Решение от 05 февраля 2013 года №2-88-2013

Дело № 2-88-2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Щигры                        05 февраля 2013 года
 
    Щигровский районный суд Курской области в составе:
 
    председательствующего судьи Малыхина Ю.В.,
 
    с участием истца Павловой Т.И.,
 
    при секретаре Москалевой Т.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Татьяны Ильиничны к муниципальному учреждению «Администрация города Щигры» Курской области о признании права собственности в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Павлова Т.И. обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению «Администрация города Щигры» Курской области о признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя тем, что <данные изъяты> квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, в которой истец проживает до настоящего времени, была выделена семье в ДД.ММ.ГГГГ г. В настоящее время истец решила приватизировать указанную квартиру, обратившись с заявлением о приватизации к Главе Администрации г. Щигры Курской области, и ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком - Администрацией г. Щигры Курской области в лице главы Администрации ФИО1 был заключен договор на приватизацию квартиры.
 
    Как указано в иске, при обращении в Щигровский отдел Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с целью зарегистрировать заключенный договор приватизации истцу было отказано в связи с тем, что за МУ «Администрацией г. Щигры Курской области» не зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение.
 
    Указав, что правом приватизации жилья истец не пользовалась, просит признать за нею право собственности на вышеуказанную квартиру.
 
    В судебном заседании истец Павлова Т.И. заявленные исковые требования по указанным в иске основаниям поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика - Администрации г. Щигры Курской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, согласно которому, не возражал против удовлетворения исковых требований истца, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их уполномоченного представителя.
 
    Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
 
    Как предусмотрено ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 (в ред. Закона РФ от 23.12.1992г. № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 26.11.2002 № 153-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 № 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 № 6-П) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Статьёй 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусмотрено, что граждане вправе приобрести в собственность по договору приватизации, занимаемые ими жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилой фонд, находящийся в полном хозяйственном или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).
 
    В соответствии со ст. ст. 4, 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ (Постановление № 8 от 24 августа 1993 г., в ред. от 6 февраля 2007 г. № 6) «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 вышеуказанного закона наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.
 
    Пунктом 8 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24 августа 1993 г. разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (утратившему силу с 29 марта 2003 г. на основании Указа Президента РФ от 26.03.2003 № 370) установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
 
    В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В силу ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991г. (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Договором на приватизацию квартиры от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом по рассматриваемому гражданскому делу и ответчиком заключен договор приватизации вышеуказанной квартиры на праве собственности.
 
    Судом установлено и подтверждается справкой МУ «Администрация г.Щигры Курской области» от ДД.ММ.ГГГГ, что в указанной квартире зарегистрирована и проживает истец. Она правомерно, отрыто владеет и пользуется данным жилым помещением, несёт расходы по его содержанию, при этом истец реализовала свое право на приватизацию жилого помещения, однако зарегистрировать своё право на квартиру в установленном законом порядке не представляется возможным, поскольку, как следует из показаний истца, в этом ей отказано Щигровским отделом Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по причине того, что за Администрацией г. Щигры Курской области не зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение.
 
    Выпиской из реестра имущества, входящего в муниципальную собственность <адрес>, подтверждается, что спорная квартира по настоящему делу, расположенная по вышеуказанному адресу, является собственностью муниципальной казны, однако, как установлено судом, за Администрацией г. Щигры Курской области не зарегистрировано право собственности на указанную квартиру, что является препятствием для регистрации истцом права собственности в Щигровском отделе Управления государственной регистрации, кадастра и картографии.
 
    Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на этот объект (квартира по адресу: <адрес>) отсутствуют.
 
    Как следует из сообщения Щигровского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным архива право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.
 
    Техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается общая площадь двухкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м., сведения о принадлежности объекта отсутствуют. Площадь спорного жилого помещения подтверждается также кадастровым паспортом помещения, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
 
    Как следует из справки МУ Администрации г. Щигры Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира № жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, ранее не была приватизирована, своего права на приватизацию жилой площади истец не реализовала.
 
    Несмотря на то, что спорная квартира не была зарегистрирована на праве собственности за ответчиком - Администрацией г. Щигры Курской области - в установленном законом порядке, на момент отчуждения спорного жилого помещения Администрация г. Щигры Курской области фактически являлась его собственником, а, соответственно, уполномоченным лицом на заключение с истцом договора на приватизацию квартиры от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, Администрация г. Щигры Курской области правомерно распорядилась указанной квартирой, передав ее в собственность истцу в порядке приватизации, поскольку в соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Абзацем 2 ч. ст. 198 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    По делу установлено, что третьи лица не претендуют и не предъявляют требований о праве собственности на спорную квартиру.
 
    С учетом вышеизложенного, признания ответчиком исковых требований Павловой Т.И., которое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание МУ «Администрация г.Щигры Курской области» исковых требований и приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований по настоящему делу и наличии достаточных оснований для их удовлетворения.
 
    Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Павловой Татьяны Ильиничны к муниципальному учреждению «Администрация города Щигры Курской области» о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Павловой Татьяной Ильиничной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в жилом доме № по <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
 
    Судья          Ю.В. Малыхин