Решение от 02 апреля 2014 года №2-875/2014

      Дело № 2-875/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
2 апреля 2014 г.                                                            с.Заозерное Хабаровского района
 
Хабаровского края
 
    Хабаровский районный суд Хабаровского края
 
    в составе председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,
 
    при секретаре Федоровой В.Н.,
 
    с участием:
 
    представителя заявителя ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю
 
    Шульга Д.В.
 
    старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В.
 
    лица в отношении, которого рассматривается вопрос об установлении административного надзора, Черского А.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю Трусикова С.А. об установлении административного надзора в отношении Черского А.А., освобождаемого из мест лишения свободы,
 
установил:
 
    ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Черского А.А., освобождаемого из мест лишения свободы.
 
    Заявленные требования мотивированы следующим.
 
    Черский А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 232, ч.5 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцем лишения свободы. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ года, окончание срока - ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Черский А.А. попадает под действие Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", как лицо совершившее преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
 
    Просит суд установить в отношении Черского А.А. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, и установить административные ограничения:
 
    обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации,
 
    пребывания в любых помещениях за исключением места жительства в ночное время суток.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю Шульга Д.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
 
    Черский Д.В. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.
 
    Старший помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильева Н.В. полагала заявление необоснованным, указала, что Черский А.А.не попадает под действие Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"
 
    Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю, пояснения Грачева А.А., заключение прокурора, считающего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, судполагает заявление ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"".
 
    В силу положений статей 261.5-261.8 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.
 
    Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном ГПК РФ для производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 вышеуказанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
    В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 указанного закона.
 
    В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и
участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
 
    Административный надзор с учетом положений статьи 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении:
 
лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
    В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Срок административного надзора исчисляется в отношении:
 
    лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;
 
    лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 о Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Течение срока административного надзора приостанавливается в случае:
 
объявления поднадзорного лица в розыск; признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключения поднадзорного лица под стражу.
    После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.
 
    Согласно ч. 3. ст. 86 УК РФ, судимость погашается:
 
    а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
 
    б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
 
    в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
 
    г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания;
 
    д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при отсутствии с приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства.
 
    Как видно из материалов дела Черский А.А. осужден 24.01.2008 года Центральным районным судом г. Хабаровска по ч. 3 ст. 30 - «а» ч.2. ст.228.1 к 5 годам лишения свободы, по ч. 3 ст. 30 - «а» ч.2. ст.228.1 к 5 годам лишения свободы, по ч. 3 ст. 30 - «а» ч.2. ст.228.1 к 5 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлении путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы; на основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 3 года. Железнодорожным районным судом г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.3 ст.30 - «2а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом                          г. Хабаровска по ч. 1 ст. 232 УК РФ к 1 году лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года, а также по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы. По постановлению Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ снижен срок наказания до 6 лет 10 месяцев.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы. Если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Из смысла указанной нормы следует, что основанием для установления административного надзора является факт совершения преступления при опасном рецидиве преступлений, срок административного надзора определяется на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания без установления каких-либо пределов по минимуму или максимуму или возможности его снижения.
 
    В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при отсутствии с приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства.
 
    Когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.
 
    Вместе с тем доказательств того, что Черский А.А. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания заявитель суду не представил.
 
Руководствуясь статьями 194 - 199, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявлениеначальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю Трусикова С.А. об установлении административного надзора в отношении Черского А.А., освобождаемого из мест лишения свободы оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                                                 Кузьминов М.Ю.
 
    В окончательной форме решение принято 7 апреля 2014 года