Решение от 23 июля 2013 года №2-879/2013г.

    Гражданское дело № 2-879/2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г. Агрыз, Республика Татарстан 23 июля 2013 года
 
    Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,
 
    с участием истицы Шакировой А.М., ее представителя Гильфановой С.Г., представившей удостоверение № 1257 и ордер № 048691,
 
    представителя третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, реестра и картографии по РТ» Бияновой В.Г.,
 
    при секретаре Апанаевой Э.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакировой А.М. к Агрызскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан, третьим лицам филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, реестра и картографии по РТ», Агрызскому участку Межрайонного филиала № 9 РГУП «Бюро технической инвентаризации» о признании жилого дома объектом незавершенного строительства, признании недействительной записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом, обязании снять с государственного кадастрового учета жилой дом и осуществить государственный кадастровый учет объекта незавершенного строительства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шакирова А.М. обратилась в суд с иском в приведенной формулировке, указав, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, занимаемого собственником объекта недвижимости, она приобрела земельный участок по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Агрызского муниципального района РТ на имя истицы было выдано разрешение на строительство жилого дома площадью 137,44 кв.м., с надворными постройками, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с паспортом индивидуального жилого дома, согласованного с главным архитектором Агрызского муниципального района, жилой дом предполагается двухэтажным, с четырьмя жилыми комнатами, инженерными коммуникациями – централизованным водоснабжением, канализацией (выгребной ямой), газоснабжением от сети, отоплением, электроснабжением. С ДД.ММ.ГГГГ истица состоит в браке с ФИО3 С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3, работающий по трудовому договору в организации агропромышленного комплекса – ООО «Агрофирма Ак Барс» и являющийся молодым специалистом, вместе с семьей, включая истицу и двоих несовершеннолетних детей, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года». Постановлением Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым в целях реализации указанной федеральной программы, утверждены Правила предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в соответствии с которыми гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе, молодым семьям и молодым специалистам, выделяются за счет бюджетных средств социальные выплаты на улучшение жилищных условий. Социальная выплата может быть использована на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома.
 
    В данный момент строительство жилого дома не завершено, что выражается в отсутствии в доме инженерных коммуникаций (водо-, газо-, энергоснабжения), полов, потолков, внутренней отделки, в связи с чем в качестве жилого помещения не пригоден для проживания. Поэтому истица просит признать жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, объектом незавершенного строительства; признать недействительной запись регистрации № в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственно регистрации права собственности на жилой дом по адресу: РТ, <адрес>; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, реестра и картографии» снять с кадастрового учета здание – жилой дом по адресу: РТ, <адрес>; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственно регистрации, реестра и картографии» снять с кадастрового учета здание – жилой дом по адресу: РТ, <адрес>; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, реестра и картографии» поставить на кадастровый учет объект незавершенного строительства по адресу: РТ, <адрес> соответствии с техническим паспортом и техническим планом, подготовленным Агрызским участком Межрайонного филиала № 9 РГУП «Бюро технической инвентаризации».
 
    В судебном заседании истица Шакирова А.М. и ее представитель – адвокат Гильфанова С.Г. иск поддержали в полном объеме и дополнили требованием об обязании Агрызский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан внести запись в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности за Шакировой А.М. на объект незавершенного строительства по адресу: РТ, <адрес> на основании кадастрового паспорта, выданного ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственно регистрации, реестра и картографии», изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердили. Истица в дополнении пояснила, что для проведения газоснабжения в доме (утверждения проекта и подключения ресурсов), учитывая, что проведение коммуникаций предполагалось от жилого дома по адресу: <адрес>, в Агрызской РЭГС ООО «Газпром трансгаз Казань» с них потребовали технический паспорт на жилой дом, и она полагала, что необходим технический паспорт именно на жилой дом, завершенный строительством. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ года с целью продолжения строительства дома они продали свое единственное жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, в которой также были зарегистрированы, и вложили денежные средства в строительство. Поскольку не было возможности зарегистрироваться в жилом доме, не завершенном строительством, она обратилась в БТИ для составления технического плана на жилой дом как на объект завершенного строительства. В последующем жилой дом был постановлен на кадастровый учет и произведена государственная регистрация права собственности. Все члены семьи были зарегистрированы по месту жительства по адресу: РТ, <адрес>. В начале ДД.ММ.ГГГГ года выяснилось, что в связи с тем, что по официальным документам строительство жилого дома завершено, ее семья лишается права на участие в федеральной программе «Социального развития села до 2013 года». Ранее о наступлении таких последствий им не было известно. Просит требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Допрошенная в качестве специалиста Агрызского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Мухамедьянова Э.Р. полагала возможным снять с кадастрового учета здание – жилой дом по адресу: РТ, <адрес> поставить данный объект недвижимости на кадастровый учет как объект незавершенного строительства с соответствии с техническим паспортом и техническим планом, подготовленным БТИ.
 
    Представитель третьего лица – филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, реестра и картографии по РТ» Биянова В.Г. удовлетворению иска не возражала.
 
    Представитель третьего лица – Агрызского участка Межрайонного филиала № РГУП «Бюро технической инвентаризации» Ахметшин Б.А. в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворению иска не возражал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена инвентаризация домовладения по адресу: РТ, <адрес> является. На момент инвентаризации жилой дом фактически являлся объектом незавершенного строительства – отсутствовали кровля, частично полы, потолки, окна, межкомнатные двери, внутренняя отделка, инженерные сети (электричество, водопровод, отопление). По заявке заказчика техническая документация была выполнена на завершенный строительством жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ в ходе повторного обследования было установлено, что застройщик покрыл кровлей крышу, установил пластиковые окна, частично залил бетонный пол, при этом отсутствовали потолки, межкомнатные двери, внутренняя отделка, инженерные сети. На данный момент жилой дом является объектом незавершенного строительства.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление Шакировой А.М. обоснованным, доказанным и подлежащим удовлетворению последующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    В силу положений статьи 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, осуществляется на основании документов, подтверждающих факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. До ДД.ММ.ГГГГ единственным документом, подтверждающим факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства и содержащим его описание, является кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства.
 
    В данном случае основанием для внесения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество записи о государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу: РТ, <адрес> послужил договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также кадастровый паспорт здания от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости. Согласно пункту 1 части 2 статьи 23 данного Федерального закона кадастровый паспорт объекта недвижимости выдается органом кадастрового учета при постановке на учет такого объекта недвижимости. Данной правовой нормой предусмотрено, что орган кадастрового учета осуществляет постановку на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости в случае принятия этим органом соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета. То обстоятельство, что жилой дом по адресу: РТ, <адрес> является объектом незавершенного строительства подтверждается следующими исследованными доказательствами: справками Агрызского участка Межрайонного филиала № 8 РГУП БТИ МСАЖКХ РТ, техническим паспортом и техническим планом жилого дома, фотографиями.
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, что право собственности на жилой дом зарегистрировано, признание иска ответчиком, суд считает требования истицы о признании недействительной запись о государственной регистрации и свидетельство о государственной регистрации, и возложении обязанности на уполномоченный орган кадастрового учета – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, реестра и картографии» снять с кадастрового учета здание – жилой дом по адресу: <адрес> поставить на кадастровый учет объект незавершенного строительства по указанному адресу, подлежащим удовлетворению. Кроме того, признание жилого дома по документам объектом завершенного строительства, препятствует семье истицы в реализации законного права на социальную выплату на завершение ранее начатого строительства жилого дома.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Шакировой А.М. удовлетворить.
 
    Признать жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, объектом незавершенного строительства.
 
    Признать недействительной запись регистрации № в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу: РТ, <адрес>.
 
    Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, реестра и картографии» снять с кадастрового учета здание – жилой дом по адресу: РТ, <адрес>.
 
    Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, реестра и картографии» поставить на кадастровый учет объект незавершенного строительства по адресу: РТ, <адрес> соответствии с техническим паспортом и техническим планом, подготовленным Агрызским участком Межрайонного филиала № 9 РГУП «Бюро технической инвентаризации».
 
    Обязать Агрызский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан внести запись в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности за Шакировой А.М. на объект незавершенного строительства по адресу: РТ, <адрес> на основании кадастрового паспорта, выданного ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, реестра и картографии».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения, через Агрызский районный суд РТ.
 
    Председательствующий судья Галявиева А.Ф.