Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Номер документа: 2-878-2014
. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
02 апреля 2014 года город Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе:
председательствующего Строковой Т.А.,
с участием помощника прокурора Докийчук Е.В.,
при секретаре судебного заседания Крюковой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-878-2014 по иску Прокурора города Ноябрьска в интересах Вальвакова П.С. к Администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> в интересах Вальвакова П.С. к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением – <адрес>. В обоснование требований указано, что данное жилое помещение было предоставлено Вальвакову П.С. в 1985 году по месту работы в ...». В ДД.ММ.ГГГГ году часть общежития, в которой располагалась комната №№, была снесена по указанию работодателя. В ДД.ММ.ГГГГ году объекты жилищно-коммунального хозяйства ОАО «...», в том числе общежитие №, были переданы в муниципальную собственность. Вальваков П.С. до настоящего времени имеет регистрацию в комнате №, никакого другого жилья не имеет.
Ответчик представил возражения, в которых указал, что Администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком.
Помощник прокурора <адрес> – Докийчук Е.В. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, привела доводы, изложенные в заявлении.
Истец в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 11 Жилищного Кодекса РФ установила, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, определен перечень процессуальных мер, посредством которых может осуществляться защита нарушенных жилищных прав. К таким мерам, в частности относится признание жилищного права. Эта мера заключается в принятии уполномоченным органом решения о том, что субъект жилищных отношений действительно обладает тем или иным жилищным правом на законных основаниях.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Вальваков П.С. состоял в трудовых отношениях с ...», где ему для проживания была предоставлена комната <адрес> в которой он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства.
В ДД.ММ.ГГГГ году часть общежития, в которой располагалась комната № была снесена по указанию работодателя. С указанного периода Вальваков П.С. не имеет постоянного места жительства, временно проживая у знакомых и родственников.
Таким образом, такой объект недвижимости, как комната № в общежитии № пос. <адрес> в настоящее время отсутствует. Однако, суд считает, что данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в защите жилищных прав истца.
В соответствии со ст.124 Гражданского кодекса РФ, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическим лицами.
Согласно ст.2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленных санитарным и техническим правилам и нормам, иные требования законодательства.
В силу ст.19 Жилищного кодекса РФ, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц), государственный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации), муниципальный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям).
Как следует из Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении №3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Из материалов дела следует, что на балансе треста «...») находилось общежитие №№, расположенное в поселке <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования <адрес> и ОАО «... заключено соглашение о безвозмездной передаче в собственность муниципального образования объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов социально-бытового и социально-культурного назначения.
Согласно Приложению № к указанному Соглашению общежитие № в поселке <адрес> включено в перечень передаваемых объектов, и, соответственно, было принято в муниципальную собственность.
Как следует из Выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> в муниципальной собственности находятся квартиры №№1№ <адрес>
На момент передачи объектов <адрес>, в которой проживал истец, была фактически снесена, и по этой причине не принята в муниципальную собственность.
Как указал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за второй квартал 2005 года, в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Применительно к возникшим правоотношениям отсутствие спорного жилого помещения в муниципальной собственности препятствует Вальвакову П.С., занимавшему его на законных основаниях, в дальнейшей реализации гарантированных жилищных прав.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право пользования жилым помещением возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до передачи в муниципальную собственность.
На момент вступления в силу статьи 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" общежитие № в пос.<адрес> было передано в муниципальную собственность, соответственно, на него распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В результате исследования фактических обстоятельств дела, изучения доводов участвующих в деле лиц, анализа условий заключенного между спорящими сторонами договора найма жилого помещения, а также на основании оценки представленных в дело доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд, исходя из положений статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», приходит к выводу о том, что истец проживал в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.
При изложенных обстоятельствах исковые требования являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Вальваковым П.С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
.
.
.
