Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 2-876/2014
Дело № 2 – 876/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
28 апреля 2014 года г. Азнакаево
Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахапова Ю.З.,
при секретаре Хабировой Л.Ф.,
с участием прокурора Махмутовой З.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Журавли» об устранении нарушений жилищно-коммунального законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Азнакаевский городской прокурор Республики Татарстан в порядке статьи 45 Гражданского кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Журавли», указав, что ответчик осуществляет управление жилым многоквартирным домом по адресу: <адрес> и предоставляет услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В нарушение положений части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 4.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, ООО «Управляющая компания «Журавли» не устраняет причины протекания кровли, образовавшиеся в результате очистки скатной кровли от снега, в результате чего образовались вмятины, щели, пробоины, что повлекло попадание влаги в квартиры жильцов. Из-за протечки крыши увлажняется внутренняя деревянная конструкция кровли и приводит ее в негодное состояние, что может привести к тяжелым последствиям, человеческим жертвам, нанести ущерб здоровью людей или повлечь значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Прокурор просит обязать ООО «Управляющая компания «Журавли» провести ремонт кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу : <адрес>
В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования.
Ответчик ООО «Управляющая компания «Журавли» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, явку своего представителя на судебное заседание не обеспечил, в отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, исковые требования прокурора признает.
Юго-Восточный территориальный орган инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан, Муниципальное Учреждение «Департамент ЖКХ и благоустройства» ИК МО представили заявления о рассмотрении дела без участия их представителей.
Третьи лица ФИО1 ФИО2 ФИО3 ФИО4 в судебном заседании поддержали требования прокурора, подтвердив факт ненадлежащего оказания ответчиком услуг и невыполнения работ по устранению причин протекания кровли, образовавшиеся в результате очистки скатной кровли от снега, в результате чего, образовались вмятины, щели, пробоины, что повлекло попадание влаги в их квартиры.
Анализ объяснений участвующих в деле лиц и материалов дела свидетельствует об обоснованности заявленных прокурором требований.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерацииуправление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерациипо договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерацииправила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (далее - Правила содержания) определено, что в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Пунктом 10 Правил содержания предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно пунктов 11, 13, 14 Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией; текущий и капитальный ремонт, содержание общего имущества. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).
Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 28 и 31 Правил содержания в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении ООО «Управляющая компания «Журавли». Следовательно, ответственность за содержание и ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома несет ответчик.
В силу статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания и сооружения.
Согласно разделу 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденному Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 170 от 27.09.2003 г., техническое обслуживание зданий включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
В соответствии с пунктом 4.6.1 указанных выше Правил организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать, в том числе: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
Кроме того, в обязанности организаций по обслуживанию жилищного фонда вменено устранение деформации в кровельных несущих конструкциях (п.4.6.2). Согласно Правилам, неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны устраняться в срок от 1 до 5 суток.
Как следует из акта проверки № № при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства ДД.ММ.ГГГГ года о соблюдении законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, жилой дом по адресу: <адрес> содержится в ненадлежащем состоянии. Проверкой установлено, что при выполнении работ по очистке от снега скатной кровли данного дома были нарушены правила эксплуатации обслуживающим персоналом эксплуатирующей организацией ООО УК «Журавли», вызвавшие повреждение кровли в виде вмятины, щели и пробоины, что повлекло за собой попадание влаги в квартиры №
Таким образом, в настоящем судебном заседании установлен факт ненадлежащего выполнения ООО «Управляющая компания «Журавли» обязанностей по содержанию общего имущества вышеуказанного многоквартирного жилого дома. Поскольку в настоящее время управляющей организацией является ООО "Управляющая компания «Журавли»" то именно оно должно было обеспечить надлежащее состояние жилого дома, своевременно производить текущий ремонт с целью предотвращения возможности протечек
В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств, достоверно подтверждающих качественное выполнение ремонтных работ кровли многоквартирного дома, в том числе и над вышеуказанными квартирами третьих лиц, предотвращающих протекание кровли в дальнейшем.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 4-П от 14 февраля 2002 г., прокурор, предъявляя иск в интересах другого лица, действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.
Таким образом, заявление прокурора подано в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах суд находит иск Азнакаевского городского прокурора подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерациис целью защиты прав неопределенного круга лиц на ООО «Управляющая компания «Журавли» должна быть возложена обязанность принять меры по устранению выявленных недостатков в соответствие с установленными правилами, техническими нормами эксплуатации жилищного фонда.
Согласно статье 206 Гражданского кодекса Российской Федерациипри принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая баланс интересов сторон, а также характер предполагаемой работы по устранению последствий суд полагает необходимым установить срок завершения указанных работ ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку заявление прокурора судом удовлетворено, при подаче заявления он от уплаты госпошлины освобожден, то с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме руб.
Руководствуясь статьями 194, 196-198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Журавли» об устранении нарушений жилищно-коммунального законодательства удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Журавли» в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению недостатков и произвести ремонт кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> устранив протекания кровли в соответствии со строительными нормами.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.
судья Сахапов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>ь