Решение от 22 апреля 2014 года №2-880/14г.

    Дело № 2 – 880 / 14г.
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
Юргинский городской суд Кемеровской области
 
в составе:
 
    председательствующего судьи Герасимовой Т.В.,
 
    при секретаре Фахрутдиновой Е.С.,
 
    с участием истца Коваленко Е.С.,
 
    представителя ответчика Грабарь О.Н.
 
22 апреля 2014 года
 
    рассмотрел в г.Юрге в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко Е.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** и *** о включении периодов работы в льготный стаж и перерасчете размера назначенной льготной пенсии,
 
у с т а н о в и л
 
    Коваленко Е.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** и *** (далее УПФ РФ (ГУ) в *** и ***) о включении периодов работы в льготный стаж и перерасчете размера назначенной льготной пенсии (л.д. 2-3).
 
    Свои требования мотивирует тем, что на период исполнения ей возраста 50 лет она имела страховой стаж более 30 лет, при этом около 30 лет льготного стажа за работу в особых условиях. 10 января 2013 года ей была установлена досрочная трудовая пенсия по старости. В льготный стаж был включен период с 1998 года по 31 декабря 2012 года работы в качестве контролера плавки рассева и дробления абразивных материалов 3 разряда в ОТК ОАО «ЮАЗ». Из подсчета льготного стажа был исключен период работы в той же должности с 05 апреля 1982 года по 05 апреля 1995 года, то есть более 12 лет. Указанный период льготного стажа является значительным, что существенно может влиять на определение размера досрочной трудовой пенсии. Она обратилась к ответчику в феврале 2014 года с заявлением произвести перерасчет пенсии, включив спорный период в льготный стаж, однако ответчиком было отказано в удовлетворении требований, на том основании, что «занятость в цехах плавки всех видов абразивов, дробление, регенерации и рассева зерна, порошков и связки производства абразивных изделий на бакелитовой связке не подтверждается». Считает решение ответчика незаконным. Так как согласно записям в трудовой книжке она принята на работу контролером плавки, рассева и дробления абразивных материалов 3 разряда в ОТК с 05 апреля 1982 года на основании приказа №166 от 02 апреля 1982 года на Юргинском абразивном заводе имени 50-летия ССР и работала в этой должности по 27 марта 2009 года. Выполнение функциональных обязанностей контролера плавки, дробления и рассева абразивных материалов в течение указанного периода производилась непосредственно в производстве – в цехах плавки всех видов абразивов, дробления и регенерации и рассева абразивных материалов изделий из бакелитовой связке, цех 36 – цех производства легированного электрокорунда. В обязанности контролера плавки, дробления и рассева абразивных материалов входило – проверка качества готовой продукции сырья, полуфабрикатов, состояния технологического оборудования и инструмента, условий производства, упаковка, хранение загрузки и транспортировки продукции, сырья, материалов «комплектующих изделий» и другие функциональные обязанности при полной занятости рабочего времени. Выполнение указанных функциональных обязанностей контролером возможно только непосредственно в цехах плавки всех видов абразивов, дробления и рассева зерна, порошков и связки производства абразивных материалов на бакелитовой связке - цеха 31, 36, 37. В соответствии с коллективным договором Юргинского абразивного завода имени 50 лет СССР на 1982-1985 годов был предусмотрен перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, куда был отнесен ОТК и указана должность – контролер абразивных изделий и материалов на бакелитовой связке, контролер плавки, дробления и рассева абразивных материалов. Она пользовалась правом на бесплатное получение молока, дополнительный отпуск в связи «с вредными условиями труда». Согласно штатному расписанию оплата труда контролера плавки, дробления и рассева абразивных материалов, устанавливалась тарифная ставка: вредность, наличие корундовой пыли (сплав корунда с эпоксидными смолами и т.п.). 10 января 2013 года, устанавливая ей досрочную трудовую пенсию по старости, ответчиком в льготный стаж был включен период работы с 1998 года в должности «контролера плавки, рассева, дробления абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке в отделе технического контроля» по 27 марта 2009 года. Однако в период с 05 апреля 1982 года по 05 апреля 1995 года она работала на одном и том же рабочем месте, в той же должности, выполняла те же функциональные обязанности в тех же вредных условиях труда. В связи с чем считает решение ответчика об исключении из льготного стажа период работы с 05 апреля 1982 года по 05 апреля 1995 года незаконным.
 
    В судебном заседании Коваленко Е.С. уточнила исковые требования, просит признать незаконными действия специалистов ответчика в части не включения периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д. 63).
 
    Представитель УПФ РФ (ГУ) в *** и *** Грабарь О.Н., действуя по доверенности от *** (л.д. 64) исковые требования не признала, представ письменные возражения, в которых просит отказать в исковых требованиях Коваленко Е.С.. (л.д. 65-69).
 
    Выслушав истца, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона (55 лет для женщин) на один год за каждые 2 года такой работы.
 
    Таким образом, с учетом вышеуказанных правовых норм женщине, занятой на работах с тяжелыми условиями труда, достигшей возраста 50 лет для выхода на пенсию на льготных условиях требуется 10 лет льготного стажа.
 
    В силу ч. 2 ст. 27 ФЗ № 137 «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.п. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР, Советом Министров СССР и Правительством РФ в следующем порядке :
 
    - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, применяемый к работам, выполняемым до 01 января 1992 года;
 
    - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР за № 10 от 26 января 1991 года, применяемый к работам, выполняемым в период с 01 января 1992 года.
 
    В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР за № 10 от 26 января 1991 года, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют контролеры абразивных материалов и изделий, занятые в цехах плавки всех видов абразивов, дробления, регенерации и рассева зерна, порошков и связки. А также в цехах и на участках производства абразивных изделий на бакелитовой связке.
 
    Согласно Постановления Минтруда РФ от 30.09.1997 № 51 Об утверждении разъяснения "О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников следует, что приравнивается следующие категории:
 
    2150800а - 13087 контролерам абразивных материалов и изделий, занятым в цехах плавки всех видов абразивов, дробления, регенерации и рассева зерна, порошков и связки, а также в цехах и на участках производства абразивных изделий на бакелитовой связке; - как контролерам цехов плавки, дробления, регенерации и рассева, занятым в цехах плавки всех видов абразивов, дробления, регенерации и рассева зерна, порошков и связки производства абразивных изделий на бакелитовой связке.
 
    В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Судом установлено, что 10 января 1963 года Коваленко Е.С. достигла возраста 50 лет.
 
    10 января 2013 года Коваленко Е.С. была установлена досрочная трудовая пенсия по старости за работу в особых условиях (Список 2).
 
    В ее льготный стаж был включен период с 1998 года по 31 декабря 2012 года работы в качестве контролера плавки рассева и дробления абразивных материалов 3 разряда в ОТК ОАО «ЮАЗ». При этом из подсчета льготного стажа был исключен период работы ее в той же должности с 05 апреля 1982 по 05 апреля 1995 года.
 
    Коваленко Е.С. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в *** и *** с заявлением. В ответе от 27 февраля 2014г. ей сообщалось, что из подсчета ее специального стажа был исключен период работы с 05 апреля 1982 года по 05 апреля 1995 года (13 лет). На этом основании ей отказано в перерасчете размера пенсии, назначенной ей 10 января 2013г. (л.д. 8-10).
 
    Как усматривается из трудовой книжки в спорный период истец работала в качестве контролера плавки, рассева и дробления абразивных материалов в Отделе технического контроля ЮАЗ (л.д. 28-29). С 05 апреля 1982 года контролером плавки, рассева и дробления абразивных материалов 3 разряда, 29 августа 1984 года присвоен 4 разряд, 26 марта 1985 года переведена контролером плавки, дробления и рассева абразивных материалов 4 разряда. С 07 сентября 2004 года по 27 марта 2009 года истец работала контролером плавки, дробления и рассева абразивных материалов изделий на бакелитовой связке с ОТК Юргинского абразивного завода (л.д.30).
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели К.З.М., Т.И.Г. подтвердили, что в спорные периоды Коваленко Е.С. работала в указанных должностях именно в цехе №36, а не в отделе технического контроля, как это указано в ее трудовой книжке, также подтвердили пояснения истца о том, что работа контролера в цехе связана с вредными условиями труда, так как контролеры в цехах вели контроль за производственным процессом по обработке абразивов, при котором выделялась пыль, образовывался шум, оказывающие вредное воздействие на организм человека. В связи с чем, им выдавалось молоко, талоны на питание, к отпуску предоставлялись дополнительные дни, доплачивали зарплату, выдавали спецодежду. Контролеры цехов входили в структуру отдела технического контроля и подчинялись руководству данного отдела, но в действительности их рабочие места были в цехах, где они находились полный рабочий день.
 
    У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, так как они последовательны, не противоречат другим представленным доказательствам по делу. Периоды работы свидетелей подтверждаются их трудовыми книжками, приобщенными к материалам дела (л.д. 70-83).
 
    В деле имеется перечень работ и профессий, дающих работникам право на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями, утвержденные коллективным договором на 1982, 1985 года, данные перечни содержит профессию «контролер ОТК, работающий в цехах № 31, 36, 37, 38» с условиями труда «корундовая пыль, фенол, окись углерода» (л.д. 32-53).
 
    Из пункта 1.5. инструкции по охране труда для контролеров плавки, дробления, рассева при выполнении работ по входному контролю и отгрузке от 2000г. следует, что для исключения вредного воздействия опасных факторов – абразивной пыли, фенола и формальдегида, следует использовать спецодежду, респираторы, употреблять спец.молоко (л.д. 55).
 
    В соответствии с п. 2.5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомтруда СССР 20 июня 1974 г., действующей на тот период времени, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.
 
    Архивной справкой от 30 мая 2013г. подтверждается факт реорганизации предприятия Юргинский абразивный завод, которое было преобразовано в Акционерное общество открытого типа «ЮАЗ» 26 мая 1993 года распоряжением Администрации города № 556-р от 26 мая 1993 года; переименовано в Открытое акционерное общество «ЮАЗ» 19 июня 1996 года распоряжением Администрации города № 505-р от 19 июня 1996; ликвидировано на основании решения Арбитражного суда Кемеровской области в декабре 2013г. (л.д. 84).
 
    Суд считает, что право истца на перерасчет трудовой пенсии не может быть поставлено в зависимость от правильности формулировок в трудовой книжке. Получить уточняющую справку истец не может ввиду отсутствия работодателя.
 
    Анализируя доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что истец Коваленко Е.С. работала в цехе № 36 в периоды своей работы на ЮАЗ с 05 апреля 1982 по 05 апреля 1995 года в должности контролера плавки, дробления и рассева абразивных материалов на бакелитовой связке (в отделе технического контроля), то есть в указанные периоды она выполняла работу, дающую право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    Установив данное обстоятельство, суд считает законным и подлежащим удовлетворению требование истца о признании незаконными действия УПФ РФ (ГУ) в *** и *** об отказе включения периода работы истца с 05 апреля 1982 по 05 апреля 1995 года на ЮАЗ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости в соответствие с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и обязании УПФ РФ (ГУ) в *** и *** включить данный период в специальный стаж и произвести перерасчет назначенной пенсии.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Коваленко Е.С. удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** и *** по отказу во включении Коваленко Е.С. периода работы с 05 апреля 1982 по 05 апреля 1995 года на ЮАЗ в льготный стаж.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** и *** включить Коваленко Е.С. в специальный трудовой стаж период работы с 05 апреля 1982 по 05 апреля 1995 года в качестве контролера плавки, дробления и рассева абразивных материалов в ОТК ЮАЗ и произвести перерасчет назначенной Коваленко Е.С. пенсии.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 28.04.2014 г.