Решение от 22 мая 2013 года №2-878/2013

гражданское дело №2-878/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 мая 2013 года город Буденновск
 
    Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего Пронькина В.А.
 
    при секретаре судебного заседания Лапиной Е.Г.
 
    с участием представителя истца Харламова В.Г. - Смирновой Е.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Елисеенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Харламова В.Г. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Харламов В.Г. обратился в суд с иском, в котором указал следующее.
 
    20 августа 2012 года, после достижения возраста 55 лет, он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Буденновску и Буденновскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по подпункту 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения, то есть с 20 августа 2012г.
 
    26.11.2012г. ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия выработанного требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2, о чем свидетельствует протокол решения об отказе №75 от 26.11.2012г.).
 
    Из отработанных им 12 лет 6 мес. специального трудового стажа в особых условиях труда по Списку №2, в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика), занятого на резке и ручной сварке, ответчиком засчитано 09лет 01 мес. 03 дня.
 
    Ответчиком при рассмотрении вопроса реализации его пенсионного права на досрочную трудовую пенсию по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ, из отработанного им трудового стажа были необоснованно исключены:
 
    1) специального трудового стажа:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Московском СМК тр. «Спецэлеватормельмонтаж»»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ПМК-98;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в тресте «Прикумскводстрой» Прикумской ПМК-17;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Отделении механизации совхоза «Россия»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Буденновской автотранспортной конторе;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в старательской артели «Ключевская» Объединения «Забайкалзолото»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Артели старателей «Тунгир» при Амаварском ГОКе п/о «Забайкалзолото»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в СМПМК «Прикумская»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в УНР-270;
 
    2) из страхового стажа:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах внутренних дел;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь - ремонтник РСМУ № треста «Татхимремонт.
 
    Отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по причине исключения вышеперечисленных периодов специального трудового стажа его работы в особых условия труда по Списку №2, считает необоснованным, так как в указанные периоды он полный рабочий день непосредственно был занят на работах с тяжелыми условиями труда, а именно на резке и ручной сварке, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, разделом ХХХШ «Общие профессии», код позиции 23200000-19756 как электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке.
 
    В соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.
 
    Требования, установленные названной статьей им выполнены, а именно, для возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда мужчине при возрасте 55 лет требуется отработать 12 лет 06 мес. 00 дней. Он выработал требуемый специальный стаж по Списку №2 = 12 лет и 6 месяцев, при общем трудовом, страховом стаже 25 лет 04 мес. 11 дней и считает, что имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст.27 с даты обращения, то есть, с 20 августа 2012 года.
 
    Ему известно, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. В случае, если имеются какие-то расхождения в наименованиях записей, то принимаются во внимание первичные документы работодателя, а именно приказы о приеме на работу и увольнении.
 
    В качестве дополнительных доказательств факта его работы в особых условиях труда, он представил ответчику справки, выданные работодателем.
 
    На основании изложенного, истец просит суд:
 
    - признать отказ (протокол решения об отказе № 75 от 26.11.2012 г.) Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по п/п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ - необоснованным;
 
    - обязать ответчика включить ему в специальный трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию за работу с тяжелыми условиями труда по п/п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (по Списку №2) следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в отделении механизации совхоза «Россия»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в УНР-270;
 
    - обязать ответчика включить ему в страховой стаж следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах внутренних дел;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-ремонтник РСМУ № треста «Татхимремонт»;
 
    - обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости по п/п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения, то есть, с 20 августа 2012 года.
 
    В судебном заседании представитель истца Харламова В.Г. - Смирнова Е.В. отказалась от исковых требований в части обязания ответчика включить в страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником РСМУ № треста «Татхимремонт», в связи с чем, в этой части судом вынесено отдельное определение о прекращении производства по делу.
 
    В остальной части представитель истца Харламова В.Г. - Смирнова Е.В. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Елисеенко Е.А. исковые требования не признал и суду пояснил, что у Харламова В.Г. отсутствует специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Основания к отказу указаны в протоколе решения №75 от 26.11.2012 г., которые он поддерживает, просит в иске отказать.
 
    Из протокола Решения от №75 от 26.11.2012 года следует, что правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 за периоды работы до и после 01.01.1992 (далее - Список (1991г.).
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 №239 за время работы до 01.01.1992 также может применяться и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (далее - Список (1956г.).
 
    Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (1991г.), разделу XXXIII «Общие профессии» предоставлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756); электросварщикам ручной сварки (код позиции 23200000-19906).
 
    Списком №2 (1956) профессия «электрогазосварщик» (газоэлектросварщик) не предусмотрена.
 
    В Список №2 (1956г.), в раздел XXXII «Общие профессии» включена профессия электросварщик, однако электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют (письмо Госкомтруда СССР от 14.04.1965 №1240-ИГ). Таким правом могут пользоваться только электросварщики ручной сварки.
 
    Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02, 1970 года) была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке.
 
    Таким образом, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков как за период работы до 01.01.1992г., так и после этой даты, необходимо подтвердить их занятость на ручной сварке.
 
    Если работник по трудовой книжке значится работающим электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) и отсутствуют документы о характере выполняемой работы, то для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимо подтверждение, что в организации, в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполняться другая сварка, кроме ручной.
 
    Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, согласно «Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, является трудовая книжка установленного образца. Если в трудовой книжке не достаточно полно отражено наименование должности, производство, условия и характер труда, для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимы документы, уточняющие льготный характер работы, постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах в производстве, предусмотренном Списком №2.
 
    В подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, принимаются уточняющие справки, выдаваемые работодателями либо компетентными органами. Такие справки должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), производство (работа) в котором он был занят, основание выдачи. Таким образом, при отражении сведений о характере работы, выполняемой конкретным лицом, необходимо указать ее соответствие требованиям Списка №2 со ссылкой на документы, подтверждающие эти обстоятельства.
 
    При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.
 
    Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Правилами №516, не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.
 
    С учетом вышеизложенного, при подсчете продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечении в соответствии со Списком №2 не подлежат включению в специальный стаж периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Московском СМК тр. «Спецэлеватормельмонтаж», так как из записей в трудовой книжке невозможно сделать вывод о постоянной занятости заявителя на ручной сварке, как предусмотрено разделом XXXIII Списка №2 (1991г.);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ПМК-98,
так как из записей в трудовой книжке невозможно сделать вывод о
постоянной занятости заявителя на ручной сварке, как предусмотрено разделом XXXIII Списка №2 (1991г.);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в тресте
«Прикумскводстрой» Прикумской ПМК-17, так как из записей в трудовой
книжке невозможно сделать вывод о постоянной занятости заявителя на
ручной сварке, как предусмотрено разделом XXXIII Списка №2 (1991г.);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Отделение
по механизации совхоза «России», так как из записей в трудовой книжке невозможно сделать вывод о постоянной занятости заявителя на ручной сварке, как предусмотрено разделом XXXIII Списка №2 (1991г.);
 
    -        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в
Буденновской автотранспортной конторе, так как из записей в трудовой
книжке невозможно сделать вывод о постоянной занятости заявителя на
ручной сварке, как предусмотрено разделом XXXIII Списка №2 (1991г.), а в
справке от 05.06.2012 №19, выданной администрацией филиал предприятия
Автомобильного транспорта и механизации, нет исчерпывающего перечня
документов, подтверждающих характер и условия труда;
 
    -        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в
Старательской артель «Ключевская» Объединения «Забайкалзолото», так как
из записей в трудовой книжке невозможно сделать вывод о постоянной
занятости заявителя на ручной сварке, как предусмотрено разделом XXXIII
Списка№2(1991г.);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Артели
старателей «Тунгир» при Амаварском ГОКе п/о «ЗабайкалЗолото», так как из
записей в трудовой книжке невозможно сделать вывод о постоянной
занятости заявителя на ручной сварке, как предусмотрено разделом XXXIII
Списка №2 (1991г.);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в СМПМК
«Прикумская», так как из записей в трудовой книжке невозможно сделать
вывод о постоянной занятости заявителя на ручной сварке, как предусмотрено разделом XXXIII Списка №2 (1991г.);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в П. Управление Начальника
работ 270, так как из записей в трудовой книжке невозможно сделать вывод о
постоянной занятости заявителя на ручной сварке, как предусмотрено
разделом XXXIII Списка №2 (1991г.);
 
    - период нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Кроме того, в страховой стаж гр. Харламова В.Г. не включены следующие периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах внутренних дел;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в РСМУ №
треста «Татхимремонт», где имеется неоговоренное исправление в дате и в
приказе на увольнение.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ на 21.08.2012 составляет 09 лет 1 месяц 03 дня, страховой стаж 25 лет 04 месяца 11 дней.
 
    Право на трудовую пенсию по старости на общих основаниях возникнет при достижении возраста 60 лет.
 
    Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с действующими в периоды работы Харламова В.Г. нормами кодекса законов о труде (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами трудового кодекса (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Харламова В.Г., он работал:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в органах внутренних дел;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в отделении механизации совхоза «Россия»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в УНР-270.
 
    Согласно протоколу решения ГУ УПФ РФ по Буденновскому району №75 от 26.11.2012г. Харламову В.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого специального трудового стажа для назначения такой пенсии. л.д. 8-12
 
    Определяя право Харламова В.Г. на досрочное назначение трудовой пенсии, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району применило Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, а также Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (с последующими изменениями) и подлежащих, по мнению ответчика, применению при определении прав Харламова В.Г. на досрочную пенсию в момент подачи заявления.
 
    При этом, как следует из протокола об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району были исключены из специального стажа периоды работы Харламова В.Г.:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Отделении механизации совхоза «Россия»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в УНР-270;
 
    - из страхового стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах внутренних дел.
 
    Данный отказ суд находит необоснованным, поскольку, выбирая работу в определенных условиях, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого трудового стажа, предусмотренные действующим в этот период времени законодательством.
 
    В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 6 марта 2003 года №107-О, Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановлением от 17 октября 2003 года №70 утвердило по согласованию с Пенсионным фондом РФ разъяснение №4 «О некоторых вопросах установления пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Этим разъяснением определено, что при подсчете страхового стажа в целях определения права на пенсию (в том числе досрочно назначаемую за особые условия труда) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности). При этом могут применяться те правила подсчета соответствующего стажа, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, в том числе и льготный порядок исчисления стажа.
 
    В период работы Харламова В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика в Отделении механизации совхоза «Россия», действовал Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, которым разделом XXXII «Общие профессии» включена профессия электросварщик.
 
    В периоды работы Харламова В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в УНР-270, действовал Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом 23200000 ХХХIII «Общие профессии» позицией 23200000-19756 включена должность «электросварщик, занятый на резке и ручной сварке».
 
    При этом суд учитывает, что Министерством труда и социального развития Российской Федерации №3073-17 и Пенсионным фондом Российской Федерации №06-27/7017 было издано информационное письмо от 2 августа 2000 года, в котором разъяснено, что электросварщик и газосварщик - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел ХХХIII) как электрогазосварщики.
 
    В соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Такими документами, подтверждающими работу Харламова В.Г. на работах с тяжелыми условиями труда, суд признает справку, уточняющую особый характер работы и условия труда.
 
    Согласно справке ЗАО «Прасковея» №48 от 17.04.2012 г., Харламов В.Г. действительно работал в отделении по механизации совхоза «Россия» электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полный рабочий день. Данная профессия дает право выхода на пенсию на льготных условиях, предусмотренных Списком №2, раздел XXXIII, подраздел №23200000 позицией 19756.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
 
    В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Никаких документов, опровергающих сведения, содержащиеся в трудовой книжке и подтверждающей справке, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району суду не предоставило.
 
    В связи, с чем суд признает, что Харламов В.Г. в спорные периоды работал именно в производстве и в должностях, предусмотренных указанным Списком №2.
 
    Этот вывод суда полностью согласуется с разъяснением, содержащемся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которого, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    В связи, с чем суд приходит к выводу, что оспариваемые истцом периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в отделении механизации совхоза «Россия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в УНР-270, подлежат включению в его льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п/п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а период службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж.
 
    Согласно протоколу решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от 26.11.2012г. №75, стаж работы Харламова В.Г. с тяжелыми условиями труда на момент обращения составлял 09 лет 1 месяц 03 дня.
 
    Принимая во внимание, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа работы Харламова В.Г. периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в отделении механизации совхоза «Россия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в УНР-270, специальный стаж работы Харламова В.Г. на ДД.ММ.ГГГГ составлял - более 12 лет и 06 месяцев.
 
    В соответствии с п/п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Таким образом, суд признает, что Харламов В.Г. на 20.08.2012г. имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по п/п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
 
    В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Согласно копии паспорта Харламова В.Г., дата его рождения ДД.ММ.ГГГГ, поэтому право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у него возникло по достижении возраста 55 лет.
 
    В связи с чем, ответчик обязан был назначить и выплачивать Харламову В.Г. пенсию со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 20 августа 2012г.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Харламова В.Г. удовлетворить.
 
    Признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденовскому району (протокол №75 от 26.11.2012г.) в назначении Харламову В.Г. досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 2 п.1 ст.27 Федерального Закона № 73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Буденновскому району:
 
    - включить Харламову В.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ следующие периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в отделении механизации совхоза «Россия»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в УНР-270;
 
    - включить Харламову В.Г. в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах внутренних дел;
 
    - назначить и выплачивать Харламову В.Г. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п/п 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со дня обращения, то есть, с 20 августа 2012г.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, через Буденновский городской суд.
 
    Судья Пронькин В.А.