Решение Петрозаводского городского суда от 28 января 2020 года №2-8760/2019, 2-481/2020

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2020 года Дело N 2-481/2020
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Лукутцовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Платонова Г. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
Требования Платонова Г.В. мотивированы тем, что при обращении к ответчику 18.10.2016 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости решением ответчика от 28.10.2016 истцу в назначении пенсии отказано в связи с недостаточным стажем работы. При этом, в соответствующие стажи истцу не были учтены отдельные периоды его работы. С решением ответчика истец не согласен, просит обязать его учесть в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 05.12.1985 по 16.05.1986, с 21.10.1989 по 25.05.1992, с 01.06.1992 по 31.12.1993, с 01.04.1994 по 30.12.1996. Также, с учетом уточнения требований, истец просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 25.10.2016.
В судебном заседании истец не участвовал, представитель истца Рабоченко Н.И., действующая по доверенности, требование в отношении периода работы истца в кооперативе <данные изъяты> с 21.10.1989 по 25.05.1992 не поддержала, остальные заявленные требования поддержала в полном объеме. Также указала, что в настоящее время истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, исковые требования не признал. Указал, что кооператив <данные изъяты> не был зарегистрирован в качестве страхователя, наблюдательное дело отсутствует, в период работы истца в качестве заместителя директора в ИЧП <данные изъяты> уплата страховых взносов производилась частично.
Заслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 18.10.2016 в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске по Республике Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N в назначении пенсии истцу отказано в связи с недостаточным страховым стажем и стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Как установил ответчик, страховой стаж истца составляет 23 года 04 месяца 29 дней, при требуемом стаже - 25 лет; стаж работы в МКС составляет 11 лет 11 месяцев 21 день, что меньше требуемого стажа - 20 лет. При этом, ответчик не учел в соответствующие стажи истца спорные периоды его работы в связи с ненадлежащим оформлением трудовой книжки, неуплатой страхователями страховых взносов в ПФР.
В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии с ст.3 Федерального закона от N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст.11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее - Правила N 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
Поскольку в спорный период истец не был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, этот период в силу закона может быть подтвержден трудовой книжкой.
Из трудовой книжки истца усматривается, что с 05.12.1985 по 16.05.1986 он работал истопником в войсковой части N. Ответчиком данный период не учтен ввиду нечитаемого оттиска печати в трудовой книжке.
Между тем, записи о приеме и увольнении истца оформлены на основании соответствующих приказов, заверены подписью командира части. Записи последовательны. Кроме того, спорный период работы истца подтверждается архивной справкой Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которой по архивным документам войсковой части N (дислокация в спорный период в г.Петрозаводск, Карельская АССР) установлено, что Платонов Г. В. работал в указанной части с 05.12.1985 (приказ N) по 16.05.1986 (приказ N).
В связи с изложенным, с учетом нахождения в спорный период работодателя истца в МКС, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Также в трудовой книжке истца имеется запись о его работе в кооперативе <данные изъяты> с 21.10.1989 по 25.05.1992 в должности бармена. Запись в трудовой книжке истца не заверена подписью работодателя. Кроме того, указанное предприятие в качестве страхователя в ПФ не зарегистрировано, страховые взносы не начисляло, в связи с чем, установить наличие ФХД (финансово-хозяйственной деятельности), в том числе, начисление заработной платы работникам, не представляется возможным. Доказательств, с достоверностью подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период, стороной истца не представлено. Требование истцом в данной части не поддержано.
Таким образом, оснований для соответствующего учета периода работы истца в кооперативе <данные изъяты> в настоящий момент не имеется.
В спорные периоды с 01.06.1992 по 31.12.1993, с 01.04.1994 по 30.12.1996 истец работал в ИЧП <данные изъяты> находящемся в г.Петрозаводске, заместителем директора. Как указывает ответчик, начисление и уплата страховых взносов предприятием не производились.
Как следует из материалов наблюдательного дела ИЧП <данные изъяты> предприятие осуществляло ФХД (имелся фонд оплаты труда) с 1992 по 1993 годы (письмо налогового органа в ПФ от ДД.ММ.ГГГГ), начисление страховых взносов производилось с 01.06.1992 по 31.03.1993.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что являлся руководителем предприятия, работали вдвоем с истцом, занимались торговлей в ларьках. Начислением взносов занимался бухгалтер, но простои были, так как ларьки сжигали, были проблемы со светом и т.д.
В силу установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований только в той части спорных периодов, за которые производились начисление и уплата страховых взносов. Доказательства работы, в том числе начисления заработной платы, в иные спорные периоды суду не представлено.
При этом, судом принимается во внимание, что истец в ИЧП <данные изъяты> занимал должность заместителя директора, а в силу п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанность по страхованию, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя.
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст.1, 22 Трудового кодекса РФ).
Таким образом, поскольку истец фактически являлся страхователем (а не застрахованным лицом) обязанность за контролем по перечислению страховых сумм возложена на него законом. Соответственно, неисполнение данной обязанности в силу положений Федерального закона N 400-ФЗ, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий N 1015 исключает возможность учета данных периодов работы в страховой стаж и, соответственно, в иные виды стажа.
С учетом изложенного, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцу подлежит учету период работы с 01.06.1992 по 31.03.1993.
При таких обстоятельствах исковые требования в части учета спорных периодов подлежат частичному удовлетворению.
Поскольку учтенных судом периодов работы истца недостаточно для установления стажа, необходимого для назначения пенсии, требование истца в данной части не может быть удовлетворено с указанной истцом даты (25.10.1916). Между тем, истец вправе обратиться к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии с учетом иных (последующих) периодов трудовой деятельности.
Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Платонову Г. В. в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 05.12.1985 по 16.05.1986, с 01.06.1992 по 31.03.1993.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Платонова Г. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.Л. Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 31.01.2020.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка