего Договора, осуществлять проверки исполнения работодателем обязательств по Договору путем документальной либо выездной проверки на место осуществления работ. В случае выявления нарушений работодателем обязательств по договору требовать возврата финансовых средств (п. 5.2).
При выездной проверке исполнения обязательств по указанным Договорам, Центром занятости установлено, что ИП Николаев уволил работников, при этом сведения об увольнении указанных работников не сообщил, заявки на открывшиеся вакансии в ГКУ «Центр занятости населения» г.Читы» в установленный в договоре срок не подал.
По информации ГКУ «Це6нтр занятости населения города Читы» по состоянию на 27.02.2014 финансовые средства в размере <данные изъяты> за 4 рабочих места, которые ИП Николаев В.В. обязан возвратить по договорам с ЦЗН, не возвращены.
Доказательств обратного в соответствии со ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению
Финансирование мероприятий в рамках Краевой целевой программы « Дополнительные мероприятия на рынке труда Забайкальского края в 2012году» осуществляется за счет средств субсидий из федерального бюджета (<данные изъяты>) и бюджета Забайкальского края (<данные изъяты> Государственным заказчиком –координатором данной программы является Государственная служба занятости населения Забайкальского края.
В соответствии с п.3 Порядка расходования средств на реализацию мероприятий Краевой целевой программой« Дополнительные мероприятия на рынке труда Забайкальского края в 2012 году», утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 13.03.2012 №111, средства субсидий перечисляются на лицевые счета уполномоченного органа, государственных заказчиков Программы на основе заявки на финансирование, предоставляемой в Министерство финансов Забайкальского края.
С учетом изложенного, взыскиваемые денежные средства подлежат возврату на счет Государственной службы занятости населения Забайкальского края.
Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить..
Взыскать с индивидуального предпринимателя Николаева В. В. в пользу Государственной службы занятости населения Забайкальского края денежные средства в размере <данные изъяты>.
Взыскать с государственную пошлину в сумме <данные изъяты> в доход бюджета городского округа «Город Чита».
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.
Судья: Колосова Л.Н.
