Решение от 03 марта 2014 года №2-878/14

Дело № 2-878/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
    Именем Российской Федерации
 
    03 марта 2014 года г. Ухта Республики Коми
 
    Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Хазиевой С.М.
 
    при секретаре Рузиной Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуКомитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» к Задай В.И. о предоставлении доступа в жилое помещение,
 
 
установил:
 
 
    И.о. председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с иском к Задай В.И. о предоставлении доступа в жилое помещение. В обоснование заявленных исковых требований представитель истца указал, что квартира .... согласно выписке из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» за № .... от <...> г., находится в казне муниципального образования городского округа «Ухта». Нанимателем указанной квартиры является гражданин Российской Федерации - Задай В.И., <...> г. рождения. Согласно справке МАУ «МФЦ» МОГО «Ухта» других зарегистрированных нет. В МУ «УЖКХ» администрации МОГО «Ухта» поступило обращение жителя дома ...., по вопросу ненадлежащего содержания нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: ..... В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 6 «Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности МОГО «Ухта», утвержденного решением Совета МОГО «Ухта» от <...> г. № ...., отраслевой орган администрации МОГО «Ухта» - МУ «УЖКХ» осуществляет функцию администрации МОГО "Ухта" по содержанию муниципального жилищного фонда, контролю его использования и сохранности (ст. 30 Порядка 162), контроль соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Во исполнение вышеперечисленных полномочий МУ «УЖКХ» неоднократно были организованы комиссии, в состав которых входили специалисты МУ «УЖКХ», ООО «УХТАЖИЛФОНД», ОМВД РФ по г. Ухта, МУП «Ухтаводоканал», КУМИ МОГО «Ухта», ОАО Газпром газораспределение Сыктывкар в г. Ухте (трест «Ухтамежрайгаз») с целью проведения осмотра квартиры ...., однако доступ в спорную квартиру нанимателем не обеспечен. Также не обеспечен доступ <...> г. сотрудникам ЖРЭУ-2. При комиссионном осмотре .... обнаружены следы протечек из кв. .... на стенах туалета, кухни, прихожей, желтые пятна, отслоение обоев. <...> г. в ОМВД России по г. Ухта поступило сообщение К.О. о том, что жильцы квартиры .... систематически не соблюдают санитарные нормы. Заявление К.О. зарегистрировано в КУСП ОМВД России по г. Ухта № .... от <...> г.. Согласно требованию о предоставлении доступа от <...> г. наниматель Задай В.И. предупреждался о предстоящем комиссионном осмотре, а так же о соблюдении норм жилищного и гражданского законодательства РФ. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства. Однако, гр. Задай В.П., несмотря на предупреждение о необходимости предоставить доступ в жилое помещение до настоящего времени не обеспечил доступ и не проинформировал о невозможности обеспечения такового. В соответствии с пп. 13 п. 3 ст. 6 Порядка 162 отраслевой (функциональный) орган администрации МОГО "Ухта" - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и под. 51 п. 2 раздела 2 Положения о КУМИ МОГО "Ухта», утв. решением Совета МО городского округа "Ухта" от 26.06.2007 N 44 осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО "Ухта" соответствующие договоры. На основании изложенного и в связи с тем, что ответчик не допускает работников наймодателя для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения просит обязать Задай В.И., <...> г., предоставить доступ в жилое помещение - квартиру .... для организации и проведения комиссионного осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения.
 
    В судебное заседание ответчик Задай В.И. не явился, неоднократно извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина не явки не известна, отзыв на исковое заявление не представлен. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
 
    В судебном заседании представитель истца гр. Канева М.С., действующая на основании доверенности на исковых требованиях настаивала и просила обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица МУ «УЖКХ» Администрации МОГО «Ухта» гр. Фокин А.Н., действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал.
 
    Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовавматериалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Из справки Муниципального автономного учреждения «Многофкнуциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» МОГО «Ухта» от <...> г. следует, что в квартире ...., являющейся муниципальной собственностью, зарегистрирован с <...> г. ответчик Задай В.И..
 
    Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» № .... от <...> г. балансодержателем квартиры, расположенной по адресу: ...., общей площадью 28,5 кв.м, в соответствии с Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" является Казна МОГО «Ухта».
 
    Материалами дела установлено, что <...> г. в ОМВД России по г. Ухте поступило сообщение К.О. о том, что жильцы квартиры .... не соблюдают санитарные нормы. Впоследствии указанное обращение было направлено в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Ухте. И.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Ухте М.О. обратилась в МУ «УЖКХ» администрации МОГО «Ухта» с сообщением о необходимости обследования условий проживания гражданином в кв. №.....
 
    <...> г. МУ «УЖКХ» администрации МОГО «Ухта» в адрес ответчика было направлено требование о предоставлении доступа в жилое помещение, в котором сообщено, что <...> г. состоится комиссионный осмотр санитарного состояния квартиры ответчика. В случае невозможности предоставить доступ ответчику предложено позвонить по телефону либо явиться для согласования даты и времени предоставления доступа. В требовании разъяснено, что в случае непредоставления доступа в жилое помещение, соответствующие документы будут направлены в суд.
 
    Согласно акту осмотра жилого помещения от <...> г. с участием представителей МУ «УЖКХ» МОГО «Ухта», КУМИ МОГО «Ухта», ЖРЭУ-2, ООО «Ухтажилфонд», МУП «Ухтаводоканал» доступ в квартиру для проведения осмотра нанимателем предоставлен не был, в связи с чем, оставлено уведомление о том, что проведение комиссии назначено на <...> г..
 
    Согласно акту осмотра жилого помещения от <...> г. с участием инженера ЖРЭУ-2, инженера ПТО доступ в квартиру ответчика отсутствует.
 
    В силу ст.25 Конституции РФ и в соответствии со ст.3 ЖК РФ жилище неприкосновенно; никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных ЖК РФ целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения; проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера.
 
    Согласно нормам ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с положениями ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно подпунктам «в», «г», «д» п.4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения", наниматель обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства.
 
    В силу пп.б п.8 типового договора наймодатель вправе требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время.
 
    В соответствии с положениями п.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (с изм. от 16.01.2008) "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
 
    В соответствии с п.п. 1,2 ст.6 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности МОГО «Ухта» (в ред. решения Совета МО городского округа "Ухта" от 04.09.2013 N 231) (далее – Порядок 162) отраслевые (функциональные) органы администрации МОГО "Ухта" осуществляют функции администрации МОГО "Ухта" по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах. Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - МУ "УЖКХ") в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о МУ "УЖКХ": осуществляет функцию администрации МОГО "Ухта" по содержанию муниципального жилищного фонда, контролю его использования и сохранности; осуществляет контроль соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
 
    Согласно п.2 ст.30 Порядка 162 в целях контроля использования и сохранности муниципального жилищного фонда проводится обследование жилых помещений муниципального жилищного фонда на предмет соответствия предъявляемым к ним требованиям, организуемое МУ "УЖКХ".
 
    В соответствии с пп. 13 п. 3 ст. 6 Порядка 162 отраслевой (функциональный) орган администрации МОГО "Ухта" - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" (далее - КУМИ МОГО "Ухта") в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и под. 51 п. 2 раздела 2 Положения о КУМИ МОГО "Ухта», утвержденного решением Совета МО городского округа "Ухта" от 26.06.2007 N 44 (ред. от 28.09.2011) "Об органе по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (вместе с "Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта") осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО "Ухта" соответствующие договоры.
 
    Материалами дела подтверждается, что проведение комиссионного осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ...., не представляется возможным.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия, которые суд обязал совершить ответчика, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику Задай В.И. срок исполнения вышеуказанных действий - в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» к Задай В.И. о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.
 
    Обязать Задай В.И., <...> г. года рождения, уроженца ...., зарегистрированного по адресу: ...., предоставить доступ в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ...., для организации и проведения комиссионного осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Судья Ухтинского городского суда РК – С.М. Хазиева